2012退休人员双轨制2012年退休人员涨工资取消退休金待遇双轨制职工增加养老金上调方案

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2012年1月关于企业退休人员增加养老金的最新消息：各省退休工人（职工）涨工资多少

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在人民网进行的“2012年两会十大热点话题”网络调查中，“社会保障”已经连续三年居网民关注度首位，超过90%的网民认为应提高养老金涨幅。自2005年起，我国企业退休人员的养老金已连涨7年，但仍然无法让人满意。究其因，物价虚高架空了养老金上涨的制度性善意，而最关键的是，由于养老金双轨制的存在，机关事业单位人员的养老金远超企业退休人员。有报道称，企业退休人员连涨7年养老金才是同等条件公务员的三分之一，这无疑加重了企业职工的不公平感和被剥夺感，“养老金双轨制”被指是当今社会最大不公，当是必然。

　　民之所呼吁，代表委员所响应，实际上代表委员早就关注了养老金双轨制，早在五六年前的全国两会就有代表提案，提出全国两千多万国企退休职工收入偏低，已成为社会分配有失公平正义的一个突出矛盾。这几年，每年都有代表委员关注这一话题。据报道，在今年的两会上，目前已有几十名全国人大代表、政协委员呼吁国家尽快解决企业退休职工养老金偏低问题。

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来自南京三乐电子信息集团的全国人大代表汪春耘，今年继续把目光投向了养老金的“双轨制”问题，作为全国人大代表，她连续6年的建议、议案都是关于养老金。

汪春耘代表给记者讲了一个她身边真真切切的例子。在他们单位有两位退休的高级工程师，都是上世纪60年代的清华大学电子专业的本科生，因为工作分配，一直在一线工作，退休前工资1000多元，而退休后工资只有700块左右，现在经过连续7年每年上调10%以后，也仅仅拿到2000元左右。“其中一位高工70岁了，身体不大好，但是还坚持返聘回来继续工作，我想这跟工资低有一定的关系。”在一线工作了40多年，没有拿过一天高工资，到老了，退休金只能维持生活，这是大多数企业退休员工的现状。

连续6年建议，简单地涨10%不够

全国两会前，人民网的调查显示，关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高，网友表示，企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人生存艰难，还要缴纳不断上涨的养老保险金、医疗保险金。还有网友直指“双轨制”是当今社会最大不公。汪春耘告诉记者，早在2003年她提建议的时候，主要是看到企业退休人员工资太低，就像上面说的清华毕业的高工那时候的工资只有700块左右，她当时的建议就是简单地要求“涨”工资。但是当企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一时，这就是制度出了问题，一定要从根本解决这种人为的差距。

对人社部的回复不满，希望国务院给出时间表

“去年的建议，我收到了人社部的两次答复，一次电话沟通，但是一直在强调现状、困难，对于该问题没有做出明确的‘是’或‘否’的回答，我并不满意。”汪代表说。尽管十一五后几年企业退休人员的退休金以每年10%的速度递增，但由于基数低，加上连续的物价上涨，企业退休人员的生活并未有大幅提高。相反，机关退休人员一两次补贴，退休金倍增。十一五期间，这两部分人的退休金差距不是缩小了，而是加大了。

“不患贫，患不均”，周围人的退休金越涨越高，而差距越来越大，虽然退休金翻番，但是幸福感会被剥夺，汪代表认为， “双轨制”正威胁着中国社会的稳定和谐。“其实老百姓也不是说要把公务员等高的退休金拉下来，大家要的是公平，要将这个差距逐步缩小，而不是扩大。”这就需要制定一种相对公平的制度，并制定一套规范的标准。

“我今年的建议，一定要让国务院牵头，会同相关部委，对‘双轨制’问题做出具体规划，一是提出每年缩小差距的目标，二是着手制定全国统一的规范的养老保险办法。一定要给出时间表，比如说5年内缩小多少，10年内能否并轨等。”汪代表严肃地说。

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全国人大代表、青岛港前湾集装箱码头有限责任公司工程技术部高级固机经理许振超建议，逐步取消国有企事业单位退休职工退休金“双轨制”，以体现社会公平正义。

据新华网报道，许振超说，目前，在国有企业单位退休职工中实行的退休金制度待遇，与国家行政机关、事业单位退休职工的退休金制度待遇，由于执行的是“双轨制”，相差悬殊。在青岛，尽管国家已连续7年为企业退休职工涨退休金，两者之间仍差3到4倍。

许振超说，相当部分国企退休职工对此反映强烈。他们在国家经济实力较弱实行低工资制度时，把青春年华贡献给了国家建设事业，尽管当时工资不高，但是各行各业工资水平差别并不大，没有感受到不公平∩是退休后退休金差距如此之大，让他们感到普通劳动者的价值没有受到充分重视。许振超建议，目前我国国力增乾惠及民生的社会保障制度逐步趋于完善，应该在“十二五”期间逐步取消退休人员退休金“双轨制”，缩小贫富差距

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又再呼能老百姓，工作41年，不如工作10几年公务员离岗拿的工资一半都不到。养老保险医疗保险有3年全自己交。光灰色收入比工人拿的多。总比讨饭强。