2013年乡镇党委工作总结报告
(一)全面促进经济结构调整和发展方式转变,进一步提升经济发展水平
1、树立发展信心,优化发展环境,确保工业经济和第三产业平稳持续发展。去年以来,面对来自国际、国内多重困难和严峻挑战,我们切实帮助企业破解发展难题,引导和鼓励企业及时转变生产方式,趋利避害,积极应对挑战,较好地完成了市下达的各项年度目标任务。全年预计实现工业总产值92.5亿元,增长15.6%;规模企业完成产值、销售收入、利润分别为36.0亿元、34.5亿元和2.7亿元,分别增长16.6%、16.6%和8.8%;自营出口1.1亿美元,自营进口1100万元;协议利用外资3548万美元,实到外资1900万美元;协议引进内资1亿元,实际利用内资8500万元。在具体工作中我们重点抓了以下五方面:一是尽力帮助企业树立发展信心。去年,镇党委、政府根据形势的变化和企业面临的实际困难,在全市率先推行机关干部联系规模企业的举措,扎实开展各项对接服务工作。通过调整奖励扶持政策、召开全镇工业工作会议、邀请专家上门辅导、搭建e企平台和组织外出考察等多种方式途径,引导企业及时捕捉和把握难得发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,积极争取利用各项优惠政策,有效化解发展困境,切实帮助企业树立发展信心。二是合力营造良好发展环境。针对企业实际,去年年初,我们就着手开展并完成企业现有土地使用情况调查,引导帮助企业通过盘活闲置厂房,提高单位亩产值,拓展发展空间。去年共引进14个工业投入项目,其中11个是利用既有土地、3家企业通过土地转让获得发展。浙江五谷公司与印尼的合作项目成为我镇零土地招商的又一亮点。此外,6家企业电力扩容得到妥善解决,盛奎实业等4家企业融资难题得到缓解。综治办、社保中心、工贸办、派出所、总工会等部门采取联动调处机制,及时预防和调处企业用工和劳资纠纷,为企业发展营造了良好的外部环境。三是大力实施创新创牌倍增计划。大力实施品牌战略,引导鼓励企业参与各级各类品牌创建。同时,引导企业深入实施发明专利、技术标准战略,主动谋求占据市场竞争的制高点和主动权。通过创牌专项调研、召开品牌建设座谈会、邀请专家上门辅导等多种形式,引导鼓励企业通过品牌
战略和技术创新,拓宽发展渠道。截至目前,大风车、捷能等2家企业商标获得中国驰名商标,实现了我镇中国驰名商标创建零的突破。安拓公司膨胀螺栓系列产品被授予省名牌产品称号,康天、赛特儿、银河等3家企业商标获得宁波市知名商标,捷能产品被授予宁波市名牌产品。此外,专利授权37件,其中发明专利1件,实用新型专利12件。另有多家企业正在申报中国驰名商标、浙江省著名商标和名牌产品,今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企业已与中国兵器科学研究院宁波分院签订了新材料共建协议。全年完成工业投入3.9亿元,其中技改投入达3.6亿元。四是竭力加大安全节能监管力度。大力推动“资源环境换取增长”向“环境保护优化增长”转变,加快建设资源节约型和环境友好型社会。集中开展“十小”行业、 “三合一”场所、易燃易爆、电气、高危行业、特种设备等专项整治活动。扎实开展安全生产标准化建设。大力开展节能技改工作,全面完成工业污染源调查。2家企业开展清洁生产试点,并有1家企业列入宁波循环经济试点,10家规模企业安装节能变频器,3家钢管厂安装了余热锅炉,年耗能1000吨标准煤以上的7家重点用能企业积极开展节能改造。工业用电增幅2.19%,低于全市平均水平,基本实现了规模企业万元增加值综合能耗下降8%的目标。 五是全力推动第三产业快速发展。充分发挥城郊区位优势,开发盘活有效资源,加大政策扶持力度,加快培育商贸经济新的增长点。完成渔溪新区商业规划编制,启动朝阳路等商贸特色街的招租工作。优化配套设施,有效推动“诺丁山郡”、“米兰逸墅”、“凤凰春晓”等楼盘开发营销工作。积极完善商贸投资环境,引进一批商贸企业,其中华润万家大卖场已达成投资意向。商贸规模企业实现销售额1.1亿元,增长30%;新增企业投资额达7600万元。
2、完善提升杨梅产业,发展壮大生态农业,确保农民丰产增收。去年,我们突出抓了以下四方面工作:一是突出抓好农业产业集聚升级。新增专业合作社2家,4家通过了规范化项目验收。继续抓好粮食生产,水稻种植面积11102亩,年总产量达到5170吨。积极推动土地流转,万申园林、姚东蔬菜、凤东葡萄等现代农业项目效益增加,龙头示范作用明显。二是突出抓好农业基础设施建设。投资1500万元的寺前王水库、丈梅水库除险加固工程顺利通过竣工验收。启动实施友谊、姚岭、烂蛇弄、铁顶山等4座水库除险加固工程。实施闸东江塘、朱家浦等水利设施建设。进一步完善河道保洁市场化运作模式。不断完善标准化农田设施,农田抗旱、排涝能力大大提高。完成了500kv、220kv输变电塔线等市重点工程的政策处理工作。三是突出抓好杨梅文化旅游产业。紧紧抓住杭州湾跨海大桥开通的机遇,做深做
好杨梅文章,确保梅农增收。大力推广杨梅种植“三新”新型技术,提高杨梅品质。全面改造杨梅观光区内外主要道路,新增避车道、小型停车场10多处。加强杨梅市场和观光区道路交通管制,大力实施精品景点和特色“农家乐”观光点建设工程,规模景点增至33家,服务水平和接待能力得到明显提高。完成万亩杨梅基地核心区基础设施建设。以梅为媒,文化搭台,成功举办了以“杨梅文化、旅游经济”为主题的一系列文化旅游系列活动,进一步提升丈亭对外形象。继续全力抓好杨梅鲜果销售和观光旅游,游客总接待量逾12万人次,杨梅销售额达到1.3亿元,梅农增收3000万元。四是突出抓好农业科技信息推广应用。顺利通过省科普示范乡镇考核验收。创设农业信息中心,培训村级信息员。完成9个村村级网站建设,利用浙江农民信箱、成职校等阵地,开展各类农民培训14批千余人次。实施“黑晶”和“星火”示范基地项目,提高杨梅产业科技含量。此外,继续做好生态林和种粮户补助资金发放工作,全面开展农民住房保险和农业政策性保险工作。5个行政村通过市级财务管理规范化村考核。
(二)紧紧围绕省级卫生镇创建目标,进一步推进民生工程建设
去年,镇党委、政府将创建省级卫生镇作为重点工作,全镇上下齐心协力,求真务实,克服单纯为创建而创建的思想,坚持治标与治本相结合,把创建活动与广大干部群众的生产生活密切联系起来,与集镇的规划建设工作结合起来,与推动社会主义新农村建设结合起来,切切实实地通过创建为老百姓办实事、办好事,取得了创建成功和民生改善了双赢效果。主要表现在:
1、人居环境不断改善,土地保护利用得到加强。完成8条网络公路硬化及配套工程建设。完成新老集镇和长乐路等区域自来水管网改造。渔溪、龙丰等村村庄整治取得明显成效,寺前王村、渔溪、龙南等村庭院整治已顺利通过验收,渔溪村创建成为余姚市小康示范村。完成了老集镇集贸市场改造工程,丈亭、寺前王、龙南、汇龙、汇头、梅溪等6个行政村农贸市场改造工程完成并通过验收,龙丰村农贸市场改造工程即将完成。完成了梅溪村饮用水工程,确保农民饮用水安全。完成丈亭、龙丰、凤东、梅溪等村4座粘土砖瓦窑爆破工作。完成第二次土地调查工作,开展并完成了寺前王、汇龙、龙丰等村土地复垦项目,超额完成市50亩复耕指标,解决了凤东、寺前王两村近200亩土地征用遗留问题。大力开展土地违法行为专项整治行动,采取有力措施,加大巡查力度,从源头上杜绝了违法用地和违章建筑行为。
2、社会事业不断进步,文明程度明显提升。广泛开展继续解放思想大讨论活动,深化文明村、文明单位、和谐家庭创建工作,新增市级文明村1个,文明单位5家。成功举办了2012中国余姚杨梅节开幕式、第22届“三江之声”文化旅游系列活动、纪念丈亭改革开放30周年成就图片展、“婚育文明福万家、健康相伴促和谐”生育文化系列活动等一系列群体活动,极大地活跃了城乡群众的文化生活。加强镇综合文化中心、村落文化宫、自然村文体活动点和文化中心户四级阵地建设,成功创建市文化强镇。优化调整教育网点,梅溪小学并入镇校,完成了镇校宿舍楼扩建工程,镇中综合楼和操场标准化改造工程通过验收。建成集镇生活污水处理中心,完善医源性污水处理系统,启动“清洁家园、健康奥运”工程,大力推行农村环境卫生达标和季度考核机制,鼓励、指导各村积极开展各级卫生村创建活动。新建龙南村、梅溪村、渔溪村等3家社区卫生服务站。积极开展食品安全示范镇和“两网一规范”创建活动。计划生育各项指标完成情况良好。
3、社会保障不断完善,扶贫帮困面逐步扩大。积极开展社会保险扩面工作,社会养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等都超额完成了市下达的指标。城镇居民参加医疗保险完成市下达指标的134.7%。新型农村合作医疗参合人数达22141人,筹集资金208.6万元,参合率达98.3%。加强劳动职业技能培训,加强劳动执法,重视劳资纠纷调解,成功调处劳资纠纷108起,涉及金额78.8万元。发放助医、助学、助残等社会各类救助资金100多万元。8家企业被授予市慈善基金冠名企业,15家企业被授予镇级慈善基金冠名企业,共募集慈善基金110万元。另外,因汶川地震全镇共募捐款物价值270万元,缴纳特殊党费10.8万元。继续加强殡葬工作,严格落实拥军优抚政策,征兵工作被评为宁波市先进集体。
(三)扎实推进“平安丈亭”建设,进一步改善和谐稳定的人居环境
1、创新维稳信访基层基础工作。把维稳信访触角向社会最末端延伸,坚持重心下移,建立健全了“横向到边、纵向到底、直接到户”的基层维稳信访网络,充分发挥村民小组长、社区楼栋长和企业车间组长的作用,归纳总结出基层维稳信访工作“五常法”
。省委夏宝龙副书记两次批示,将我镇的做法誉为新时期“枫桥经验”的创新和发展,在全省予以推广,成为全省基层维稳工作典型。我们的做法还多次得到中央信访工作督导组、省政法委、省信访局、宁波政法委、宁波信访局、余姚市委王永康书记的充分肯定。《党旗飘飘》、《平安浙江》、《浙江政法维稳》、《浙江法制日报》等也总结转发了我们的做法。王永康书记批示后连续五天在《余姚日报》上作了系列专题报道。同时,我们实施了“六超前”防范机制和维稳信访考核奖励办法,制订出台了党政领导维稳信访包案制度、领导班子成员接访(约访、下访)和机关干部下访工作制度以及机关干部联村包组制度。此外,还出台了人民调解纠纷调处奖惩考核实施办法。去年共受理群众信访件96件,办结率达到100%。尤其是自去年“市委书记大接访”开始到8月底,我镇未出现一起到市去甬赴省进京上访的信访件,被评为市奥运信访工作先进集体。
|