农村中小学教育现状剖析——生源及师资

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农村中小学教育现状剖析——生源及师资
吉林省榆树市青顶中学  赵 刚   
  
随着经济的快速发展，国民对教育也越来越重视。农村中小学教育在整个基础教育的地位是很突出的。办好农村基础教育直接关系到国家的发展。国家虽然加大对农村中小学教育投入的比例，但农村的中小学教育与当前的经济发展还不适应，与城市基础教育差距相当大。这种现状的延续必将在长期时间内影响着农村乃至整个国家发展。根据近些年对长春榆树市周边的县市的走访、电话问询等调查形式，对农村教育现状主流问题给予剖析。
一、农村中小学生生源在逐渐递减
1、由于计划生育政策的主流引导，现在农村人口数量在迅速下降，近十几年来新生入学率快速下降，导致生源的不足。九十年代时一般村小学为年级双班制，班额平均为25人，初中年级六个平行班，班额平均为40人，世纪初的几年里小学年级为单班制，班额在20人左右，初中平行班减少到2-3个，班额人数在30左右。近几年小学不仅为单班制学生的减少，甚至有的学校已经成为不完全小学。初中的境况也大致相同。
2、学生进城或去中心校上学热。随着城市与农村的经济的差距拉大，越来越多的农村举家涌向城市，适学儿童随之减少。越来越多的农民纷纷将正在上小学的孩子送到县城上学，出现了“农村包围城市”的教育怪圈。由于这些孩子年龄太小，生活无法自理，还得由家人陪同照顾衣食起居。城乡教育发展差距日益扩大，还有相当一部分小学生因合并学校涌入乡镇中心校读书，给本来不太景气的村小学雪上加霜。加重了农民教育的负担，导致了教育结构的畸形。
3、“读书无用论”下的辍学军。在农村小学学生的辍学率相对较低些。初中境况很糟糕。辍学率在10%-20%以上。这是来自家庭的观念。家长因为自身的观念，制造读书无用观点，并把观点慢慢灌输给孩子，并对学生的学习和思想放任自流。当学生的学习成绩不如意事家长就会责怪孩子，使其学习念头淡化。当孩子思想受到挫折时家长也不会正面疏导。致使学生逐渐产生辍学想法。随着年纪与年级增大辍学的学生也越多。
4、享受高质教育的盲从军 。农村家长对优质教育资源的渴望凸现出一个不容忽视的问题，有些家庭因经济条件相对较好，对农村学校教育现状不满意以及交通便利为由将孩子送往县城学校读书。更有甚者不顾家庭状况和孩子的学习情况，盲目最求高质教育将孩子送到城里，造成农村学校生源的急剧减少。                                                                        
二、师资问题多元化趋势发展
1、教师的年龄老龄化严重。近十几年随着师范中专消失，农村学校很少补充师源，即使几年才给补充的特岗教师也难以平衡教师的老龄化比重。20-30岁教师占有率为10%以下，30-40岁的教师占总数的20--30%，教师的年龄结构很不科学合理。在教育教学中已经影响到学生与学校的未来发展。同时由年龄老化而导致的知识结构老化现象也相当严重，这部分人绝大多数都是录用的民办教师，现今成了中小学教师的主体。利用原有的知识和经验教学已经跟不上时代的脚步。而近年来由于大专以上学历毕业生不愿回到农村任教，导致农村教师队伍严重断层。
2、学科专业不足。很多学校教师对所授学科的资质不够。不是本学科的专业毕业。特别突出在村小的音乐、美术和体育方面。
3、教育科研成了空谈。对于多数农村学校来说，教育教研一直是学校发展的软肋。相当一部分农村教师由于缺乏相关科学研究方法的指导，很难深入分析和研究问题，因此，农村教师的教育科研能力一直在低水平的层次上徘徊，并没有体现出教育科研对提高教学质量和教师专业水平的重要性。
三、教育设施装备不足
在很多偏远的小学，学校只有一台或者没有配备电脑。微机课与多媒体教学成了空课。学校的图书室藏书不多，但经常不为学生开放；音乐器材很少，特别在一些村小学音乐课成了孩子们的一个梦想；走进多数学校会明显发现，操场上的体育器材很少见。体育课上也近乎“上课两个球学生老师都自由”的境况。

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四、学校综合管理提升缓慢
(一)、调动教师积极性的空间有限。
1、教师工作负担过重，难以调动积极性。根据调查情况看，一般的村小学教师每周授课20节以上。并且要承担2-3科的教学任务。加之各科的教案要写全。特别是班主任的工作更加繁重,每周承担18节以上的教学课时。并且班主任的津贴仍然执行每月12元的标准。教师对多课时、多学科、多教案少报酬敢怒不敢言，教学积极性大打折扣。
2、教师的收入相对较低，经济负担重。农村教师的收入与城市和其他行业不同，他们没有其他收入，没有各类补贴，吃、喝、拉、撒、住、行等一切费用都要从工资中支出。至今长春地区外四县市没有执行“阳光工资”，多数教师没有享受到住房改革带来的优惠政策，而现在的学校也很少有教工宿舍，教师无处安身，只能举债购房，每月偿还一定债务后，所剩难以维持生计。
3、其次学校难以形成竞争激励机制。近些年学校的费用越来越紧张，拿不出钱来奖勤罚懒。干好干坏、干多干少一个样。奖勤不行，罚懒也难。为了保护教师的合法权益，现在的工资都是直接进入教师工资卡，教师违了纪，工作不努力，成绩不好，如果学校拿不出钱奖勤激优，自然也罚不了懒惩不了劣。或者学校能拿的钱很少，每学期仅四五十元，那就会出现“我宁可不要，落个逍遥自在”的情况。
4、职称的评聘合一和分配制度的不合理。教师一旦进了高级职称，则万事无忧。他因为进了高级职称，所以再也不想评先，工作不愿多做，教研教改不愿参加，不想努力提高教学质量。但每月高级职称的工资将会到帐，甚至很多高级教师已经离开了教学一线。国家优厚的待遇没有得到优质的工作回报。繁重的工作都落在低收入教师身上，这些教师工作起来没有积极性；职称越高，涨幅越大，使教师群体中的贫富差距日益扩大；在一些学校里，高职称大多被领导和有“门路”的教师取得，出现事情做得越少，工资就越高现象。这种分配制度的不合理严重影响了教师的积极性。因此引进公平合理的竞争激励机制，对于提高教师的工作积极性是必须的。
5、农村学校教师的福利待遇几乎为零。学校教育资金由上级专款专用，没有对教师福利费用支出，如三八妇女节、教师节、春节以及平时的交通补助、午餐补助、取暖补助（每年50元）等，这与公务员的待遇相差甚远。造成教师积极性逐渐消失。更为严重的还有的学校和上级教育部门对教师的身体健康漠视，教师几年才能做一次身高体重血压等“体检”。
6、教师的无形压力很大。在实际调查中许多教师会谈及压力大。这些压力来自于家长对学生学习成绩的过高要求，把学生的学习和思想的进步全部推给教师。有些压力是学校的岗位责任制定位高，如考核教师的教学效果要看学生的平均成绩是否在60分以上，还要与同乡镇同年级学生成绩相比较。并且将种种数据与岗位优秀、职称评聘相挂钩。还有的教师是因为学生的升学考试产生的无形压力。正所谓“学生要自由，家长要成绩，学校要政绩”哪能都如意!
(二)、学科课时执行偏差大
中小学校应试教育严重，重视语文数学英语等“主科”物理、化学、思品、历史次之。其他学科有的学校能开设则开设，不能开设的由教师写写教案即可。当有这些课节时一是有主科教师占领，二是教师让学生在书本上划一划，抄写笔记。有的中小学因冬季扫雪和经常迎检而占用正常课时。这两种情况在小学更为普遍。根据吉林省2011年督导检查看部分学校学科课时执行偏差最多的达到15%。学科开设不全和被占用课时很不利学生的健康成长。
(三)、校园安全隐患多
一些村小学安全工作不规范。对学生不进行常规的安全训练。安全检查记录只是应付上级的检查，内容大多拼凑而成没有实际应用价值。消防器材多年没有更新，甚至连教师也不会使用消防灭火器现象；个别学校至今没有围墙封闭；很多中小学还是采用明炉取暖，隐患很大。大多数村小学没有安装监控录像、设置警务室、更没有配备专门的校园治安员。

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(四)、以“德”治校有失学校的发展
主要表现在校领导身上，没有用制度维系学校。多数学校校长一言堂。学校的工会组织和教代会如同虚设，造成教师权益难以保障。没有依法治校也会造成学校与家长之间的矛盾发生。教师迫于当前家长经常讹诈教师而不敢管理学生，久而久之家长与学校就会存在矛盾。
(五)、德育工作在淡化
1、学生的集体观念在逐渐消失。主要表现在学校基本不组织大型集体活动。学校认为学生人数较少而无法组织大型的文体活动，或者怕组织大型活动中会出现很多麻烦。这将不能有效的培养学生的集体主义，合作意识和竞争意识。这是学校德育的缺失。
2、学校缺少必要的校园文化。班级墙面一贫如洗。多数学校没有板报墙等。
3、学生的思想整体在走下坡路。家长娇惯孩子使孩子逐渐养成自私自利，不合群。经不起失败挫折打击、遇到事情偏激走极端。
(六)、工作只为检查化
现在对学校检查越来越多，学校为了检查合格做了大量的工作，各种制度上墙、写了几尺厚的迎检报告材料；学校不惜放弃学生学习时间，停课几天下午进行劳动等等。这些大多数工作是空谈没有意义的做功。反而学校的主要工作是什么都要淡化了。
综上所述，农村的中小学教育现状很不乐观，已经制约农村乃至国家整体教育的发展。关系到城乡教育事业均衡发展。存在很多问题亟需要解决。为此，我们呼吁相关政府部门要真正的发现矛盾，站在教育长远的角度对农村教育给予更大的扶持关注，真正把教育投入用于刀刃上，真正优化教育资源，切实做好教师的业务提高问题，减少教师的工作负担，逐步改变农村的教育现状，促进教育事业的和谐发展。