9月8日南海争端新闻9.7中国南海局势最新消息9.8越南菲律宾军事军情9月8日南海周边国家动态

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新华网河内9月7日电（记者李勍　李丹）中越双边合作指导委员会第五次会议2011年9月6日在越南河内举行。中方主席、国务院国务委员戴秉国和越方主席、越南政府副总理阮善仁共同主持会议。双方在坦诚、友好的气氛中就进一步全面发展中越关系深入交换了意见，达成广泛共识。会议期间，越共中央总书记阮富仲、政府总理阮晋勇分别会见了戴秉国，同他进行了亲切友好谈话。戴秉国向阮富仲总书记转达了胡锦涛总书记关于发展两党两国关系的口信。

在中越双边合作指导委员会成立5周年之际，双方积极评价委员会5年来的良好运作，认为中越双边合作指导委员会在协调和推动两党两国全面友好合作关系日益深化、务实和有效方面发挥了重要作用，这符合两国人民的根本利益和共同愿望。

双方认为，在当前国际形势复杂深刻变化背景下，一个健康稳定发展的中越关系，符合两国人民的根本利益，也有利于本地区的和平、稳定与发展。双方强调将保持高层交往，充分发挥中越双边合作指导委员会的作用，统筹规划各领域合作，深化治国理政经验交流，继续办好两党理论研讨会，推动各部门合作机制有效运转，深化经贸、军事、执法、安全、科教文卫等领域的务实合作，扩大两国人民的友好交往，确保中越关系始终沿着积极、健康、稳定的方向发展。

双方认为，妥善解决海上问题对维护中越友好合作大局至关重要，重申将按照两国领导人的共识、国际法及《南海各方行为宣言》精神，坚持通过谈判和友好协商，和平解决海上争议，采取有效措施维护南海和平与稳定。双方将加快谈判进程，寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法。双方同意加大海上问题谈判力度，早日签署《指导解决中越海上问题基本原则的协议》。双方将推动落实《南海各方行为宣言》及其后续工作，争取早日取得实质性进展。

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鱼与熊掌想兼得

“鱼与熊掌兼得”似乎正成为菲律宾、越南这些南海国家与中国打交道的最新方式。

继菲律宾总统阿基诺三世携带数百亿元人民币订单结束访华的同时又未在南海问题上作出让步后，越南也表现出与菲律宾类似的外交姿态。在中国国务委员戴秉国将于5日至9日访问越南前夕，越南驻华大使阮文诗在接受中国官方媒体采访时说，南海问题不是越中关系的全部。这句话与阿基诺三世访华前接受中国官方媒体采访时说的话如出一辙——阿基诺三世当时说，南海问题不是菲中关系的全部。

同时，阮文诗还催促中国尽早签署“越中经贸合作5年发展规划”，而在这次阿基诺三世访华时，中菲签署了两国经贸合作5年发展规划，争取2016年双边贸易额将突破600亿美元。越南此举与菲律宾如出一辙。

分析人士指出，菲律宾与越南的这些表态，潜台词是在南海问题上这些国家仍然不会让步，但同时还想获得与中国做生意的机会，取得更多经济利益。就在阿基诺三世回国当天，菲武装力量总参谋长奥班将军就公开表示，菲海军明年将从美国购买第二艘汉密尔顿级巡逻舰部署在南海。

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越南经济离不开中国

应越南政府副总理阮善仁邀请，戴秉国将于5日至9日访问越南，并与阮善仁共同主持中越双边合作指导委员会第五次会议。

据公开的日程安排，主持中越双边合作指导委员会第五次会议将是戴秉国此次访问越南期间的一项最主要内容。中越双边合作指导委员会首次会议2006年11月在越南首都河内举行。会议轮流在两国举行。

越南驻华大使阮文诗在接受中国官方媒体采访时竭力淡化南海分歧，传达越方“合作”意图。他称，南海问题是历史遗留且最为复杂的问题，但它不是越中关系的全部。中国目前是越南的第一大贸易伙伴。阮文诗强调两国的传统友谊和同为共产党领导的社会主义国家，都在进行革新和改革开放事业并需要一个和平、稳定的发展环境。

去年以来，中越南海争议升温，两国在南海海域频繁发生驱赶船只事件，越南还在积极参与有美国参加的南海军演；不仅如此，越南政府默许首都河内发生的街头反华示威，直到6月才开始采取一定的限制措施。

分析指出，目前，与中国存在领土争议的周边国家，在经济上基本已经无法离开中国，但它们似乎更倾向于和中国发展经济关系，在安全方面则并不十分乐意与中国合作。

先搞低敏感领域合作

阮文诗称，两国已完成陆地边界和北部湾划界工作，这一历史性成果和宝贵经验将是双方继续谈判解决南海问题的重要基础。他称，为继续推动南海问题的解决，双方今后要加强谈判，早日就指导解决海上问题的基本原则协议达成共识，同时也要积极研究、推动展开海上科学考察、联合搜救等低敏感领域的合作，寻求扩大合作领域。

相对于越南总理阮晋勇和副防长阮志咏今年6月“坚决捍卫南海主权”的表态，阮文诗此番态度明显软化。他称，友谊与合作仍是越中关系的主流，双方完全能够妥善解决南海问题，维护两国关系发展的大局。

越南驻华大使阮文诗认为，双方应保持并加强两国高层领导的互访与会晤；双方应进一步加强经贸、投资、旅游等领域的务实合作，尽早签署“越中经贸合作5年发展规划”；寻找解决两国关系中现存和新出现问题的新思路，不让这些问题影响两国友好关系发展大局。

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菲律宾总统阿基诺3日结束对中国的国事访问，当天菲律宾武装力量总参谋长奥班将军表示菲律宾海军明年将从美国购买第二艘汉密尔顿级巡逻舰部署在南海，以提升菲律宾海军的巡逻能力。在此之前，菲律宾海军已从美国购买了一艘二手巡逻舰，8月刚刚从美国抵达菲律宾。

当下，菲律宾与中国在南海主权上存在争议，奥班认为阿基诺这次访问中国之后南海的紧张局势会有所降温。不过，菲律宾在争议领土方面的强硬立场似乎并没有改变多少。除了海军购买军舰之外，菲律宾空军也将购买6架飞机来训练飞行员。另外，菲律宾方面将增加在争议海域的巡逻力度，以保卫其在争议领域进行的石油开采活动。(来源：新闻晚报)

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由国家海洋局海洋发展战略研究所主办的南海合作与发展国际研讨会8月30日至31日在京举行。

来自印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、美国、英国、加拿大、德国和中国大陆及港台地区的海洋科研、管理、政策和法律等领域研究机构的50多位专家应邀到会。

在为期两天的会议中，专家们围绕南海合作与发展的主题，从相关国际法理论与实践、海洋政策与管理、南海地区合作与发展等方面，对涉及南海的共同开发、航行自由、科研、环保与防灾减灾合作以及海洋法和国际法问题进行了广泛而深入的交流和研讨。

与会专家普遍认为，加强南海合作，促进南海地区发展，有利于增信释疑、维护南海地区形势稳定，也有利于各国经济和海洋事业的可持续发展。

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《新闻今日谈》节目播出“郑浩：南海问题仍会持续困扰中菲关系”，以下为文字实录：

陈淑琬：其实阿基诺三世的讨论，因为我们知道日前香港原本在讨论巴士被劫持的挟持的人质事件上，对阿基诺的声讨还是持续存在，这个时候阿基诺三世访华之行，特别是我们也知道他3号到了最后一站，访华之行最后一站到了福建，还说因为他自己的祖籍是在福建，因为菲律宾八成五的华人都是在福建，俨然言下之意与中方之间的关系，展现出他一定的亲密程度，但是每每在提到南海问题上，中菲之间的角色似乎就很难理清。

郑浩（时事评论员）：对，你说的很对，马尼拉香港人质被杀事件只是中菲关系当中一个非常不幸的事件，这个事件已经一年了，其实我们看到在中菲两国的最近一段关系里面，除了这一事件之外，包括有其他的，最主要的还是南海问题，南海问题主要是因为阿基诺三世在3月份、4月份、5月份，乃至6月份的时候都发表过不同程度的言论，甚至公开的叫嚷，说为了菲律宾所占有的一些属于我们的南沙的岛礁的主权，不惜和中国一战，甚至他还登上了美国的航空母舰，而且菲律宾政府也大肆的购买美军的武器，表面上看，好像要跟中国进行这种直接的对抗。

但是最近阿基诺三世对中国进行了访问，而这个访问已经获得了成功，我们看到他在北京和胡锦涛主席、温家宝总理、吴邦国委员长都见了面，后来又到了上海，而且又到了福建他的老家，祖籍去寻根。

从总体上来看，这个访问应该是非常成功的，而且对中菲两国进一步加深了解，是有积极的推动作用，在见胡锦涛主席的时候，根据新华社所发的新闻稿，在谈到南海问题的时候，阿基诺他说南海问题并不是菲律宾的主要的外交问题，它也不是也不应该是妨碍中菲两国加强合作，加强友谊的主要障碍。

在这个问题上，实际上我是这样一个看法，就是南海问题应该说它仍然会困扰中菲的双边关系，尽管我们看到当前的中菲关系因为阿基诺三世的访华，得到了一定的缓解，但是这种缓解是一种菲律宾在南海问题上的一种克制，而不是立场上的根本改变。

也就是说在南海的一些岛礁的主权问题上，因为菲律宾现在实际控制某些岛礁，因此它不会放弃所谓的它声称的主权，而且它会更加的注重在这些岛礁，在它所声称的拥有的海域的部分，进行经济上的开发或者军事上的加强，所以它现在的这种态度上的转变，更多的是为了取得中国的合作，特别是对菲律宾的经济的增长有一定的好处，当然中国处于一种战略高度，长远的角度和合作的深度，这三度来考虑，也有必要和菲律宾加强合作，以便维持南海的局势。

当前南海的问题，从菲律宾这方面来看，因为它调低了嗓门，所以应该说在南海的争端问题上有所刹车，有所降温，但是它没有根本的改变当前菲律宾所拥有或占领属于中国的岛礁的实际的问题，我们知道的南海问题，所谓南海问题包括了两个最主要的核心内容，第一个核心内容就是在南沙群岛的一些岛礁被外国占领，就是主权被外国所占领，第二个核心内容就是在领海的范围划界问题上存在着争议。

而这两大核心内容，菲律宾和我们都存在着非常激烈，非常明显的争议，在岛礁的占领上它占有中叶岛，在一些海洋的主权的划分上，它声称它拥有领海的主权，并且把甚至属于南中国海的名字也给改了，叫做菲律宾西海等等，在这两个核心问题上菲律宾没有任何的改变。

因此这样的一种问题的长期的存在，而且我们没有办法看到在什么时候，以什么样的方式或者是以什么样的程度来解决有关的南海争端，因此这样的问题会长期的保留下去，在这个问题上，实际上中方和菲律宾达成一个共识，就是暂时的搁置争议，然后寻求一些能够合作开发的一些机会，把南海变成友谊之海、和平之海、合作之海，这个是两国达成的一个重要共识。

但是有一点我必须提醒大家，就是南海的主权纷争和南海的领海的划分问题，并没有因为这次阿基诺总统到北京访问而取得一些进展，实际上没有任何进展，只是被暂时的淡化，暂时的搁置，暂时的降温，而且我刚才也强调，菲律宾它实际拥有的控制能力还在不断的加强，特别是它和美国的军事上的合作，仍然会加强菲律宾对这一海域以及它所拥有的南海的岛礁的主权的控制能力的增加。

所以这样的一个问题会长期的困扰中菲的关系问题，现在值得一个关注的问题，就是当中菲两国的领导人达成一定的共识的时候，就是搁置争议，寻求共同开发的机会的时候，当我们中国政府愿意和菲律宾在一些重大的合作项目上保持合作，当我们承诺要在2016年中菲两国的贸易达到600亿美元的时候，所有的这些外交的选项已定的时候，如果说菲律宾方面在南海的争端问题上作出进一步的损害中国国家核心利益的举动或者是言论的时候，我们如何来对应，这是我们面临的一个非常困扰的问题。

就是所有的这一切，当我们看到阿基诺三世对中国进行访问之后达成的所谓的这些重要的共识和成果都已经尘埃落定的时候，那我们会想一个问题，未来菲律宾在南海的主权问题上进一步挑动中国的核心利益的时候，我们如何来对应。