山东平原县农村孩子全部到县城读初中引发关注

admin

山东省平原县的一项改革引发关注：让全县的农村孩子全部到县城读初中。这一做法有无必要？学生和家长如何看？日前，记者在平原县进行了调查，发现在农村教育资源薄弱的情况下，这一改革有其合理性，不过效果还有待检验。

　　教师流失，设施闲置

　　初中进城意在整合教育资源

　　将全县19处初中全部撤销，在县城新建和扩建5所初中，让农村孩子全部进城读初中，平原县只用了3年时间。

　　平原县教育体育局副局长李洪恩介绍说，前些年，农村条件差、待遇低，中学老师大量流失。1999年至2004年，该县乡镇中学外流教师达213人，且大都是优秀教师。新毕业的大学生又不愿到乡镇任教，致使教师队伍青黄不接。李洪恩说：“教师外流直接造成教学质量下降，全县有一半左右的农村中学不能开设英语、计算机、音乐、美术等课程，即使开设，也是勉强凑合。”

　　与此同时，越来越多的农民开始把孩子送到县城或外地读书，县城中学人满为患，学校超负荷运转。据了解，平原四中2004年平均班额在77人以上，有的班级甚至3人合用一张课桌。而原有的农村中学校舍、设施浪费严重，全县农村校舍闲置达3万多平方米。此外，农村的初中生源也在逐年减少，如办学规模原为20个教学班1000人的前曹中学，在校生仅有266人。李洪恩表示，农村初中全部进城，有利于整合教育资源。而且，进城后农村学生的成绩也提高了，平原县的初中成绩原来在全市倒数，目前名列前茅。

　　平原三中4500名在校生，几乎都是清一色的农村孩子。校长陈万华说，“很多农村孩子刚来时，看什么都很新鲜，摸着暖气片问这是什么”。为了提高学生的综合素质，学校开齐了音乐、体育、心理等课程，“我们邀请了500多名家长来看‘五一’汇报演出，很多家长边看边流泪，为孩子的进步感到高兴。”

　　采访时，农村学生家长普遍为孩子进城感到高兴。王凤楼镇农民王宝民的孩子今年读初一，他说：“县城环境好，老师也教得好，比俺镇上原来的中学不知道好多少倍。孩子在这儿读书，放心！”张华镇贺沟村农民贺中甫则说：“原来每个乡镇都有初中，但都办不好。一块钱分到十处花和在一处花，效果能一样吗？还是集中到县城办学好。”  

admin

　读书成本有所增加

　　初中进城引发一些新问题

　　可以想见，跟在家门口上学比，农村孩子进城读书，费用也会增加。这是否会增加农民负担？又会带来哪些新问题？

　　主要问题是生活费等各项支出。据调查，这些农村初中学生，每人每月的生活费大概为120元。王宝民说：“孩子原来在家里吃饭，每个月大概花几十元钱。现在在县城吃饭，这一项也就多出来几十块钱吧。”还有往返交通费。以距县城最远的张华镇为例，学生坐客车往返需要10元钱，每月回家两趟。再加上每人每年100多元的住宿费，这些，就是在县城读书多出来的所有花费。

　　平原县去年农民人均纯收入为4300多元。多出来的这些花费，大部分家庭都能承受得起。傅庄村农民傅玉涛说：“我平时干建筑，一天能收入40块钱左右。这点钱负担得起，关键是孩子能有好的学习环境。”不过，也有贫困家庭反映，“这点钱看起来好像不多，但我们一年能收入几个钱呢？”

　　据了解，为保证农村贫困生上得起学，平原县政府除每年按8%的比例对贫困生实施“两免一补”外，还利用社会力量进行救助。目前，县里初中生的辍学率已由前几年的7%降到2%。

　　为了避免周末交通拥挤，确保学生交通安全，平原县教育局协调各学校错时放学，并加大了对学生的安全教育。采访时正赶上周末，在平原三中门口，记者看到，十几辆发往各乡镇的客车排列在大门口，也有一些家长骑摩托车和三轮车来接孩子。中午初一年级放学，大约一刻钟车走人散；下午初二初三年级放学，人车散去用了不到半小时。其间，交通协管员一直在维持秩序。

　　“最短时间内实现教育公平”

　　缩小城乡差距不止一条路

　　其实，在山东，农村初中进城已不是个别现象，有的县虽然没有像平原县一样实现全部进城，但也有一部分农村初中搬进了县城。农村初中进城究竟是利大还是弊大，在教育界存在一定的争议。

　　平原县县委书记董绍辉认为，均衡教育资源、实现教育公平有两种路径：一种是把优质教育资源向农村转移；一种是农村中学进城。平原县曾经做过第一种努力，但收效不大，才转走后一种路径。这条路径的效果更直接、更明显，可以在最短时间内让农村学生享受到和城里孩子一样的教育。他表示，实施农村初中进城，关键是政府投入，不能搞市场化运作，否则建校成本就有可能转嫁到农民身上。据介绍，平原县政府为此投入了1亿多元，不过，“平原县只有44万人，政府也有足够财力投入到基础教育中。我们无意当典型，也不主张其他地方不考虑自身实际情况，盲目推行这种做法。”

　　也有专家认为，要让农村教育真正发展，治本之策还是改善农村办学条件，落实好农村教师待遇，尽快缩小城乡教育的差距。(本报记者 刘成友)