实录：教育部介绍教育系统抗震救灾工作情况

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[王旭明]关于您所提出来的校舍倒塌问题。我不知道您注意到没有，在5月16日国务院新闻办举行的一次新闻发布会上，城乡住房建设部负责人就这个问题也作了一个解释。当时这位负责人提出，地震造成的房屋倒塌的原因是非常复杂的。这位负责人说，我们国家规定的抗震建设标准是按照7度烈度设防的，这次地震大大超出了规定标准。他说，对倒塌房屋的总体数量及构成的情况，建设部还在进一步了解当中。因为他当时在现场，他提到，学校房屋确实有倒塌。但是他了解到，学校周围的房屋也有倒塌。另外，这位负责人谈到他所见到两所学校房子并没有全部倒塌，有一所倒塌了一半，有一所倒塌了三分之二，这是当时他看到的情况。同时，他也提出来，不能排除在建设过程中有偷工减料的情况。如果调查后的确存在问题，要严肃处理。同时，这位负责人再次表示，对学生的伤亡非常非常痛心，如果有偷工减料的情况，一定会严肃查处。  [16:05]

[王旭明]作为我们教育部门，在这个问题上，我们的态度是很明确的，一定要配合有关部门做好有关工作。如果最后调查出来，在学校倒塌的房屋中，有偷工减料这方面的问题，一定要严肃查处，特别是对“豆腐渣”工程或者贪污受贿行为的，绝不姑息。  [16:06]

[王旭明]分析我们这次房屋倒塌，确实它的原因是很复杂的。上一次在新闻发布会上，有记者也提出过这个问题。我说，对学校房屋倒塌的原因，我们现在下结论为时尚早。据我了解，我们有关部门正在组织调查。这次特大的地震灾害是建国以来前所未有的，这是导致学校垮塌的重要原因。 [16:09]

[王旭明]当然，对于校舍倒塌的原因确实要进一步深入分析、深入评估，得出结论。不过据我了解，我们有关部门目前正在积极研究，制定提高学校校舍建设的标准和抗震标准。制定新的标准基本原则是所有新的校舍建设标准必须要高于当地一般民用建筑的建设标准。学校建设是地震灾区恢复重建的重点，要优先做好规划。同时今后所有新建学校必须严格按新的标准建设，对没有达到新标准要求的校舍要尽快采取抗震加固的措施。刚才您提出的，是不是要检查？我也明确告诉你，教育部已经明确提出要求，要求全国教育系统要进行排查，重点是灾区和地震易发的地区，凡是达不到安全标准要求的，属于危房的，要坚决停止使用。我想，经过各级领导、各级政府的共同努力，经过全国人民的共同努力，温家宝总理提出的“我们一定要使学校成为最牢固、最安全的地方”这样一个目标一定能够实现。谢谢。  [16:10]

[东方早报记者]在汶川地震中确实涌现出一大批英雄老师，他们确实令人感动。我们前方记者在现场确实看到这样的情况。倒塌教学楼中预制板中的钢筋，有一张照片给大家印象非常深刻，有两个救援者看着躺在地上各种姿势的孩子，有一个孩子胸前还系着红领巾。但是他们已经停止了呼吸。我想这样的场景是非常令人心碎的。很多人建议，我们看到很多豪华政府办公楼，但是我们校舍却如此简陋。有很多人建议，能不能在以后校舍建设标准中，学校建筑的标准能够不低于当地政府大楼的标准。刚才王主任也介绍了这个标准正在讨论中，是不是可以把这条建议加进去？另外还请问一下，到目前为止，地震重灾区遇难学生和失踪学生的数字大概是多少？遇难老师和失踪老师的数字是不是可以说一下？  [16:13]

[王旭明]第一个问题，我们共同努力。我想，把学校建成社会上最牢固、最安全这样的目标，就包括你所提出说的这样一层含义。第二个问题，关于学生伤亡和老师伤亡的数字统计，我们随时在进行数据统计，目前我还没有得到授权发布。谢谢。  [16:14]

[广州企业家杂志记者]在心理救助方面，现在有没有数据显示，属于心理救治范畴的学生有多少？我们的心理专家和整个的志愿者队伍又有多少？缺口有多大？我们现在在后方的这些人能做些什么？还有一个关于您所说专家组的统一标识，现在有很多非政府社会团体也在组织这些专家和志愿者队伍。这个统一标识都广泛应用的吗？是不是没有这个统一标识就不能再做或者有其他的作用？[16:14]

[高洪]关于灾区中小学生心理援助工作，我们特别强调要科学有序地进行。我们非常感谢各个方面，特别是在灾后应急阶段广泛开展的心理救助活动。教育部两个专家指导委员会成立的专家工作组，是为适应不断复课的需要，进入到中小学校特别是进入课堂的心理援助工作。这个援助工作将根据当地的情况在当地教育部门的统一协调下有序进行。[16:15]

[高洪]至于，我们现在所能够做的，有两个方面工作：一个方面，是根据不断复课的教育教学需要，制定进一步做好和长期做好心理援助工作的专业要求和方案；另外一方面我们将储备更多的心理工作者队伍，调动各方面的积极性，欢迎各方面加入到这支队伍当中，储备的这支力量将按照当地的实际进展情况，陆续派出。在这个过程中，我们将有统一的标识进一步规范、完善，防止刚才讲到的重复或者是不够资质的团体和人员给学生带来再次伤害，也解决不能够持续的问题。[16:16]

[成都商报记者]刚才各位领导谈到，决定在全国教育系统开展向抗震救灾英雄老师学习的活动。有一个问题，我想知道，在这次地震灾害中有另外一类老师或者教育工作者，比如说北川某希望小学，被称为网上最牛希望小学；另外还有安县枣园中学也被称为最牛的中学，这个中学校长花了建筑价17万建学校，投40万进行加固，对这样的教育工作者，不知道教育部有没有被纳入表彰和奖励的范围内？  [16:20]

[王旭明]你说的这篇报道，是新华社记者写的报道，说这个学校“无一人伤亡”。我看了这篇报道后，对这位校长表示敬佩。我觉得我们需要更多的、成千上万的这样的校长，这当然应被列为英雄谱之内。  [16:20]

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[谢志敏]我觉得您提的非常重要，这些校长的确要大力宣传，他们是为学校做出了贡献的。谢谢你。[16:21]

[经济参考报记者]很大一部分社会捐赠的款项，这笔款项有没有用于我们灾后的学校重建？如果有一部分用于，这部分资金是由教育部管，还是当地政府管？如果是当地政府操作，在这个过程中，教育部会不会进行监督和管理，让这一部分资金真正落到实处，并且达到有效的利用？[16:21]

[王旭明]关于抗震资金的使用有多种渠道，因为关于资金使用问题，说实话，我不是专家，但是我觉得有一批资金，是通过我们中国教育发展基金会定向捐助的资金，用于灾后学校重建的资金。比如说李嘉诚先生捐出一亿一千万元人民币，邵逸夫先生也捐出一亿港币，他们捐助的资金明确表示用于灾后学校的重建，这个定向非常明确。其他定向不明确的资金将由抗震指挥部统一安排。  [16:22]

[王旭明]这方面，据我了解，国家有关部门，如审计署、监察部都已经派出专门的工人员，对抗震救灾募集资金进行审计监督，这其中当然也包括用于资助教育的募集资金。  [16:22]

[新闻晚报的记者]刚才刘贵芹副司长说到“80后”的问题，其实“80后”这一代人现在都在高校或者刚刚走出高校。据我观察，在高校里面，这些学生对于思想教育课并不是很积极地参与，但是在这次灾难面前，许多学生还是表现出很爱国，还献血，包括去灾区做志愿者。我想问一下，我们对“80后”这样的表现预料到了，有这种预期吗？对于他们今后的思想教育工作有什么反思和启迪？今后会不会做一定的调整？[16:23]

[刘贵芹]我们对“80后”当然有预期，这个预期就是德智体美全面发展，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和可靠接班人。关于对大学生思想政治教育的思考，我觉得通过“3?14事件”，以及这次抗震救灾，可以给我们有很多的思考。我想，这些思考进一步提炼以后，会进一步增强大学生思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，把我们的工作做得更好。[16:23]

[王旭明]最后一个问题。[16:24]

[北京日报记者]我想问两个有关高考的问题。到底高校增加多少计划？哪些学校会增加？还有灾区的学生只要愿意接受中职教育是不是就接受中职教育？是不是中等职业学校的考试，他们可以免试入学？[16:24]

[姜钢]四川汶川发生特大地震以后，部分地区灾情十分严重。四川，包括甘肃给2008年考试造成非常大的影响，教育部非常重视灾区的高考工作，先后派出三个工作组奔赴四川和甘肃指导，帮助他们做好今年的高考工作。[16:25]

[姜钢]关于给灾区增多少名额，是一项比较复杂的工作，今年在四川招生的高校将近1400所，数量是非常大的。目前教育部正在配合四川积极协调有关学校，包括高校主管部门给四川增筹招生计划，这项工作正在实施中。[16:25]

[王旭明]刚才和电视台做了协商，他们还可以给一点时间，我们还可以再提三个问题。  [16:26]

[中国教育报记者]灾后学校的重建工作靠社会的捐助可能不够。不知道国家安排专项资金来重建学校，还是从中央划拨700亿救灾资金无中有一块是专门用于学校重建的？  [16:26]

[王旭明]可以很明确地说，灾后学校重建是多方面资金的组合。可以肯定地说，中央财政将加大对灾区学校重建拨付的力度。同时依靠社会和其他各方面的力量。对中央财政要拨多少，这个正在研究当中。  [16:26]

[香港东方日报记者]我想问一个问题，在这次地震中，倒塌的学校有多少？学校重建后，你们用什么制度防止出现“豆腐渣”学校？刚才说要对学校进行排查，这个费用由谁来出？  [16:27]

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[王旭明]你放心，教育部部署了全国进行安全大检查，在检查中，危房不能使用，学生的安排，教学活动的进行，对各级教育部门都有明确要求。不能因检查危房就影响学生的学习，这笔资金当然是由国家来承担。  [16:28]

[王旭明]和刚才这位记者问的地震伤亡人数是同样的问题，地震伤亡人数是多少，师生是多少，包括房屋倒塌是多少。我们都在统计当中，我目前尚未得到授权发布。  [16:28]

[王旭明]有关“豆腐渣”学校的问题，这是非常善意的提醒。其实我觉得，我们现在的校舍，可能有十年、二十年前，甚至更早时间建设起来的。那时我们国家房屋建设和验收制度都有待完善，现在我们国家有各项房屋质量评估检查制度、建设监理制度等。我想，这些方面在今后会越来越完善。这也是防止所谓“豆腐渣”工程的一个有效措施。  [16:28]

[新华社记者]我想问一下有关领导，现在中央鼓励灾区群众投亲靠友，咱们也提出要积极接收灾区的学生。像北京、上海已经很饱和的学校，目前大概有多少省份已经开始接收灾区的学生，这里有统计吗？另外咱们具体一些政策是什么？[16:30]

[高洪]据我们不完全的了解，有一些大城市的学校已经接收了一些灾区的学生。比如北京在昌平区和西城区已经接收了一些学生。刚才我们已经介绍，在过渡期，不管是他的亲属还是老师，都要有人监护，保证他这段时间学习、生活的需要。至于过渡期之后的安排，我们正在总体的规划之中。特别是在对口支援工作启动后，这项工作就会得到很好的落实。[16:30]

[香港大公报记者]我想请问有关心理救援方面。现在可能是大批的应急专家去。我知道心理救援可能是一个长期的事情。对于这种长期的计划，能不能说得再详细一点，比如这些专家可能会撤离，这些孩子可能需要一年多，甚至更长时间进行心理恢复。接下来我想问的是关于教师方面的心理抚慰，因为很多教师在这场灾难中受到的心理创伤也是非常大的，包括他们牺牲自己的家人，或者见到自己的学生伤亡很惨重，他们心理也会有一些阴影。对于老师的心理安慰有没有计划？我还问一下对于高考方面，有没有这样的考虑，对灾区的考生进行一些加分政策，因为他们在这场灾难中，受到比较大的创伤，有没有整体的加分政策？[16:31]

[高洪]对于灾区学生的心理援助工作确实是一项紧迫而长期的任务。在应急阶段，各方面的专家发挥专业优势，在应急的学生心理干预方面发挥了重要作用。从长期来看，我们主要依靠当地的老师在教育教学过程中，有机渗透地开展心理援助工作。从心理学的规律来看，学生对熟悉的人，特别是熟悉的老师、朝夕相处的老师，让他们按照专业的要求做心理援助，效果会更好。所以我们专家工作组已经明确，根据需求派出工作班子、工作分队到下面去主要是培训教师，对教师实施心理援助工作，进行现场指导。对于特别重点需要心理救助治的学生，他们会和有关专业机构进行心理治疗。所以我们特别注重对当地教师心理援助工作的培训和辅导。据我了解，正在重新调整今年暑期对教师的培训计划，加强对灾区教师的培训，加大对心理援助方面的培训。[16:33]

[高洪]关于教师的心理援助工作，专家工作组已经在前一阶段工作中注意到了，他们已经和接触到的当地教师进行交流，已经开始了教师的心理援助工作。在今后的这段时间里，我们将把对学生的心理援助工作和教师心理援助工作结合起来做。谢谢。[16:37]

[王旭明]其实你提到的是一个非常具有普遍性的问题。教育部提出的工作方案中也考虑到了这个问题。我们当前在做紧迫性很强的工作。同时要考虑长远的事。您刚才说的心理干预确实不是三天五天、十天半个月，甚至是三个月、五个月，是更长时间来做的工作，我觉得要运用多种形式、多种手段、多种办法。  [16:37]

[王旭明]据我了解，中国教育电视台在这段时间就开辟了“空中课堂”。大家知道“空中课堂”是他们在“非典”时通过电视频道方法，在地方有接收器，把有关内容接收下来。截至5月25日，中国教育电视台开设的“空中课堂”已经在成都和灾民比较集中的绵竹遵道镇等地方，安装完十套“空中课堂”前端接收设备，目前有2840名中小学生可以收看节目。这些节目包括心理辅导节目、教学节目、纪录片和其它各类的教学节目。这就可以比较长时间地保证他们不仅接收到一些教育节目，还可以接收心理咨询方面的信息。据我了解，中国教育电视台“空中课堂”这个频道为灾区恢复教学提供了一个非常好的选择，灾区的师生反应也非常好。他们也希望继续开办下去，也解决长期的，包括心理救援、教育教学工作。  [16:37]

[王旭明]在此，我们也提倡社会各界人士能够多想办法、多出主意、多出点子，除了我们突击性的工作之外，能够为长效的工作献计献策。关于第二个问题，我们请姜司长回答。  [16:38]

[姜钢]在开始之前王主任已经介绍了有关政策。四川汶川发生地震以后，受灾的县市比较多，可能你也注意到，前一段教育部专门发布关于高考的消息，目前四川和甘肃等部分市州县将延期高考，就是在听取和尊重当地省级人民政府意见基础上做出的决定。延期高考以后，一些招生办法将做相关的调整。比如说四川要单独分列招生计划、单独组织招生。目前我们正在积极协调，有关高校及主管部门正在积极落实这项工作。[16:39]

[姜钢]第二，要对抗震救灾工作中表现比较突出的考生给予特殊的照顾政策，这个照顾政策包括破格录取、免试，破格录取实际上就含着加分政策。具体措施和办法，有关部门和高校正在研究落实过程中。[16:39]

[王旭明]由于时间关系，问题暂时提到这里。我再提供给大家一条信息。由国家语言文字工作委员会主办的“中华经典诵读”和“中华赞?诗词歌赋创作”活动在社会上举办以来受到积极响应。这个活动目前已经收到各界的稿件近百篇。随着端午节的临近，各地活动在有序推进。这个活动将于近期举办“众志成城，众手补天”特别诵读晚会。这台晚会旨在抚平灾区群众创伤、传递血浓于水的手足情深，激发他们重树继续生活、恢复生产建设的信念、勇气和力量。  [16:43]

[王旭明]这台晚会的特点，主要是从近期征集到的各界群众创作的抗震救灾作品中选择。这台晚会近期将由中国教育电视台筹办并且播出，请大家关注中国教育电视台节目播出预报。中国教师电视台也将对“中华经典诵读”活动继续给予关注。  [16:43]

[王旭明]今天发布会即将结束，我们特别感谢中国教育电视台以及收看现场直播的观众朋友，我们也特别感谢参与直播的人民网、新华网、中国网、搜狐网、中国教育新闻网、中国教育电视台网站、中国教育部门户网站，使得很多网民同时了解到教育部门抗震救灾系统工作的部署，让我们共同努力，为四川加油，为四川教育系统加油，为中国教育加油，为我们中国广大的师生员工加油。再会！  [16:43]