6月14日关于南海黄岩岛最新消息：6.14中菲黄岩岛对峙情况新闻

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6月14日关于南海黄岩岛最新消息：6.14中菲黄岩岛对峙情况新闻
据《菲律宾星报》6月13日消息，菲律宾一名高级安全官员12日在菲律宾独立纪念日当天透露，该国海岸警卫队的一艘船只不顾恶劣的天气状况，仍继续“守卫国家领土”。
　　“尽管该地区目前的天气状况（糟糕），但我们海岸警卫队的一艘船只仍停留在黄岩岛附近，因为该区域属于我们。它是我们的。”这名官员说。
　　报道称，该官员拒绝推测当菲方庆祝其独立114周年时，菲律宾已开始失去对黄岩岛的控制，只因为菲律宾没有一艘能在当下这个时节抵御狂风大浪的船只。
　　此前有媒体引述菲律宾匿名官员的话称，随着台风季节的来临，菲在黄岩岛附近的2艘政府船只将被迫撤离该海域，躲进避风港，但同时表示，菲方正在考虑全天候部署黄岩岛的方案。

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原题：程刚：中国在南海不必再客气

　　南海问题纷纷攘攘几十年。近期，菲律宾刻意在黄岩岛海域挑事纵火，把南海问题的浑水再度烧沸。其间，笔者觅到了一个现场目击的机会，随中国一艘政府公务船到南沙、中沙和西沙执行巡航任务。一路上，见闻撞击着思绪，一个简单的认识逐渐清晰起来：在南海问题上，中国已经没什么可退的了。

　　南海问题一直被看成是以资源争夺作为突出内容的岛礁、海域归属之争。中国提出“主权属我，搁置争议，共同开发”，本是给了各方一个合作共享、利益均沾的机会，以南海周边实力最强、体量最大的国家主体，如此虑念，可谓善意至深、诚意至切，毫无以大欺小之想，满腔温良敦谦之念。可惜，这一充满善意的提议在现实中却无人响应。时至今日，我们的南海周边邻国在南海打了1000多座海上石油钻井平台，没有一座是跟中国共同开发的。就连中国在南海历史悠久的渔业生产，也常遭邻国武力驱赶。我们的南海周边邻国早已抛开中国，各自下重手找强伴“搞开发”了。不该干的它们都干了，而且还在继续干，不该得的它们也都得了，而且还在继续得。以眼下这种情况，中国还有什么必要再跟这些南海声索国谈南海的合作开发？中国能做的只有独自且大力地开发南海资源，重新把南海资源开发的主动权和主导权掌握到自己手中。

　　这一次笔者在南海采访，看到无论是军舰坐滩，还是武装礁堡，南沙的众多被占岛礁都毫无掩饰地显露出军事堡垒的面目。此次南海风波的焦点是黄岩岛，挑起事端的是菲律宾。南海渔民告诉我们，不光是菲律宾，碰上南海其他周边国家的军队，一不高兴他们就会开枪，或者拖着你的船回他们国家，甚至判你的刑。对中国岛礁实行军事盘踞，用炮艇对付中国渔船，以及对中国的南海科学勘探进行武装干扰，这些事他们都没少干。这表明这些国家在南海的争夺上根本不会罢手，已经占的想长期占下去，没占到的也还企图寻机侵占。如果说经济利益尚可以协商，领土归属又怎么能够协商？一个国家的真正崛起，必须在安全问题上拥有足够的国际影响力。南海是中国需要展示国际影响力的地方。

　　有一些议论，说中国在南海问题上，背后的对手是美国，所以中国不能轻动。事实上，作为当今唯一的全球国家，美国在所有的地区地缘政治中都谋求领导权，但这不等于说，中国就没有跟美国博弈的空间。更何况，我们又岂能坐视自己在南海的主权被蚕食？如果狐假虎威可以得逞，那么鼠、狗也都可以假着虎威以求一逞。关键在于，怎么掌握好出手的分寸。比如，菲律宾特别担心黄岩岛成为美济礁，那么，中国何妨使用美济礁模式来捍卫自己对黄岩岛的主权呢？不需要动用军事力量，只建设民用设施就行。类似的办法，其实还有不少。

　　中国有“退避三舍”的成语，但以德行事也有底线，该忍的都忍了，该退的都退了，对方还咄咄逼人，那我们就不必再客气了。▲(

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　问：编辑同志，您好。2012年4月10日菲律宾海军巴拉望号军舰在黄岩岛海域武力袭扰中国渔船上的中国渔民，引致中国渔政船与菲律宾护卫舰对峙。这一事件引起公众对黄岩岛历史的强烈关注。请问，我国坚持黄岩岛是中国固有领土的依据是什么？

　　福建读者：林 文

　　林文同志：

　　您好！黄岩岛曾称斯卡巴罗礁（Scarborough Shoal）、民主礁，是中国南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿。中国对黄岩岛的领土主权拥有充分的自然地理依据、历史依据和法理依据。

　　讲自然地理依据，马尼拉海沟是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界，黄岩岛在马尼拉海沟以西，从地质构造看是中国大陆架的自然延伸，而不是一个游离的海岛。

　　讲法理依据， 1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》和1930年《英美条约》等三条约明确菲律宾领土界限西限为东经118°。黄岩岛位于北纬15°07′，东经117°51′，显然在菲律宾领土范围之外。1935年《菲律宾宪法》、1947年《美菲一般关系条约》、1952年《菲美军事同盟条约》、1961年菲律宾关于领海基线第3046号法令和1968年菲律宾关于领海基线的修正令等重新确定的菲律宾领土范围，其领海基点和基线均未包括黄岩岛。

　　讲历史依据，从最早发现、最早命名、最早开发经营、最早连续不断的行政管理这四大要素也表明黄岩岛是中国固有领土。据《元史 天文志》和《元史 郭守敬传》记载，1279年，著名天文学家郭守敬以太史院同知（即副使）的身份向元世祖忽必烈奏请远方测验，南北立表，取直测景，以治新历。元世祖准其奏，遂立测验所27处，设监候官14员，分道而出，四海测验。其中，在南海的测量点就在黄岩岛。1280年元朝颁布《授时历》，正是郭守敬汇总各个观测点的测验数据后修订的。四海测验以在中国疆域内统一历法为目的，太史院是元朝中央机构中专职观测天象、编制历书的部门，郭守敬以太史院副使身份奉旨四海测验，正是我国元朝对南海诸岛行使主权的有力证明。明朝海南卫巡辖西、中、南沙群岛，清政府地图标绘南沙诸岛，都是行使行政管辖权的明证。1935年1月，中华民国内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构组成政府水陆地区审查委员会，出版的《水陆地图审查委员会会刊》第一期刊载《中国沿海各岛屿华英名对照表》，公布南海诸岛132个岛礁沙滩，黄岩岛以斯卡巴罗礁之名列入。1947年10月，中华民国政府内政部方域司审定南海诸岛地名，12月，内政部通过中央社正式公布斯卡巴罗礁改称民主礁。内政部方域司印制的《中华民国南海诸岛岛屿位置图》明确以U形断续线标明中国南海海域疆界，南海所有岛屿均包括其中。1983年中华人民共和国地名委员会授权对外公布中国南海诸岛部分地名，黄岩岛成为标准名称，同时以民主礁为副名。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下，中国官方地图均将黄岩岛标示为中国领土。

　　菲律宾方面指称对黄岩岛拥有主权的理由之一，是将斯卡巴罗号英国茶叶商船触礁沉没地命名为“斯卡巴罗礁”。但此事发生于1748年，距1279年中国元朝四海测验已过去了400多年。菲律宾的理由之二，是《联合国海洋法公约》200海里专属经济区的规定。但海洋法公约首先确认的是专属经济区内他国领土的法律地位不容质疑，海洋管辖权以领土主权为基础，沿海国无权因200海里专属经济区改变他国的固有领土主权。中国拥有黄岩岛的主权在先，菲律宾单方面声称的专属经济区无任何法律依据。上世纪90年代以前，菲律宾从未对中国拥有黄岩岛主权提出异议。1967年、1981年和1984年，菲律宾出版的地图均将黄岩岛标绘在其领土界限之外。1992年之后，菲律宾屡次侵犯我国对黄岩岛的主权，不仅违背国际公约，也有违历史事实；既不利于南海局势的和平与稳定，更伤害中菲两国人民的感情。

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胡一虎：继续请教的是北京的希雨兄，刚刚特别提到了，他预计明天会示出善意，我们看到从对峙的这两个月当中，是因为你菲律宾先挑起来，接着是你开始强硬，中国也跟着强硬，如果他明天开始示出善意或者缓和，我们能不能说这样子的情况之下，整个的对峙情况，包括菲律宾在黄岩岛的这些态度，有可能会偃旗息鼓呢？

阿基诺13日演讲将释放对华友好信息？

杨希雨：根据以往的经验，他不会偃旗息鼓，换句话说，菲律宾会以新的两面手法把这个黄岩岛乃至南海的争端，继续的给它炒热，中国人民非常记忆犹新的就是去年阿基诺总统访华的时候，可以说好话说尽，好的姿态做尽，但是回去以后马上一翻脸，就挑起黄岩岛争端，所以这次可以说明天他可能会释放出一些善意，包括最近也放出了积极的信号，但其实另一方面，菲律宾一直小动作不断，而且似乎在准备着更大规模的争端，更大动作的炒热，所以我担心的就是中菲在南海问题上的争端在黄岩岛问题上的争端恐怕要长期化，这是一个我们必须面对的一个事实，也就是说中国面临的一种“树欲静，风不止”的挑战

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　英国路透社报道，原题：对抗加剧，南海擦枪走火 如今，随着中国军事肌肉伸展而无法掩盖、中国雄心太过急迫而无法推迟，“韬光养晦”的政策似乎难以为继。当前与东南亚国家在南海的争端便是这种改变的最好证明。堪培拉防务分析师罗斯·巴贝奇说：“已经不是20年前了，今天的中国已截然不同。”

　　尽管受伊阿战争之累且军事预算遭削减，美国仍重新部署在亚太的军事力量。外界广泛视之为抗衡中国影响力增强之举。东南亚多数国家似乎欢迎美国在该地区的战略再平衡。未来该趋势可能继续。中国周边小国急切要与华盛顿建立更紧密的安全关系。而北京部署更先进的远程导弹、隐形潜艇、战机和网络武器的努力，意在对抗美国在该地区的军事存在。一些中国官员和评论人士呼吁北京更坚决地维护海权。这表明中国将在南海问题上变得愈发自负。人们担心，任何失误或误判都将引发对抗。

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国家海洋局局长刘赐贵昨天到中国海监总队调研。通过视频亲切慰问了坚守在黄岩岛海域的中国海监海上维权编队。

据京华时报报道，目前由中国海监公务执法船舶、飞机，以及渔政执法船组成的海上编队仍坚守在黄岩岛海域，维护国家领土主权，捍卫祖国海洋权益。进入6月以来，海上气候条件恶化，忽恶劣，海上编队克服重重困难，始终保持高昂斗志，执行维权任务，对黄岩岛及其附近海域实施有效控制和监管，在对峙中占据主动。

刘赐贵充分肯定了海上编队付出的艰辛努力和表现出的勇于奉献、敢于担当的精神。他希望海监编队在对黄岩岛的维权斗争中要坚定不移，持之以恒，直到取得最后胜利。

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菲律宾前众议长德贝内西亚日前接受中新社记者书面采访时指出，菲中两国可以通过坦诚、直接的双边对话解决黄岩岛事件，根本无需第三方介入。

　　今年76岁的德贝内西亚在1992年首次当选菲律宾众议长，前后5次执掌菲众议院权柄共15年，在菲政坛可谓德高望重。此外，德贝内西亚长期关心地区和平与发展事务，曾任亚洲政党国际会议常委会主席，是亚洲和平与和解委员会创始人。他在谈及黄岩岛事件时表示，亚洲人民十分重视相互理解。菲律宾有一句老话，“有误解就不会有和平”，而这就是菲中当前的状况。

　　德贝内西亚认为，菲中近期对黄岩岛及其附近海域实施禁渔令缓解了该地区的紧张局势。在双方共同努力下，菲中船只已在6月初平静撤离黄岩岛海域。“中国似乎可以考虑恢复公民赴菲旅游以及对菲热带水果进口，这将对外发出信号，即中菲经贸关系和人文交流已得到全面恢复”。

　　关于南海问题，德贝内西亚说，中国已故领导人邓小平提出的“搁置争议，共同开发”主张符合当前实际情况，是解决南海领土争议的出路。“南海各声索方都亟需油气资源，理应搁置主权争议，寻求共同勘探、共同开发、利益均等的有效途径”。

　　德贝内西亚认为，黄岩岛事件得到妥善解决后，接下来双方可以坐下来，就南海问题商讨一个彼此都能接受并富有成效的长期解决方案。“我经常向中国和菲律宾的朋友们提起，非常羡慕欧洲国家在北海地区达成的非常有效的油气开发方案、使中亚和欧亚大陆均从中受益的黑海油气开发方案，以及澳大利亚和东帝汶达成的在争议海域实行资源共享的方案，这些都可以作为菲中两国解决南海问题的有益借鉴”。

　　今年6月9日是菲律宾第11个“菲中友谊日”(中菲建交日)，德贝内西亚表示，他深信，菲中两国间的友好意愿终将战胜暂时的分歧，因为两国人民之间的相互理解源于共通的历史。(完)