教育信息化与区域推进基础教育的实施

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教育信息化与区域推进基础教育的实施
摘要：信息社会的快速发展要求教育必须实现现代化来满足培养面向信息化社会中创新人才的要求。而教育信息化也离不开信息技术的应用。我国基础教育信息化通过近些年来的努力建设已经取得了一定的成果，尤其在发达地区的硬件设施建设比较显著，但是在实际应用中遇到了一定的瓶颈。为了使信息技术教育手段广泛地运用于教学，“区域推进”行动计划应运而生。该计划的实施有助于课堂教学的有效性提高，有助于区域内优质资源最大化共享，更有助于区域内信息技术教学应用和整体水平的同步提高，从而使基础教育信息化更长久、有效的发展。、
关键字：教育信息化；基础教育；区域推进
引言
2000年10月，教育部提出了以教育信息化带动教育现代化的目标。在多年的实践中体会到，教育信息化适合区域性整体推进。中国教育报（2006年1月2日）发表的《教育信息化何止是激情——记录2005之关键词》一文中，将“区域推进”列为2005年我国基础教育信息化的关键词之一。它引领许多地区的基础教育信息化在较短的时间内走出困境，并取得了较为丰硕的成果。
教育信息化及其特征
教育信息化的概念在20世纪90年代伴随着信息高速公路的兴建提出的。可以理解为现代化信息技术（IT）在教育领域中的应用，是教育信息资源开发和高效利用以及信息社会所特有的重用组织和理论管理方式在教育领域中的实现以加速实现教育现代化的一系列过程。教育信息化的最终目的是实现教育现代化，突出现代信息技术在教育信息化过程中的作用。
从技术层面上考察教育信息化的特征。主要有数字化、网络化、智能化和多媒化。
● 数字化：我们现在所说的信息技术主要是指以计算机为基础的数字化技术。数字化使得教育信息技术系统的设备简单、性能可靠和标准统一。
● 网络化：当今的数字化信息网络不仅有因特网，而且还还包括了数字卫星通讯系统和移动数字通讯系统。网络化使得信息资源共享、活动时空少限制、人际合作易实现等。
● 智能化：人工智能将成为信息化教学系统的核心技术，智能化也将使得系统做到教学行为人性化、人机通信自然化、繁杂任务代理化。
● 多媒化：以计算机为基础的多媒体技术使得信息媒体设备一体化、信息表多元化、真实现象虚拟化。
我们把教育信息化看作为是一个追求信息化教育的过程，信息化教育具有以下显著特点：
（1）教育多媒化：教材多媒体就是利用多媒体，特别是超媒体技术，建立教学内容的结构化、动态化、形象化表示。随着网络线路带宽的不断提高，现在几乎大多数网上课件实现了多媒体化，它们不仅包含文字和图形，还能呈现声音、动画、录像以及模拟的三维景象。
（2）资源全球化：利用网络，特别是Internet，可以使全世界的教育资源量程一个信息海洋，供广大的教育用户共享。
（3）教学个性化：利用人工智能技术构建的只能导师系统能够根据学生的不同的个性特点和需求进行教学和提供帮助。
（4）学习自主化：由于以学生为主题的教育思想日益得到认同，利用信息技术支持自主学习成为必然的发展趋向。事实上，超文本和超媒体之类的电子教材已经为自住学习提供了及其方便的条件。
（5）活动合作化：通过合作方式进行学习活动也是当前教育的发展方。信息技术在支持合作学习方面可以起重要作用，其形式包括计算机合作。
（6）管理自动化：利用计算机管理教学过程的系统教学CMI(计算机管理教学)系统，包括计算机测评与评分、学习问题诊断、学习任务分配等功能。

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（7）环境虚拟化：教育环境虚拟化意味着教学活动可以在很大程度上脱离物理空间和时间的限制，这是电子网络化教育的重要特征。
（8）系统开放化：在网络平台上可以建设一个开放性的教育系统，支持按需学习、弹性学习和终生学习。
教育信息化的作用以及局限
随着计算机网络在校园内延伸，信息技术作为现代教育手段，它对教育的影响更为全面、深刻，将引发教育领域的一场革命性变革。这种变革的动因是信息技术的应用使教育主题的个人学习意志得到了极大的体现。
首先，教育信息化缩小了地区间的教学差距，是实现建设学习型社会，构建终身教育体系、提高全体国民素质的有效途径。从长远看，教育信息化的领域会延伸到每个家庭中，这将为全体国民提供更多的接受教育的机会，使受教育者的学习不受时间、空间的限制，真正实现学习型社会和终身教育的内涵——人人学习、处处学习、时时学习，从而保障每个国民接受教育的平等性。
其次，教育信息化促进了素质教育的实施和创新人才的培养。创新人才都具有个性特色，善于独立思考，具有广博的知识，富有创新精神和创造能力，具有高尚的理想和道德情操，是一个全面发展和个性发展完美结合的人。培养创新人才是素质教育的根本目标，教育信息化有助于素质教育的实施和创新人才的培养。
总之，教育信息化不仅有助于提高教育质量和教育效率，有利于培养学生的创新精神和实践能力，而且从主客观方面都为学生的全面发展、全体发展和个性发展提供了条件和保障，这对培养新世纪国家现代化所需的创新人才具有极其重要的意义。
近几年来的基础上设施建设取得了有目共睹的成就。但是，教育信息化发展不是一蹴而就的硬件建设的到位，而是要立足于基础教育的发展实际，尤其是资源、人才以及应用水平的提高。在信息基础设施取得阶段性成果的同时，教育行政部门、教育研究机构都在呼唤和推进信息技术与课程整合、与学校发展整合的时间。然而，人们也清楚地看到，在信息技术与课程整合的同时，信息技术并未真正实际应用于日常各个学科的教学，信息化环境的利用率低下，资源的匮乏与已有的优质资源无法共享，与每年以数百亿计的教育信息化投入相比形成了鲜明的对照。巨大的投入带来的实际回报，加上评价标准的前科学性，难以说明信息技术的应用为教育质量的提高带来明显的成效。从另一方面看，我国基础教育的发展水平极不均衡，城乡之间、区域之间、学段之间、学科之间、教师之间的发展水平差距很大，如城市学校硬件好、师资强、信息灵，而偏远乡村学校设备差、师资弱、信息闭塞；语文、数学在实施新课程时迅速而扎实，而音体美等学科相对滞后。教育信息化的促进在某种程度上加剧了农村教育的边缘化。在广大的农村尤其是“老、少、边、穷”的农村学校，连最基本的“双基”教学都难以为继，更不用说有突破性的进展了。
区域推进的提出
教育信息化的局限性引发了人们的深度思考：如何克服信息技术应用的表面现象，通过以点带面实现真正的应用普及与提高？如何进行资源的有效开发和优质教育的最大共享？如何提高基础设施的使用效益，尤其是规模效益？如何避免教育信息化的短期行为，实现可持续发展？如何缩小城乡的教育差距，使城乡的学生受到平等性的教育？
针对以上问题的思考，“区域推进”的行动计划应运而生。在实践的基础上，区域推进的实质内涵可以归结为：以实际广泛应用作为区域推进的前提，以优质教育资源共享为基石，以规模效益为抓手，以提高教与学的质量为核心，以可持续发展为目标。
由于不同地区、不同学段、不同学校具有不同的教育发展基础、不同的教育发展现状、不同的课程改革需求和不同的接受认同程度，必须从各地区的实际出发，因地制宜，采取区域推进策略。这既是基础教育工作的历史经验，也是基础教育改革推进的指导思想。

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由于不同实验区域的原有基础和条件的差异，区域推进的成果也会有不同，但已去的的实效体现了基本共性：
1. 学校的校园网和多媒体教育得到了充分利用。经过培训的教师可以进行有效的课件开发，而每一个学生都有机会进行数字化学习和交流，真正的过程性和总结性评价。
2. 课堂教学的有效性得到真正的提高。教师的备课方式从传统历年转向现代理念的教学设计。教学方式从人灌、电灌、转向认知建构、注重培养学生的学习能力和创新意识。
3. 优质资源得到最大共享。区域内每个教师既是资源的开发者和提供者，也是优质教学资源的相拥着。不同学科的教师可以在共享他人资源的同时主动贡献自己的智慧与劳动，从而达到资源的最大利用。
4. 区域内信息技术教育应用整体水平同步提高。通过教育信息化的区域推进和联动，在一个地区内的各类学校协作互动，使得区域内的教育优势得以互补，优质教育资源得到共享。在区域推进的基础上，进而可以实现跨区域间的协作互动和共同协调发展，最终实现真正意义上的教育信息化目标。
对区域推进的展望
众所周知，城乡之间的教育差异存在很多不平衡性。区域推进这个计划的实施也必须解决这个问题。尤其是较为贫困的西部地区和边远农村以及民族地区。这些地方的社会、经济、文化应争取国家的财政支持，吸引东部优质教育资源，加强师资培训，不断改善办学条件，尽最大努力促进教育信息化的不断深入和区域推进的有效实施，循序渐进，分步实施，重点突破，积极稳妥地提高基础教育的能动性。