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日本与菲律宾两国政府9日举行了有关亚洲地区海洋安全问题的首次副司局级磋商，如何应对中国在东海和南海海域主权主张成为本次磋商的一个主要议题。在南海和东海局势错综复杂的情况下，日菲两国举办这样的政府间磋商，引起较大关注。分析人士认为，日菲两国在对华海洋权益谈判中各有所图，期望通过联手互动，对抗中国，以谋求其自身利益的最大化。

据日本媒体报道，日菲两国并未掩盖此次磋商的目的。中国与菲律宾之间就南沙群岛主权问题存在争议，而南海对于日本而言也是重要的海上通道，在东海问题上，中日两国因为钓鱼岛问题也摩擦不断。为应对中国加强对东海和南海海域的主权诉求，日菲两国将定期举行政府间磋商，协调行动，推进合作，并确保日本在南海海域的航行自由和船只安全。此外，双方还就携手应对马六甲海峡和索马里海域的海盗问题达成了一致。日菲两国对于此次磋商均给予了较高重视，日本派出外务省、防卫省、海上保安厅等部门的负责人出席，菲律宾则派出其海洋主管部门——海岸警备队的有关官员参加了磋商。

日本近年来对南海海域关注度大增，频频出手南海事务。日本海上自卫队7月曾联手美国和澳大利亚两国在文莱附近的南海海域举行了首次联合军事训练，在中国和南海海域附近一些国家因为领海问题出现争端的情况下，三国此举被认为是明显为了牵制中国，形成对华军事行动和舆论打压的包围圈。

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日菲两国之间具有着广泛的政治经济联系和合作，人员往来频繁。现在，日本已超过中国大陆，成为菲律宾最大的出口对象国和进口对象国，据菲律宾国家统计局公布的2010年海外各国对菲律宾直接投资统计显示，日本对菲直接投资所占比重为29.8％，远远超过其他国家。经济方面密切如此，两国间的政治互动也十分紧密，菲律宾总统阿基诺三世在8月秘密访日期间，曾在日本政府的斡旋下，首次会晤了菲反政府武装的最高领导人，日本对菲的政治影响力由此可见一斑。另据日本有关方面的统计，目前工作和生活在日本的菲律宾人已经超过22万人。日菲两国之间没有领土和历史问题等方面悬而未决的争端，在这种背景下，双方加强联系和交往就显得顺畅了许多。

对于日菲两国举行此次有关亚洲地区海洋安全的首次副司局长级磋商，分析人士认为，对于日本来说，其图谋有三，一是进一步加强和菲律宾之间的合作和友谊，进而巩固和强化和东盟之间的关系，扩大其在东南亚事务中的发言权；二是通过插手南海事务，牵制和对抗中国，增加其在钓鱼岛问题上对华谈判的筹码，并在国际社会营造对华舆论的压制态势；三是由于同样在领土争端问题上，日本对韩国和俄罗斯的强硬态度束手无策，最近更是受俄罗斯在公海海域频繁和大尺度的军事活动的影响压力陡增，所以希望在东海和南海问题上能有所收获，以减轻其国内政治压力。而对于菲律宾而言，其时常周旋于中国、日本和美国等国家之间，利用各国之间存在的争议和矛盾，努力把自己做为各方争取的筹码，创造自己被利用的价值，以谋求自身利益的最大化。在南海问题上，中方主张通过两国之间的友好协商来解决争端，反对南海问题国际化，而菲律宾则主张诉至国际海洋法法庭，将该问题复杂化和扩大化。此次日菲两国间就南海问题展开政府间磋商，其目的就是为了使南海问题进一步复杂化。

分析人士普遍认为，南海问题和东海问题最重要的幕后推手是美国，今后这两个问题会如何演化，都和美国的立场密不可分。美国能不能平静地对待中国的和平崛起，能不能在国际事务中少些霸气，多些和气，都关乎着这些问题的最终解决。

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菲律宾媒体7日的报道说，该国官方已经宣布耗资过亿美元的新一轮军购计划，用来“保卫”南海主权，对抗中国日益扩张的海军力量。外媒认为，菲律宾总统阿基诺三世不久之前才在北京，同中国领导人大谈和平共处之道，而人一回国就让中菲关系剑拔弩张，这说明在南海主权争议上，两国的关系始终没有暖化。

菲律宾《每日询问者报》7日引述菲律宾预算管理部长阿瓦德的话说，除了正常的国防预算开支以外，菲律宾今年还将花费1.18亿美元购买一艘巡逻舰、四架直升机以及各种军需用品。他说：“这笔钱将用于菲律宾军队的‘领土防卫需求’，包括保障马兰帕亚天然气能源计划的顺利进行。”

“德国之声”7日的报道说，这笔过亿军购资金来自马拉帕亚油气田高达1.17亿美元的税收。在菲律宾当局看来，“这将为菲律宾空军提高捍卫领土的能力提供保障。”但“德国之声”同时指出，事实上，马拉帕亚油气田本身并没有主权争议。马拉帕亚油气田位于巴拉旺岛东部，最近开发马拉帕亚油气田项目是由壳牌菲律宾开发公司、雪佛龙菲律宾公司以及菲律宾国有石油公司联合进行，各方计划耗资45亿美元。该油气田的天然气蕴含量估计为2.7万亿立方米。

《马尼拉时报》8日说，按照计划，菲律宾空军将在马拉帕亚油气田所在的巴拉旺岛修建一个小型直升机基地，海军则在那里建起4座雷达站，用于监督船只航行以及防范对其特别经济区的入侵。

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与中国在南海主权争议最为激烈的国家之一一直是菲律宾。菲律宾总统阿基诺三世近期对中国进行了国事访问，其间会晤了中国国家主席胡锦涛等高层领导人。菲中双方均认为，出台一部有约束力的南海行为准则是当务之急。但现在看来，菲律宾当局其实并不真的愿意和中方商讨如何解决主权争议的问题。

英国广播公司说，中国眼下在海防安全上也加紧防范。在9月2日，400吨的“中国渔政306”船，离开了广州的基地港，在敏感的南海水域加强西沙群岛的执法行动。

但南海局势进入9月仍然复杂多变。“德国之声”的报道说，此前，因对中国军力逐渐强大的忧虑，美国向菲律宾许诺，为雷达站提供安全通信以及监听设备。今年4月，菲律宾耗资1000万美元从美国购进“汉米尔顿”护卫舰，订购的另外两艘舰只将于2012年底交货。