西安绩效考核采取定性定量相结合

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如何推动管理模式改革

　　通过“一岗一薪、岗变薪变”的管理模式改革，教师根据岗位聘任结果享受相应的岗位工资，工资待遇与岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩。

　　本报讯（记者 柯昌万）“绩效工资重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的人倾斜，使我和同事们的工作状态和精神面貌发生了很大变化，主动参加学习进修的多了，个个都干劲十足。”有着17年教龄的陕西省西安市碑林区雁塔路小学教师董君妮欣喜地说。

　　同董君妮一样，西安市碑林区大学南路小学教师徐梅对实施绩效工资也十分高兴。她兴奋地告诉记者：“教师工资不低于公务员终于成了现实。”

　　在西安市，义务教育学校实施绩效工资政策得到了广大教师的拥护和支持，并得到顺利贯彻落实。在2月2日召开的西安市深化教育人事制度改革动员大会上传来好消息：到2009年5月，西安市属和１３个区县属2014所义务教育学校56829名教职工的经费拨付全部到位，各学校结合实际情况，根据考核结果确定教师激励性工资部分，全市义务教育学校教师已经全部领到足额绩效工资，所属各县人均月增资708元。目前，西安市义务教育学校绩效工资已经全部兑现发放。

　　义务教育学校教师绩效工资实施以来，西安市委、市政府主要领导立即责成市人事局、市财政局、市教育局认真调研、精确测算，召开了全市绩效工资实施动员大会，确保2009年3月底前全面兑现义务教育学校教师绩效工资。各区县实施绩效工资所需经费全部纳入财政预算，确保及时拨付到位。

　　西安市制定并出台了《义务教育学校教师绩效考核实施意见》，明确规定，绩效考核以服务和促进义务教育均衡发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以提高教师工作绩效为导向，引导广大教师全面实施素质教育。

　　西安市把抓好教师绩效考核作为实施绩效工资的重要环节，强调绩效考核以师德为先，以教育教学实绩和效果为标准。鼓励优秀骨干教师承担班主任工作，班主任的工作任务为教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量或在绩效工资总量内设班主任津贴。各中小学根据教师、管理和工勤岗位的不同特点，采取定性与定量相结合的办法进行考核评价，全面反映教师的业绩和贡献，绩效考核结果既作为绩效工资分配的主要依据，也作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励的重要依据。

　　与此同时，西安市进行了“一岗一薪、岗变薪变”的管理模式改革，教师根据岗位聘任结果享受相应的岗位工资，教师的工资待遇与岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩。市属学校及各区县根据实际情况，在绩效工资总量内可设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴或教育教学成果奖励等项目。个别区县还设立边远农村学校教师补贴。

　　在西安，不少校长表示，绩效工资的实施对学校提高管理科学化水平提出了更高要求。临潼区华清小学校长张宏涛说：“绩效工资建立了科学、灵活的管理与酬资分配机制，对推动形成讲求教育质量、重实际教育教学效果的风气作用很明显，也有效改变了以往年度考核中走过场的情况。”

　　回顾实施绩效工资一年来的变化，西安市第五中学校长赵春林感慨颇多：“作为校长，我再也不用为教师每个月的课时费从何而来愁眉不展，再也不用为激励和调动教师积极性绞尽脑汁，再也不用为学校建设四处化缘。义务教育的又一个春天来了！