2013年4月27日四川雅安芦山县地震最新消息4.27宜宾地震最新死亡人数统计救援情况直播

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2008年，汶川大地震，超过170万名志愿者奔赴灾区。这一年，被视为中国“志愿者元年”。

　　5年后，芦山地震，“我必须去灾区”再一次成为志愿者前往灾区的动力，但更多的志愿者面临的是下一个问题：我能做什么？

　　“志愿者致交通拥堵、给灾区添乱”的声音背后，是志愿者如何变得更专业化、团队化，并与官方救援体系有效对接的理性思考。本报记者周喜丰向佳明四川芦山报道

　　志愿者，该如何组织起来？

　　4月20日芦山地震，让身在老家江苏徐州的程飞，觉得该去灾区做点什么。

　　5年前，程飞作为国家地震救援队队员，曾参与汶川大地震搜救。一年前，程飞退役，在老家做生意。虽然已没有5年前的组织背景，但程飞认为，以自己的专业救援能力，一定能在灾区发挥作用。

　　对于他来说，首要是如何组建一个团队。在网络时代，这难不倒程飞。21日早上，程飞在百度贴吧、QQ群里发布信息，招募接受过专业训练的志愿者，拟往灾区救援。报名者很快便达到一百多人。程飞认为，报名的志愿者更多的是出于对其专业背景的信赖。

　　“做志愿者需要正规的救援方式，不能说一锅粥。”当过国家地震救援队队员的程飞深知一个团队组织性、纪律性的重要性，在选人方面也有自己的标准：一是要成熟、稳重，“我会在电话里问他们，有没有做好准备，准备怎么干，对自己要有清醒的认知，这样到了灾区不会添乱”。二是要有生活自理能力，有一定生存能力，要是真正想来服务的，而不是来想玩的。三是需要成年人，尽量避免学生，“大学生可以考虑，最好是社会活动能力比较强的。”

　　22日赶到芦山县城后，程飞一面召集陆续赶到的队员，一面寻找“组织”。目前的志愿者活动，从其参与主体来看，组织管理模式主要表现为以下几种形式：第一种是由共青团组织发起与协调的志愿者行动；第二种是由非政府组织发起并招募的志愿者行动，自身组织负责活动的具体事务；第三种是大型企业组织开展的志愿者行动，其主要目的是加大企业宣传，这种志愿者行动主要由企业负责人进行管理与协调；最后一种是纯粹由个人自发地从事的志愿者行动。程飞显然属于最后一种，但前国家地震救援队队员的身份，让他选择了在最短的时间内与当地救援对接。

　　在芦山县公安局门前的迎宾大道路边，程飞发现了一排帐篷，上面贴着“四川青年志愿者”的标志，他得知，这里有多个团队，统一在“四川青年志愿者”的名义下，相互协作，并统筹派遣任务，其功能便是把零散的志愿者和团队整合，共同出力。程飞说，当天，他的团队先期赶到的50多人便在灾区找到了自己的位置，分别在灾区帮助灾民搭建帐篷、卸货、搬运分发救援物资及调查灾区需求等。

　　政府，该为志愿者做些什么？

　　迎宾大道的一排“四川青年志愿者”帐篷，长五六十米，聚集了多个志愿者团队，有志愿者接收站、有派遣站，各团队根据自身的服务方向，也大体分出了不同的类型。

　　来自成都的志愿者闫琴是派遣站的工作人员。大多数时候，她拿着扩音器，根据前方需要的志愿者类型，大声对正在待命的志愿者派活。在派遣站旁边，是志愿者接收站，志愿者可以在此报名、进行登记，等待分派任务。

　　这里俨然成为一个志愿者的中枢机构。闫琴介绍说，来自全国各地的志愿者在这里登记之后，区分本地和外地的，不同的地方来的志愿者，根据其工作经验和年龄层次，安排合适的岗位。比如，本地的志愿者对芦山很熟，适合为救援队伍带路，外地的可以卸货搭帐篷、搬运分发物资、环境卫生等，“各方面的工作都可以做。”

　　几乎每个工作台上，都有一部台式电话机。闫琴说，在救援的一线，还有若干个志愿者工作站，电话号码向全芦山灾区公布，哪里需要哪一类的、做哪种工作的志愿者，需要多少人，都可以打来电话，然后，由派谴站分派人员和任务。

　　四川团省委学校部部长丁云说，“四川青年志愿者”是一个泛概念，认为“志愿者是团委管的”属理解偏差，事实上，团委与志愿者及其团队不是领导与被领导、管理与被管理的关系，是一种相互之间的协助、协作和指导、帮助的关系。

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在中国，对于青年志愿者的发动都是靠团委，这次也不例外。迎宾大道这一排帐篷，便是由团委组织搭建，给志愿者团队提供了一个场所。团委还在灾区成立工作中心，在县城设立了9个点，为志愿者提供力所能及的帮助。团省委每天晚上也会组织不同的团队开协调会。好处是志愿者团队相对集中，可以做到资源和人力的共享，这个团队没有人了，可以从另外一个团队调人，兼顾秩序和效率。

　　此前有媒体报道，在芦山县县城参加救援的香港红十字会工作人员番林称，相关部门的志愿者之间需求信息的不对称，往往导致志愿者扎堆而后浪费的现象发生。关键是缺乏一个大的平台统筹志愿者的管理。

　　有评论据此认为，民间慈善面临“成长的烦恼”，亟待进行有效的自我规范，亟待与既有的救灾体制整合，使民间救援成长为国家救灾制度的有机组成部分。这还需要进一步构建统一的救灾资源调控平台，实现对于包括民间力量在内的物资、人员的有效调控。

　　志愿者，如何做到更专业？

　　值得注意的现象是，志愿者的服务模式更合理，而志愿者总体上更年轻了。据北京平安星防震减灾教育中心副主任刘宝宗观察，在芦山的志愿者，90后占到了六成，是主力，80后是中坚力量，这些年轻人很多来自芦山周边和附近的学生、青少年。

　　“90后个性张扬，但公民意识很强。”刘宝宗认为，“他们有想法，知识面广，能从多个角度考虑问题，在一些项目操作中，往往能提供特别的点。”

　　刘宝宗认为，志愿者的自我防护和基本技能严重欠缺，去危险区域是非理性的表现。芦山地震后，经与四川团省委联系，北京平安星防震减灾教育中心副主任在“四川青年志愿者”帐篷中，设立了一个志愿者培训点，也让灾区首次有了对于志愿者服务和安全防范的培训。

　　刘宝宗表示，国家安全教育培训力度不够，尤其实务，缺乏经验，意味着志愿者应对灾害或突发事件的自我防护能力薄弱，“因而，其在灾区对于志愿者的培训内容，除了志愿精神、志愿服务与志愿行为的区别、组织性与纪律性之外，还包括心肺复苏、人工呼吸、简易包扎、泥石流和山体滑坡及余震时的防护动作等具体的实务。

　　“志愿者要理解的核心问题是，要控制非理性行为。”刘宝宗举例说，比如派出一个志愿者小组，需要匹配医生、退伍军人等不同类型的人，让一个小组具备较为完整的组织形态。

　　在记者采访的4月23日，刘宝宗的5人团队共培训了500多人次，现实状况很难让他的团队对每一个志愿者进行培训。刘宝宗认为这仍然处于一个初级的阶段。

　　汶川大地震后，舆论认为，在中国公民社会尚待成熟的条件下，政府应授权社会组织，让它们承担对志愿者的培训和引导，让志愿者通过社会组织参与到抗灾行动中。时至今日，志愿者服务模式初具体系，但还远没有成熟。刘宝宗认为，志愿者和政府的配合机制、政府对志愿者组织的授权、民间组织的专业能力等还有待加强。

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在长沙，如何成为一名志愿者

　　在长沙，如果你想成为一名志愿者，需要去哪里报名？

　　记者了解到，要想成为志愿者，通常来说并不是一件困难的事情。现在，很多社会组织，包括政府部门，在开展一些活动时都会招募志愿者。只要你有意向，完全可以报名参加。

　　比如此次芦山地震，由长沙市心理危机援助中心、长沙市怡欣心理服务中心、长沙市心理学会、长沙政和社会工作发展中心联合组建的“赴雅安心理援助志愿应急队”，就正在招募志愿者共同奔赴灾区。

　　此外，你也可以到长沙市青年志愿者协会报名。该协会是共青团长沙市委指导下的非营利性社会组织，现下辖区级青年志愿者协会9支，专业、行业志愿者分会98支，注册志愿者近1.2万人。另外，长沙目前也有很多民间的志愿者团队。

　　成为志愿者后，需要经过哪些培训？

　　2008年9月，长沙市志愿者培训中心成立，主要是为了通过开展志愿者专项培训，打造具有长沙特色的志愿者团队。第一期志愿者培训课程上，50名长沙志愿者学习了志愿者基础知识、心理健康知识等，接受了破冰、班级组建、团队协作等团队培训。

　　但针对所参加具体项目的不同，志愿者接受的培训也不一样。如“赴雅安心理援助志愿应急队”，就对预备队员们举办了地震灾区救援常识培训。而其他如环保、救灾等志愿者团队，也都将接受相应的专业培训。

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网友爆料，在灾区雅安荥经县，有一家名叫“杨胖子”的面馆，在地震后，将原本只要5元一碗的面涨至每碗20元，卖给路过荥经支援灾区的官兵以及周边的居民，引起荥经民众的愤怒，以至于数百近千人围在“杨胖子”摊前，一些激动的群众将门店的招牌也取了下来，阻止店方营业。26日，媒体从荥经县宣传部的陶副部长处得知，有关部门得知消息后，第一时间通知了公安、工商以及食药监介入调查。“事情仍在调查之中，有结果了，我们会向社会公布事情的始末。”

　　对于哄抬价格、囤积居奇等行为，发展改革委日前发出紧急通知，要求四川芦山地震灾区及周边省份价格主管部门加强灾区价格监管，稳定重要居民生活必需品和灾后重建物资的价格。

　　发展改革委要求相关地方价格部门重点检查粮食、肉禽、蔬菜、蛋、奶、饮用水等群众生活必需品，以及药品、建筑材料等救灾物资和灾后重建物资的价格；坚决打击串通涨价，捏造、散布涨价信息，哄抬价格，囤积居奇、以次充好、变相抬价等价格违法行为。

　　根据上述通知，灾区和周边省份价格主管部门要会同有关部门运用价格调节基金，对灾区重要农副产品生产流通进行适当补贴。潇湘晨报

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朝阳区一女子因在地震中义卖化妆品而遭网友质疑，昨日，该女子因压力过大服药自杀。常营派出所工作人员称，目前该女子已脱离生命危险。

　　女子自杀 网友接力救援

　　昨日下午3时许，有网友发布求救信息，称傅营(化名)在朝阳区黄渠地铁站附近车中，“当事人已经喝药自杀，请附近的网友赶快过去。”网友发布了轿车的车牌号。

　　约下午5时许，记者赶到现场，根据网友所发布的信息，已经找不到所描述的车辆。

　　“有很多网友打电话报警”，常营派出所的工作人员称，此消息在网上大量转载，“我们及时赶到现场。”根据微博线索，在黄渠附近车上发现了傅营，当时女子已经歪倒在车上，随后，民警将女子送到医院抢救。

　　上述人员称，目前该女子已无生命危险。

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昨日下午5时许，傅营仍在医院的抢救室进行抢救。主治医生介绍，目前并不能判断她吃的什么药。

　　质疑微博被转载上万条

　　昨日下午6时，多名网友赶往医院看望傅营。

　　据了解，芦山地震后，傅营在微博上义卖，将自己的化妆品卖出去，并承诺所得款项全部通过北京市紧急救援基金会捐给雅安地震灾区。

　　消息发布后，傅营立即遭到一些网友质疑，称“义卖是炒作、发国难财，非法私募”等，质疑此活动的微博转载上万条，并对傅营及朋友进行攻击。

　　“我求了很多人，没人帮助我，没办法才这么做。”事后傅营说。

　　傅营自杀的消息在网上传开后，有网友呼吁删除对傅营人身攻击的微博，并谴责这种语言暴力。但也有网友表示反对，“质疑一下义卖就要自杀……该质疑我还质疑。”

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截至昨日芦山地震共造成196人遇难，21人失踪，13484人受伤，200余万人受灾。

　　昨日是四川省芦山“4·20”7.0级强烈地震发生后的第七天，也是地震遇难者的“头七”。为悼念地震遇难同胞，四川省政府决定，今日为全省哀悼日，全省停止公共娱乐活动，8时2分起，全省人民默哀3分钟，届时汽车、船舶鸣笛，防空警报鸣响。

　　按照中国人“烧七”的习俗，从逝者卒日算起，丧家每隔7天就要举行一次烧纸祭奠，共有7次。然而记者在雅安市芦山等地了解到，当地有“逢七不烧七”的风俗，一些遇难者家属已在逝者卒日七天前烧纸祭奠亲人。 据新华社

　　焦点1 逝者名单至今未公布


　　回应：目前主要是救灾，名单适时公布

　　据了解，截至前日，芦山地震致四川200多万人受灾，196人遇难，21人失踪。其中，雅安8个县死亡人数达176人，重伤1062余人。

　　今日，是震后第八天，一些媒体已经陆续收集了部分逝者名单和相关信息，向公众发布，寄托哀思。但官方名单迟迟未能公布。

　　对此，雅安抗震救灾指挥部新闻室负责人陈果在接受新京报记者采访时回应，由于目前灾区的主要任务仍是救灾，具体的死亡人数和死者的具体信息，会在适当的时机对外公布。在保证死者隐私前提下，确保公开透明。