7.4南海主权争端综合新闻7月4日最新动向

网站工作室

，据菲律宾媒体报道，美菲两国日前敦促东盟地区论坛下次会议商讨如何解决南海争端引发的紧张局势问题。

据菲律宾GMA电视台新闻网站6月30日报道，东盟地区论坛会议将在7月下旬举行。“作为一个重大的安全论坛，南海争端问题很可能将是此次东盟地区论坛会议的首要讨论话题，”菲律宾外长罗萨里奥当地时间6月30日说。

美国驻菲律宾大使哈里?托马斯对此表示赞成，称“东盟地区论坛是用来解决南海争端的一个绝好的机会”。

据报道，此次东盟地区论坛会议将于7月16至31日在印尼巴里举行。与会者将包括来自东盟10个成员国以及东盟对话伙伴的国际安全问题专家。东盟的对话伙伴包括美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、中国、印度、日本、新西兰、韩国和俄罗斯。

网站工作室

最近，越南、菲律宾等南海地区周边国家“小动作”频频，损害中方主权和海洋权益，试图使南海争议扩大化、复杂化。面对南海丰富的海洋资源和日趋复杂的安全形势，多位专家建议，我国有必要从油气资源勘探开发寻求新突破点，以经济开发维护南海权益，开拓南海维权与资源开发的新格局。

　　南海开发 “从浅水走向深水”

　　在上世纪70年代以前，周边国家对南海归属问题并无争议，但随着南海发现巨量油气资源储藏以来，这些国家便加大了在我传统海域的油气非法勘探和盗采。

　　目前，周边或域外海洋国家不断侵害我南海特别是南沙海洋权益，除了对油气资源的掠夺进一步加快外，还令未来南海海洋安全形势更加复杂。

　　中国海洋石油总公司监事会主席宋恩来认为，开发南沙“战略油库”，不仅事关我国海洋及国家安全大局，还事关我国油气保障安全大局。“目前，我国陆上油田基本开采年限都已经在30年以上，而且大部分油田采出程度已经达到70%，打造海上接替区已刻不容缓。”

　　他认为，南海特别是南沙海域蕴藏丰富的油气资源，我国应加大力度开发好这片“蓝色国土”，通过自营和对外合作的方式有效开发利用南海油气资源，并尽快实现从浅水走向深水的战略。

　　“更重要的是，海洋石油大型设施与装备是流动的国土，对昭示和维护我国海洋主权发挥着特殊的‘屯垦戍边’作用，意义深远。”中海油研究总院院长陈伟强调道。

　　主权维护 “巧做经济文章”

　　在调研中有多位专家提出，资源问题是长远发展的战略问题，国家应该统筹考虑南沙油气开发，制定统一的战略。中国南海研究院院长吴士存博士认为，在如此复杂且会长期持续复杂的态势下，我国应制定涵盖政治、经济、军事、外交甚至文化领域，能够通盘考虑，并具有前瞻性的“南海大战略”。

　　广州海洋地质调查局前任总工程师黄永样回忆说，2006年到2007年，国家有关部门曾经主持编写过一个关于南沙开发的规划，是一个包括油气资源在内的完整的南沙开发实施方案。他记得当时规划已经通过了评审，但最终还是因为各种原因没有出台。之后，地调局关于南沙海域的勘探工作也基本处于停滞状态，而一停就是几年。在我国停下来的数年间，周边国家全面加快了在我海域掠夺的步伐。

　　受访专家建议说，在我国新的南海战略中，主权维护应从守岛向“巧做经济文章”转变。而以油气资源开发利用、经济发展手段与国防建设相辅相成、互为作用，既可以形成海洋资源开发利用的实际性法理行为，也实现了南海主权的维护。

　　迈出第一步 应先拿下“第一口井”

　　在受访专家看来，我国应确定南沙油气“先远后近、先南后北、先争议地区后非争议地区”的开发战略，在技术和确保安全的前提下，先开发南沙的油气资源，特别是所谓的争议地区的资源，下定决心拿下南沙关键的“第一口井”。有地质专家提出，目前来看南海北部的油气潜力还是有限，大的盆地都是在南海中南部所谓的争议地区，特别是在与越南、马来西亚、印尼等国家争议的几个盆地。当前勘探开发的最主要障碍不是“我们不行”，而是“我们没真正迈出去”。只要在所谓存在争端的海域取得油气开发的“零突破”，必将可以实现搁置主权，共同勘探、共同开发，实现南海经济开发的新突破。

　　据《瞭望》报道