7月25日南海主权争端新闻报道7.24南海周边最新局势动态~7.25中国南海形势最新消息7月24日军情军事

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美国国务卿希拉里昨天在印尼警告称，中国及其邻国因南海主权争议而引发的日益增多的、有时具有暴力性的冲突正在推高运输成本，面临“失控”的风险，她进而强调和平解决战略水域围绕资源和领土而引发的争议的紧迫性。

希拉里的表态预料将引发中国不快，而有关国际法的建议预计也将进一步拉大中美之间的距离。尽管与一年前在同一论坛上宣布南海“是美国国家利益所在”相比，希拉里今年并未在会议期间直接与中国冲撞，但诚如美国一位随行官员此前表示，希拉里此番向亚洲同行们传递的信息较一年前并无大异，即“美国在南海拥有战略利益（strategic stake）”。

按照预定日程，希拉里将于今天到访深圳，与中国国务委员戴秉国会晤。美国官员上周五透露，一直推动美国售台F-16C/D战机的共和党参议员约翰·考宁与希拉里已达成一致，将于10月1日前宣布对台出售战机的最终决定。为了换取希拉里同意批准对台出售战机和五角大楼发布已经被延迟的台湾空军战力报告，考宁考虑同意批准威廉·伯恩斯出任美国副国务卿的任命。

加快定规则

希拉里昨天是在与印尼外长那塔雷加瓦举行的记者会上发出上述警告的。希拉里说，危险事件正在增多，国际社会对于结束这些危险拥有既得利益，因为它们对整个亚太地区的稳定、经济增长和繁荣构成威胁。

“世界其他国家需要权衡，因为我们所有人在确保这些冲突不会失控的问题上都有利害关系，”希拉里告诉记者说，“我们……敦促东盟迅速行动起来，我甚至会加上‘紧迫地’，通过一套行为准则，以在将来避免在南海重要的海上通道和领海出现任何问题。”希拉里说，日益增多的“胁迫”事件——如撞击渔船和切断船只的缆绳——激化了紧张态势并增加了“所有通过南海做生意的各方的成本”。“支持航行自由、无障碍商业活动对于我们很重要，因而毫无疑问每个国家的船只、货物都有权在南海通行。”她说。

这一表述与中国的立场并无冲突。中国外交部长杨洁篪此前一日对外表示，中国将维护南海航运的自由。他强调，航行自由与南海争议是不同范畴的两个问题。

遵守国际法

美国并非《联合国海洋法公约》签约国，此番却频频以国际法为武器制衡中国。此前一天，希拉里呼吁在南海问题上存在对立的各方拿出合法证据来支持自己提出的领土诉求，这被视为在向中国发出挑战。她还表示，美国会推动这个问题进一步明朗化，她建议相关各方应该根据1982年的《联合国海洋法公约》来阐述各自的诉求。“每个申索国必须将各自的诉求公开和具体地公之于众，如此一来我们就知道争议在哪。”她在记者会上说，并再次敦促各方表现出克制，遵守国际法。

印尼外长那塔雷加瓦表示：“关键的部分是我们必须确保这不是终点线，而是起跑线……让局面保持现状可能产生不稳定和不确定性，导致潜在的误判。这是我们希望避免的。”

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国际在线报道(记者 胡星)：第18届东盟地区论坛系列外长会23日在印度尼西亚巴厘岛闭幕，中国外交部长杨洁篪出席会议并发言。会后，杨洁篪在接受媒体采访时表示，中方一贯致力于维护南海航行自由和安全，中国和东盟国家的合作前景广阔。

杨洁篪外长当天向中外媒体介绍了本次会议的重要成果，即中国与东盟已就落实《南海各方行为宣言》指导方针达成一致。他指出，这个指针来之不易，意义重大。他说：“我想，这次非常重要的是，在中国和东盟国家的高官会上，各方就《南海各方行为宣言》执行的指针达成了一致，这个指针已经谈了好几年，这次能谈成，各方都感到受到鼓舞。我想强调的是，《宣言》的发表在过去这些年来为促进整个地区和平稳定和发展，为促进有关的岛礁归属争议，有关海域的划界，都发挥了重要的促进作用。”

杨洁篪指出，中方已经就落实宣言提出不少积极建议，有关各方应着力开展务实合作，进一步增进相互信任。他说：“我想指出，无论在《宣言》跟‘指针’里面，都明确提出，有关争议应该由当事国通过友好谈判磋商来解决。其他国家、非申述国应该支持这样一种磋商、谈判。我想，我们各方都应该遵守这个承诺。按照《宣言》，按照‘指针’来行事。当务之急是要推动有关的务实合作。中方已经提出了不少积极的建议，比如说，海洋的科考，比如环保等等方面。我们也愿意考虑东盟国家提出的倡议。我想，路要一步步走，饭要一口口吃。现在，我们就是要尽快启动这些项目，并且取得成果，一步步走。当然，在条件成熟时候，我们也愿意同东盟来商量制定《南海各方行为准则》。”　

杨洁篪外长强调，南海的航行是自由的，航道是安全的，亚洲地区经济增长离不开南海航行自由。南海航行自由和南海争议是不同范畴的两个问题。他说：“我在会上强调，这个地区的航行自由是有保障的。如果没有保障的话，怎么来解释亚洲是世界上经济发展势头最好的地区，怎么来解释亚洲为应对金融危机、为世界经济的增长做出50%的贡献，怎么来解释中国做出了26%的贡献。所以这是一个常识性的问题。我们大家都关心，都维护南海航行的自由。有一些两国间双边的争议，事实上是没有影响南海的航行自由，将来不会也不应该被允许防碍南海的航行自由。”

杨洁篪指出，他出席本次地区论坛系列外长会，是“不虚此行”。他说：“南海及整个亚洲总体的形势是和平的。我相信，通过我们的共同努力会继续保持下去。中国将继续为亚洲的和平稳定和发展做出我们的贡献。我觉得，我(这次)在这儿呆的时间是长了一点，但是不虚此行。我相信，中国跟东盟国家的合作有着广阔的前景，明天将比今天更加美好。我们也希望同亚太的其他国家携手前进。”