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美国要防“中国日益激进”东盟想推“南海行为准则”
中国会遭遇鸿门宴吗
●本报赴新加坡特派记者于景浩王欣●本报驻英国、日本、德国特约记者孙微李珍青木●陶短房●本报记者刘畅
第十一届香格里拉对话昨天在新加坡开幕，南海议题铁定是最受关注、也是最具对抗性的议题。美国防长帕内塔在前往新加坡途中称，美国将展示其“亚太再平衡战略”的决心，以应对“中国日益激进的姿态”。东盟多国的防长也在对话前开会，达成共识要建立“南海共同行为准则”，还要把该共识作为东盟国家在香格里拉对话时讨论南海问题的主要依据。奥地利《标准报》评论说：“在有争议的中国南海，针对中国的战略联盟正在形成。”香港《太阳报》干脆说，把香格里拉对话说成是鸿门宴还是轻的。但在新加坡南洋理工大学学者李明江看来，对话算不算是针对中国的鸿门宴“要看心态”。李明江1日对《环球时报》说，如果从对抗的心态来看问题，“似乎主办方也搞了个针对美国的鸿门宴，质疑美国在财政紧缩下返回亚洲的能力，第一场全体会议就设定主题让美国防长谈谈缺钱怎么搞防务。”
“对抗北京的杠杆”？
印尼总统苏西洛1日在开幕晚宴的主旨演讲标志着第十一届香格里拉对话开幕。苏西洛呼吁各国抓住战略性机遇构建亚太地区可持续的和平架构，同时呼吁加快推动制定东盟和中国的“南海行为准则”。苏西洛表示，双赢的战略文化对于解决地区热点问题显得更为重要，尤其是当前南海问题日益显现。“我们能够找到方法将南海潜在的冲突转变成潜在的合作。不过我们需要加快速度。”他说，从《南海各方行为宣言》签署到现在已经10年了，对于东盟-中国工作组而言，不应该再花10年来完成“南海行为准则”的签署。
香格里拉对话2日开始举行5个主题分会。南洋理工大学国际问题研究院学者李明江多次参加香格里拉对话，他1日向《环球时报》介绍说，南海话题在今年的香格里拉明显升温，其中有一个专题全会———“东亚航海自由”，预计主谈南海，还首次将“南海”列为一个分组会议主题。“的确，这是将南海问题国际化的举动，但中国无法不去面对。”
“南海争议国必围攻中国。”香港《太阳报》1日的评论就香格里拉对话做出如此判断。该报称，菲律宾副总统比奈近日声称，菲律宾在南海问题上的立场获得马来西亚总理的支持，马来西亚希望所有涉及南海主权的东南亚国家，包括菲律宾、马来西亚、越南和文莱共同讨论如何解决南海问题。《太阳报》的文章称，东盟四国要连手对付中国，更加想建立以美国为首的围攻中国同盟。事实上，北京已经多次参加这样的鸿门宴，笔者认为北京需要的不是妥协，而是展示捍卫国家核心利益的意志。
另据越南通讯社报道称，5月29日第六届东盟国防部长会议在柬埔寨结束一天的议程，会议发表共同声明，肯定地区各国将充分且有效实现《南海各方行为宣言》，并承诺共同建立“南海共同行为准则”。报道援引越南国防部长冯光青的话说，越南认为本地区领土边境及领海主权争议演变复杂，如果各方没有自我控制，可能引起军事摩擦。报道还说，东盟在会中就发表共同声明取得共识，这项共识将成为东盟各国在香格里拉对话时，讨论南海问题的主要依据。
日本富士电视台1日报道称，南海问题会成香格里拉对话主议题，中国的外交部门则希望南海问题还是在当事国间进行解决，中国对此次会议可能成为一个干涉中菲南海问题的会谈格外警惕。
另外，菲律宾外交部1日正式对外披露阿基诺三世访美行程安排，称阿基诺三世将于6月6日至8日访问美国，与奥巴马讨论包括双边、地区及全球问题在内的广泛议题。菲外交部称，这将是菲美两国元首在两年时间里的第4次会面。
“在有争议的中国南海，针对中国的战略联盟正在形成。”奥地利《标准报》1日以“对抗北京的杠杆”为题报道了香格里拉对话的形势。报道说，菲律宾、越南、印尼、马来西亚和文莱都有自己感兴趣的领域。分析家认为，南海问题正成为华盛顿有效对抗北京的杠杆。
中国社科院学者杜济峰向《环球时报》表示，香格里拉对话，意在聚焦地区安全形势热点，就必谈南海问题及其利益攸关方中国，此次对话设置“南海”专题并不意外，不谈反而令人奇怪。他说，“中国在对话中的角色比美国艰难很多，东南亚一些小国是期望美国加大介入力度，对中国则是疑心和警惕，他们会在南海专题会场发难是中国必须面对的现实。”
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