阜教师[2008]4号
各县市区教育局 、开发区社会事业局，各直属学校：
为顺利开展新一轮中小学教师继续教育，切实提高广大中小学教师专业化水平和实施素质教育的能力，结合我市教师队伍实际，研究制订了《阜阳市2008-2012年中小学教师继续教育实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○八年四月十八日
阜阳市2008-2012年中小学教师继续教育实施方案
为扎实有效地开展新一轮中小学教师继续教育，提升教师课堂教学能力及专业化水平，根据安徽省教育厅《关于印发安徽省2008-2012年中小学教师继续教育实施方案的通知》（教师[2008]2号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想与培训目标
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深化基础教育课程改革，全面推进素质教育；以提高教师新课程教学能力为重点，以提高培训质量为主线，贴近课改，贴近课堂，贴近教师；以校本培训为中心,整合集中培训与远程自修的培训模式,增强继续教育的针对性和实效性，全面提高教师的师德水平和业务素质。
（二）培训目标
1、总体目标。以“备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”为总体目标，切实提高中小学教师综合素质、教学能力和自主发展水平
2 具体目标。
农村教师：逐步养成良好的师德行为；了解课程与教学的基本理论；提高整体教学基本技能和课堂教学能力；能够做好留守儿童教育等班主任工作。
城镇教师：养成良好的师德行为；基本掌握课程与教学理论；学科教学能力和解决课堂教学问题的能力明显提高，能够整合利用远程等现代教学手段；全员达到合格班主任水平。
二、培训对象
全体在职中小学教师。
三、培训类型和内容
（一）全员培训
主要围绕 “备好课、上好课、评好课、命好题、育好人”五个主题逐年展开。
主题一：备好课
学习专题：备课与师德行为、新教材与学科知识更新、学习论与教学设计、备课实务与新技能、备课问题诊断与解决、教学设计反思与研究。
主题二：上好课
学习专题:教学中的师德修养、教学论与课堂教学、课堂教学基本技能微格训练、新课程课堂教学新技能、课堂教学问题诊断与解决、课堂教学反思方法。
主题三：评好课
学习专题：课堂教学评价与师德行为调整、课程论与课堂教学评价、观课议课问题诊断与解决、观课与议课案例研修。
主题四：命好题
学习专题：学生学业评价中的师德、教学评价论与学生发展性评价、作业与命题技术研究、作业与命题问题诊断、作业与命题案例评析。
主题五：育好人
学习专题：德育工作与师德修养、教学中的德育途径与方法、中小学生心理健康和心理咨询、班主任工作方法与技能、班主任工作问题诊断与解决、班主任案例研修。
以上学习专题为必修内容，各地还可从学校和教师实际出发，围绕年度主题，在校本学习中开设选修内容，以适应不同层次、不同学科教师的需要。
（二） 骨干教师培训
组织实施省级骨干教师培训的派训工作；开展市级农村中心校骨干培训者培训、市级教坛新星等骨干教师培训、 市级骨干培训者培训等。具体培训工作安排见年度培训通知。
四、培训形式
培训分校本培训、集中培训和远程学习三种形式。
（一）校本培训
校本培训重点是研学提高。要在县级教师培训机构指导下，以中心校为单位，结合教师和学校的教育教学实际，制定好培训方案；建立校本培训指导团队；梳理、集中教师在新课程实施及研修学习中的问题，并通过同伴互动、团队指导、远程学习等形式予以解决，填写校本培训登记册。各校要健全制度，强化质量监管，切实使校本培训收到实效。
（二）集中培训
集中培训重点是问题指导。各教师培训机构要深入课堂，根据教学实际，对本地中小学教师开展需求和问题调研。针对收集的教师需求和问题，开展课题研究，设置专题辅导，使培训具有较强的针对性和实效性。有条件开展远程教育的培训机构，应通过实时远程教学，以视频、音频、数据共享的方式进行远程实时专题辅导和交互研讨。
（三）远程学习
远程学习重点是转变教师学习方式和提供优质资源服务。构建远程交流平台和远程网络管理系统，充分利用远程网络资源和管理优势，提供专业辅导和管理服务，提高集中培训和校本培训质量。
各地可根据实际情况，集中培训安排在双休日或寒暑假进行，校本培训、远程学习可由各学校根据本校教学时间自行安排。
五、培训学时
新一轮继续教育总学时数为360学时，每年六月至次年六月为一学年，每学年学时数不少于72学时。
高中教师培训实行远程学习、集中辅导和校本培训相结合形式。其中远程学习和集中辅导120学时，校本培训240学时。每年度主题学习为72学时，其中远程学习和集中辅导为24学时，校本培训为48学时。远程学习和集中辅导由省中小学教师远程教育中心实施培训，市中小学教师继续教育中心组织管理。校本培训由各县市区教育局师训部门组织管理。
小学和初中教师培训实行校本培训、集中培训和远程学习相结合形式。周期内每年度主题学习时间为72学时，其中，校本培训为48学时，集中培训为24学时，培训由各县市区教育局师训部门组织管理，教师培训机构组织实施。颍州、颍东、颍泉三区初中教师的培训按三区教育局意见统筹安排。
新教师培训，上岗第一年必须参加120学时的新教师任职培训，并免于参加当年度教师岗位培训。
六、培训考核
建立和完善培训考核制度。实行过程性考查和结果性考核相结合。考核分统一考核和校本考核两种形式，分年度进行。统一考核由省、市教师继续教育业务管理部门实施；校本考查由各县市区教师培训机构实施。考核成绩分优秀、良好、合格和不合格四个等级。
1、省级考核：2008年考核教学设计，2010年考核课堂教学能力，2012年考核课程与教学论、班主任工作知识，
2、市级考核：从2008学年起， 每学年对教师的师德素养进行考核，2009 年开展教师教育技术能力考核，2011年考核内容在省教育厅审核通过的培训课程资源中遴选。具体考核事宜适时发文通知。
3、校本考查；每年均组织考查。
七、培训成绩登记及验印
中小学教师继续教育证书统一使用省人事厅监制的“安徽省专业技术人员继续教育证书”，由各县市区教育行政部门统一申领，并由同级人事行政部门和教育部门统一编号、加盖钢印，发放给参加中小学教师继续教育的每一位教师。省市统考成绩由各县级教师培训机构登记验印后，再由省市中小学教师继续教育中心审核验证。校本培训考核成绩由各校在登记册上验印后，由各县级教师培训机构抽查验收，验收合格登记盖印后，再由县市区教育局师训部门审核验证。各部门都要建立中小学教师继续教育证书管理数据库，以规范教师继续教育培训的验印管理。
八、保障措施
（一）健全培训运行机制
市教育局主管全市的中小学教师培训工作，市中小学教师继续教育中心负责全市中小学教师培训的业务指导、管理和督查考核。各县市区教育局师训管理部门归口管理教师培训工作，
县市区要成立县、乡、校三级培训工作机构，优化网络，精心组织，分级指导，层层落实，确保培训质量。
（二）坚持责任制度
县市区教育局局长、教师培训基地主要负责人为本县市区中小学教师培训工作第一责任人；县市区教育局师训部门负责人为完成年度培训任务的第一责任人；中心学校和中小学校长为本乡镇及各校校本培训的第一责任人。各级责任人要强化责任意识，切实履行职责，采取措施，确保培训扎实有效地开展。
中小学教师继续教育工作纳入对县市区年度教育工作督导、教育行政干部考核、中小学办学水平评估中，并与各级部门第一责任人考核挂钩。对在教师培训工作中成绩突出的先进单位和个人进行表彰；对工作不力、未按时完成培训任务的，要通报批评并限期完成。
中小学教师应按照省市有关政策，认真参加每五年一个周期的继续教育培训。中小学教师参加继续教育的考核结果，是教师晋职、晋级、续聘、竞聘及考核评优的重要依据，是教师业务水平的重要衡量指标。。对无故不参加、或未完成周期内年度培训学时任务的教师，则不能参与当年教师的晋职、晋级、考核评优、评先进等。
（三）优化业务指导
1、市教育局分年度制定年度主题培训计划，指导各县市区开展年度主题学习活动。各县市区也要结合本地实际，制定年度主题培训计划。
2、各县市区要以县级教师培训机构为主体，整合教研、电教和中小学骨干教师资源开展培训。建立中小学教师继续教育师资库。构建县、乡、校三级校本培训网络及培训指导者队伍。各教师培训机构要按要求建立一支以专任教师为主、专兼结合的培训者队伍，采取送教下乡方式开展集中培训、指导校本培训。
各乡镇中心学校要建立以本乡镇骨干教师为主体的培训者队伍，负责本乡镇校本培训的指导，探讨、收集和帮助解决校本培训中的一些基础性问题。
各中小学校建立骨干辅导教师队伍，建立培训指导教师信息库，对培训指导教师实行动态化管理。要提供机会让指导教师参加不同层次的业务培训，提高他们的业务水平。
3、各县市区要成立学科培训专家指导组，加强培训过程的指导和督查。同时要加强培训者培训，实行培训者资格认定制度，以激励培训者提高自身的业务能力和水平。
（四）加强档案建设
1、完善档案制度建设。分级建立中小学教师个人专业发展档案库。教师培训机构要建立教师参加继续教育培训的电子档案数据库；教师所在学校要建立完善的教师个人专业发展记录档案袋，将教师参加继续教育培训的相关资料收入档案内，并作为教师业务水平考核的重要依据之一。
2、建立信息员网络制度。建立县、乡、校三级信息员网络制度，要将教师培训的信息资料及时收集梳理。教师培训机构信息员要把教师参加培训的情况及时上传下达，各乡镇、各学校信息员应将教师培训的需求、问题 、建议及效果及时反馈给教师培训机构，以增强培训的针对性和实效性。
（五）强化质量监控
1、实行年度教师需求和问题调研制度。每年的上半年，各县市区教师培训基地要对本地区中小学教师需求和问题开展调研，以此作为开展继续教育培训和指导的依据。
2、实行备课制度。开展培训者集体备课活动。各教师培训机构组织专家指导团队要深入各基层学校进行调研，针对调研中教师的需求和问题，做好培训者备课工作。
3、建立年度抽检测试制度。各县市区教育局和教师培训机构要加强对校本培训的指导及检查验收，市教育局制定对各地继续教育培训成效的考核方案，并组织安排评估。
4、实行对培训者教学效果测评公示制度。各县市区教育局及教师培训机构每年度对培训者教学效果通过学员无记名方式进行测评，并进行公示。
5、建立继续教育考核制度。对参训学员以能力考核为主，按照全员培训考核要求严格考核。对于考核不合格的限期进行补训补修，直至合格。
九、提供经费保障
1、认真落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省中小学教师继续教育实施办法的通知》有关继续教育经费的政策。按照分级负责，分级管理的原则，中小学教师继续教育经费标准不少于教师工资总额的1.5%，并在地方教育事业费中列支；地方教育附加费中按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师的培训。
2、切实落实安徽省财政厅、教育厅《关于印发〈安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法〉的通知》规定，小学、初中教师继续教育培训经费按照学校年度经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、资料费、伙食补助费、住宿费等开支。
3、各级教师培训机构的办学经费由主管部门根据培训计划在编制年度预算时安排。
4、中小学教师继续教育经费由本区域教育行政部门统一管理，分项目落实。市教育局将对各县市区义务教育阶段教师培训经费的安排、使用、落实、管理等情况进行督导检查。
十、附则
（一）幼儿园教师继续教育全员培训按照本方案执行，年度培训教学计划按省幼儿园师资培训中心制定的方案执行。
（二）各级教研员、特殊教育机构、职业学校的公共课教师继续教育全员培训参照本方案执行。
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发表于 2008-6-14 17:09:00
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