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(9)要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
(10)对幼儿园无能力排除的安全隐患要及时上报教育局。
(11)经常开展校园拥挤踩踏事件应急处置人员的培训,切实提高他们应对和处置校园拥挤踩踏事件的能力;同时幼儿园还要不定期地组织全园师生开展专项演练。
4、应急处置
(1)幼儿园发生踩踏事故,目击者要在第一时间报告园长室或事故负责人。
(2)发生重伤1人以下的安全事故后,半小时内口头向教育局应急办报告,事故处理结束后一小时内书面报局应急办。
(3)死亡1人及以上、伤多人事故,半小时内口头向区、局应急办报告,事故处理结束后一小时内书面报区、局应急办。
报告内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡情况、简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
(4)启动处置预案。发生校园拥挤踩踏事故后,幼儿园应急工作小组启动本预案;按照幼儿园应急预案的指令开展工作。
(5)应急处置现场指挥
一是现场指挥部的人员进入现场指挥部后,根据职责分工,迅速开展工作。
二是参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向幼儿园现场指挥部反馈现场处置情况,并由指挥联络组负责汇总。
三是幼儿园负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。
四是在分析判断的基础上,现场指挥部迅速研究现场处置措施,果断作出指挥决策。幼儿园负责人按照决策、职责分工,认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。
五是组织疏散、救护。迅速发出报警铃声,直至全体师生安全撤离;立即打“120”、“110”急救电话,请求有关部门立即组织救护;立即口头报告教育局、各保险公司;依就近原则疏散,疏散路线按平时班级早操进场秩序线路下楼。
6、善后处置措施
(1)评估分析。幼儿园拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后,总指挥部立即组成有关人员对幼儿园拥挤踩踏事故造成的危害,以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析,并下达指令全力做好各项善后工作,维护社会政治稳定。
(2)收集动态。幼儿园成立善后领导小组,努力做好当事幼儿及家长的情绪稳定工作,预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害幼儿监护人、亲属或者其他成员,在事故处理中无理取闹的事件。扰乱幼儿园正常教育教学秩序或侵犯幼儿园、教师合法权益的,幼儿园将报公安机关依法处理,造成损失的,依法要求赔偿。
(3)抚慰师生。幼儿园迅速派出有关人员安抚伤员,帮助受伤、死亡者家属做好善后工作;同时,积极协助家属做好保险理赔工作,对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。
(4)其他工作。幼儿园配合有关部门做好事故的处理、调解工作;处置工作基本完成后,应急管理领导小组组长立即汇总情况上报区教育局。
(五)安全教案
教案一: 预防校园踩踏事件主题班会
【活动目的】
通过学习,使学生认识到踩踏事故的严重性,知道怎样预防事故的发生,使学生懂得珍惜生命,从我做起。
【活动过程】
1、教师讲解实例
(1)2002年9月23日,内蒙古乌兰察布盟丰镇市第二中学发生学生拥挤造成楼梯护栏坍塌事故,事故中21名学生死亡,47名学生受伤……
(2)2004年3月11日早上8时许,山西临猗县孙吉初中突发踩踏事故,两名女学生当场身亡、13名女学生被挤伤、踩伤……
(3)2005年10月下旬,四川省巴中市通江县一所小学晚上八时许发生学生拥挤踩踏事故,共造成8人死亡,45人受伤;
(4)2005年11月初,安徽亳州市谯城区估衣小学发生学生上下楼梯时踩踏事件,12人受伤……
(5)2005年11月18日晚,又一起踩踏事件在江西都昌县土塘镇中学发生,6名学生在下楼时被踩踏死亡,39名学生因受惊受伤住院……
(6)2008年12月1日上午8时许,尉氏县某小学的学生正集体下楼参加升国旗一名学生由三楼下二楼时不慎摔倒,并将前边的学生砸倒,后边的数十名学生没有收住脚则被绊倒在楼梯上。这起事故共有7名小学生不同程度受伤。
(7)2008年12月16日中午12点左右,重庆市某中学。当天中午12点左右,学校初中部3000余名学生,参加歌咏比赛后,返回教室,在一楼的楼梯间发生拥挤,造成25名学生受重伤的重大事故。
(8)2009年11月3日上午10时许,常宁市某小学学生进入操场做广播体操,学生集中出入时,显得十分拥挤。5.2班的唐玉斌、4.1班的占玉霞,还有3.2班的王玫、4.1班的刘颖等同学被后面一拥而下的人流推倒,从楼梯上滚下。后面的学生来不及避让,纷纷从他们的身上、头上踩踏而过……楼梯间里的哭声、惊叫声陡然响起,现场一片混乱。整个过程仅用了几分钟时间,造成6名学生死亡。
(9)2009年12月7日晚,湖南湘乡育才中学发生一起踩踏惨剧,当天晚自习下课后,1名女生下楼时滑倒,后面潮水般涌来的人群,一层叠一层地压了上去……结果导致8名学生不幸殒命,26名学生受伤。
2、预防踩踏事故要做到以下几点
(1)举止文明、人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
(2)不要到拥挤的人群中,不得已时尽量走在人流的边缘。
(3)发觉拥挤的人群的向自己行走的方向时,应立即避到一旁,不要慌乱,不要奔跑,避免摔倒。
(4)顺着人流走,切不可逆着人流走,否则,很容易被人流推到。
(5)假如陷入拥挤的人流时,一定要先站稳,身体边缘倾斜失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话,可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住,待人群过去后再迅速离开现场。
(6)若自己不幸被人群拥倒后,要设法靠近墙角,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
(7)在人群中走动,遇到台阶或楼梯时,尽量抓住扶手、防止摔倒。
(8)在拥挤的人群中,要时刻保持警惕,当发现有人情绪不对或人群开始骚动时,就要做好准备保护自己和他人。
(9)在人群骚动时,脚下要注意些,千万不能被绊倒,避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
(10)当发现自己前面有人突然摔倒了,马上要停止脚步,同时大声呼救,告知后面的不要向前靠近。
(11)上下楼梯要按规则:靠右、慢行、礼让。做到:遵守秩序、轻声慢步、礼让右行,不能拥挤。
(12)上下楼梯时,不系鞋带、不捡掉在地上的物品、不攀肩而行、不高声喧哗、不搞恶作剧(尖叫、乱喊、开玩笑、大闹、三两搭肩而行)、不快跑乱窜。
(13)任何时候不能爬在栏杆上往下滑行。
3、楼梯踩踏事件安全脱险办法
(1)在行进中,发现慌乱人群向自己方向涌来,应快速躲到一旁,等人群过去后再离开,千万不要让自己也混入慌乱的人群,更不要乱跑,以免摔倒。
(2)当身不由己混入混乱人群中时,一定要双脚站稳,抓住身边一件牢固物体(栏杆或柱子)或靠墙。或随人流慢慢移动,注意不被挤倒,时刻提高警惕,尽量不要受周围环境影响,更不要无序乱挤。
(3)时刻注意脚下,千万不能被绊倒,避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。当发现自己前面有人突然摔倒了,马上要停下脚步,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。
(4)遭遇拥挤的人流时,一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势,即便鞋子被踩掉或重要的物品丢在了地上下,也不要贸然弯腰提鞋、系鞋带或拾取物品。
(5)已被裹挟至人群中时,要切记和大多数人的前进方面保持一致,不要试图超过别人,更不能逆行,要听从指挥人员口令。专家指出,心理镇静是个人逃生的前提,服从大局是集体逃生的关键。在人群拥挤中前进时,要用一只手紧握另一手腕,手肘撑开,平放于胸前,微微向前弯腰,形成一定空间,以保持呼吸道通畅。
(6)一旦被人挤倒在地,设法使身体蜷缩成球状,双手紧扣置于颈后,保护好头、颈、胸、腹部。
【教师总结】
偶发事件、自然灾害有时不可避免地要发生,只要我们掌握一些必要的安全知识和自救方法,面对偶发事件沉着冷静、处乱不惊、正确应对、服从指挥,便能化险为夷、转危为安,使损失降到最低限度。同学们,珍惜生命,从我做起,让我们做个文明、守纪律的好学生。
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