关于南海主权争端综合新闻6月30日最新动向

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据新华社北京6月29日电 (记者 熊争艳 张艺川)在29日举行的国防部例行记者会上，国防部新闻发言人杨宇军就中国海军近期一系列训练活动等问题回答记者提问。

　　有记者问：本月以来，中国海军南海舰队连续举行了六次军事演习，包括首次环海南岛海上实兵演练。有评论认为，中国海军频繁的军事演习是针对当前南海紧张局势的。请问国防部如何评论？

　　杨宇军说，中国海军近日举行的一系列训练活动，都是根据年度计划做出的例行性安排，与当前南海局势无关。中方注意到，有的报道做了一些过度的猜测和解读，希望各方能够客观、理性地看待中国海军的正常训练活动。

　　关于美国和菲律宾近日举行的海上联合演习，杨宇军说，中方一贯认为，有关国家之间的双边防务合作不应该针对第三方，更不应损害第三方利益。中方希望有关国家都能以本地区的和平与稳定为重，多做有利于维护地区和平与稳定的事。

　　关于美国国会参议院日前通过有关南海问题的决议，涉及南海航行自由问题，杨宇军说，中方认为，南海的航行自由从来没有因为争议受到影响，从来就不是一个问题。

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国防部就南海局势及航母等热点答问(实录)
时间：2011年6月29日 15：00—15：40

　　地点：国防部外事办公室


　　发布人：国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军上校

　　杨宇军：各位记者朋友们，大家下午好，我是中国国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军，今天的例行记者会由我主持。我非常高兴地看到今天在座的记者，其中有许多我都比较熟悉，当然也有一些新面孔。我希望今后能够和大家加强沟通交流，我愿意和各位记者成为朋友。

　　下面，我先发布几条消息。

　　1、由中国海军南海舰队“武汉”号导弹驱逐舰、“玉林”号导弹护卫舰和“青海湖”号综合补给舰组成的海军第9批护航编队，将于7月2日从湛江港启航，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。根据今天的最新统计，中国海军护航编队一共为339批3953艘中外船舶及世界粮食计划署的船舶提供了护航，接护、营救中外船舶13艘，解救被海盗追击的中外船舶40艘。在护航船舶中，外籍船舶大约占47%。

　　2、中国人民解放军体育代表团将于7月16日至24日参加在巴西里约热内卢举行的第五届世界军人运动会。中国代表团由276人组成，总参军训和兵种部副部长王培少将担任团长。中国代表团将参加射击、军事五项、游泳、田径等13个大项的角逐。

　　3、应委内瑞拉国防部邀请，中国人民解放军仪仗队一行26人已于29日凌晨离京赴委内瑞拉，参加计划于7月5日举行的委内瑞拉《独立宣言》签署200周年暨武装力量日庆典。活动期间，解放军仪仗队将与多个国家的仪仗队进行交流，共同参加庆典阅兵仪式。

　　4、应中国人民解放军总参谋长陈炳德上将邀请，美军参谋长联席会议主席马伦海军上将将于7月9日至13日访问中国，此访是对前不久陈总长访美的回访。目前，访问的行程安排正在协商之中。

　　下面，欢迎各位记者提问。

　　问：最近美菲在南海举行军事演习，请问中国军方会不会采取反制措施？另外有消息称，中国的首艘航母将会在今年7月1日下水，而且航母建成之后将会常驻南海，对南海进行威慑。请予以证实？

　　杨宇军：关于航母问题，我的同事国防部新闻发言人耿雁生大校和我的前任黄雪平大校都在不同场合、不同时间回答过这个问题。目前，我没有新的信息可以补充。

　　关于美国和菲律宾举行的海上联合演习，中方一贯认为，有关国家之间的双边防务合作不应该针对第三方，更不应损害第三方利益。我们希望有关国家都能以本地区的和平与稳定为重，多做有利于维护地区和平与稳定的事。

　　问：我们了解到印度边防代表团6月访问了中国，请介绍一下具体访华情况。外界认为这是中印两军恢复关系的标志，请问对此有何评论？两军交往下一步有什么安排？

　　杨宇军：去年中印两军交流确实遇到了一些困难，但双方一直在进行沟通和协商，努力寻找一个好的解决办法，最终双方达成了一致。前不久印军边防代表团访华期间，双方一致表示愿意共同努力，维护边境地区的和平与安宁，进一步加强两国边防部队之间的交流。相信此次访问有助于进一步增进双方互信，推动两军关系的发展。中方希望在中印两国面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系的大背景下，进一步推动两军关系向前发展。

　　问：本周五，73岁的美国前中央情报局局长莱昂·帕内塔将就任第23任美国国防部长，中美双方是否有进一步的军事交流安排？

　　杨宇军：首先，我们对莱昂·帕内塔先生表示祝贺。今年在中美两国关系稳定发展的大背景下，中美两军关系回升向好。我们愿意与美方共同努力，在胡锦涛主席与奥巴马总统关于中美两国相互尊重、互利共赢合作伙伴关系的框架下，继续推动两军关系新发展。前不久，陈炳德总长访美，双方就加强中美两军交流与合作达成了六项共识。目前双方正在积极落实有关共识。

　　问：美国国会参议院目前通过了有关南海问题的决议，其中涉及南海航行自由问题。昨天，美国和菲律宾开始举行海上联合军演。请问对最近的南海局势有何评论？

　　杨宇军：昨天，外交部发言人已经就南海相关问题表明了中方的立场。中方在南海问题上的立场是明确的，也是一贯的。我们主张，通过有关当事国之间的双边谈判和友好协商，以和平的方式解决南海争议。

　　关于南海的航行自由问题，我们认为，南海的航行自由从来没有因为争议受到影响，从来就不是一个问题。

　　南海地区的和平稳定符合包括中美在内的亚太各国的共同利益，我们希望各方能多做有利于维护地区和平与稳定的事。

　　问：本月以来，中国海军南海舰队连续举行了六次军事演习，包括首次环海南岛海上实兵演练。有评论认为，中国海军频繁的军事演习是针对当前南海紧张局势的。请问对此有何评论？

　　杨宇军：我们注意到，最近媒体对中国海军的一些训练活动比较关注。需要说明的是，中国海军近日举行的一系列训练活动，都是根据年度计划做出的例行性安排，与当前南海局势无关。我们也看到，有的报道做了一些过度的猜测和解读，我们希望各方能够客观、理性地看待中国海军的正常训练活动。

　　问：随着中国军力的提升和香港民众爱国热情的高涨，不少香港青年希望加入到解放军队伍，请问军方对此有没有考虑，未来什么时候可以实现？

　　杨宇军：香港回归14年来，我们注意到，随着香港民众对国家和人民军队的了解认识不断加深，有一些香港民众提出希望能够参军入伍，为国防事业贡献力量。我国的兵役法不是在香港地区适用的全国性法律，因此目前港人参军还没有相应的法律制度。但是，我们对于香港民众的爱国热情表示欢迎。

　　问：再过几天就是中国共产党成立90周年纪念日了，中央各个部门都在举行庆祝活动，请问军队在这方面有何特殊安排？

　　杨宇军：组织开展中国共产党成立90周年纪念活动，是党和国家政治生活中的一件大事，中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的人民军队。根据中央的统一部署要求，结合军队实际，我们安排了一系列纪念活动。比如，推荐一批军队先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者出席庆祝中国共产党成立90周年大会表彰，举行全军党史军史知识竞赛，举办理论研讨会，召开座谈会，在京举办全军优秀节(剧)目展演、第五届全军书法展和大型音乐会，创作播出《永远不变的军魂》、《飞天》、《东方》、《苦难辉煌》等影视和文艺作品，以及开展主题歌咏比赛、网络主题征文、业余DV创作比赛等群众性纪念活动。

　　问：近日推出了由中国军方主导开发的用于训练的一款游戏，名叫《光荣使命》。有报道称，这可能会培养中国军队对美国军队的潜在敌意。请问对此有何评论？

　　杨宇军：利用网络信息技术等现代科技手段提高部队训练水平，是目前许多国家军队的通行做法。对于网络游戏这样一种寓教于乐的形式，官兵也很欢迎。需要说明的是，这一款游戏不针对任何国家，希望外界不要做过度的猜测和解读。

　　问：关于马伦访华，刚才发言人介绍此访是对陈总长日前访美的回访，陈总长访美期间，美方安排中方代表团参观了一些重要的军事基地和设施。马伦访华期间，中方有什么安排？中方对美军高级将领的军事设施开放将会达到什么样的新的程度？第二，马伦访华期间，中美双方在会谈时肯定绕不开南海问题，今天在座的各位记者多次提到的也是南海问题。现在媒体都在讨论，中美两军在南海的所谓游戏规则问题。中方对与马伦的会谈有什么期待，中美两军在南海的活动应该遵守什么样的规则？最后，中方是否认为美军最近和菲律宾以及越南举行的联合军演活动是不利于南海和平稳定的？

　　杨宇军：关于第一个问题，马伦将军此次来华访问是今年中美两军交往的一个重要项目，中方将给予马伦将军热情友好的接待，如我刚才所说，具体的日程安排，双方的工作层正在进行密切的协商。

　　关于南海问题，刚才我已经作了相应回答。中方主张，应该由争议的当事方通过双边谈判和友好协商，和平解决南海争议问题。作为争议的非当事方应该切实尊重当事方通过双边谈判和平解决问题的努力。同时，我们一贯认为，南海地区的和平与稳定符合亚太各国的共同利益，希望各方多做有利于维护地区和平与稳定的事。

　　问：发言人刚才介绍说解放军三军仪仗队今天赴委内瑞拉参加该国的独立庆典活动，这让我想起美国内华达州一位州议员在其网站上公布的名叫《赤色黎明》的广告，该视频表现了美国负债过重导致破产的情节，短片经过剪辑展现了大批人民解放军在华盛顿行进的画面。请问对此有何评论？另外，随着中美两军关系的发展，中国人民解放军三军仪仗队能否有一天去美国参加美独立庆典？

　　杨宇军：刚才提到的美国一位州议员的竞选广告问题，我们认为，他这种行为纯粹是无中生有，哗众取宠，是荒唐的，也是滑稽的。

　　关于第二个问题，中国人民解放军仪仗队去年到墨西哥参加了庆典活动，今年去委内瑞拉是我军仪仗队第二次走出国门，参加类似活动。今后，我们愿意和其他国家加强这方面交流合作，具体安排届时可由双方进行协商。

　　今天的记者会就到这里。最后我补充一点，自今年4月以来，国防部例行记者会受到了国内外媒体和广大公众的高度关注，我们对此表示感谢。目前，已有多家媒体申请报名参加国防部例行记者会，我们表示欢迎，并将在条件成熟时适当扩大媒体出席记者会的范围。我们衷心希望能够和广大媒体加强交流，愿意和各位记者建立良好的合作关系。谢谢大家。

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这次南海纷争的“引爆点”是5月27日越南所称的中国巡逻船在南海骚扰其油气勘探船。该事件真相到底如何中方与越方各执一词，双方对此的表态也是各说各话，但事件的后续演进才是真正的看点。除了外交部发言人在例行记者会上的表态外，中国官方基本上循着低调处理的路径来应对这起事件，随后几天中方也没有采取实质性的行动。反倒是越南在事件处理上表现得“敢作敢为”，迅速将言辞交锋升级为行动对抗。

　　在推动事态升级的同时，越南还不失时机地将“美国因素”引入到南海纷争中来。与越南、菲律宾高调造势相呼应，美国这次对南海问题的介入也颇为高调。除了有政府官员明确表示在南海问题上支持菲律宾外，最近美国主导的与菲律宾、印尼、马来西亚、新加坡、泰国和文莱等东南亚六国的联合军演轮番登场。今年7月，美国海军的一艘驱逐舰还将前往越南岘港与越南海军举行联合搜救演习。

　　尽管有的演习是事先安排的，并不是因此次南海纷争而布局的，但不可否认的是，这些演习是在美国“重返”东南亚并宣示美国在南海有“国家利益”的背景下运作出来的，所以在中国舆论看来，这次南海纷争之所以能发生并在短时间内造成南海局势紧张，“美国因素”难辞其咎，有的甚至认为美国就是事件背后的始作俑者。客观地说，认为这次南海纷争是美国幕后策划目前还缺乏明确的证据，中国更应该关注的是对这次南海纷争起到催化作用的“美国因素”。

　　在台海关系缓和、朝核问题“冷冻”的情况下，美国需要更“合适”的牌来遏制中国，南海问题即是其选择之一。美国这次高调介入南海问题，可以看作是在其宣布“重返东南亚”背景下越南、菲律宾送给美国的一张牌。不过需要指出的是，无论从冷战后美国在东亚的战略布局还是最近其宣布“重返东南亚”来看，美国在东亚希望达到的目的还是“局面可控”，在此基础上维护和拓展其战略利益。

　　美国现阶段介入南海问题的真实动机更多地是企图以此“敲打”中国，让中国的周边环境保持适度紧张，而不是想在南海问题上与中国正面冲突甚至摊牌。也就是说美国不太可能因东南亚声索国的利益诉求而与中国发生直接的战略对撞。南海问题在美国的战略排序上不是第一位的，甚至都不是很靠前的。美国非常清楚，一旦因南海问题与中国发生大规模或全面战争，虽然战争的结果悬念不大，但战争的最终赢家也不会是美国。美国很可能会因此而付出全球超级霸主地位旁落的代价，而最终获得好处的将是俄罗斯甚至印度这类第二梯队的崛起国，这是中美两国都不愿意看到的局面。

　　在南海，无论是眼下的纷争还是在可预见的未来可能出现的新的风波，中美之间的较量更多地将被限定在意志层面。从目前美国国内局势来看，美国选举政治的游戏规则决定了，能给奥巴马竞选连任带来利多的是经济复苏、失业率下降，南海局势的恶化不太可能变成他希望得到的选票。如果南海局势走向失控，奥巴马政府不会坐视不管。从这个意义上讲，美国的“和平呼吁”是有一定现实意义的。

　　在摸清美国在南海问题上的底牌后，中国所要做的是尽量淡化美国因素，在心理层面上做到“弱化”美国因素的干扰，没有必要因为美国与某些东南亚国家的联合军演而自乱阵脚。在实际操作层面，中国应坚定“南海问题是中国与东南亚相关国家之间的问题”这一原则毫不动摇，在这一点上该展示强硬的时候应毫不含糊。总之，中国应该把解决南海问题的对象限定在东南亚声索国(编者注：南海声索国指的是对南海声称拥有主权的国家)，区别对待在南海问题上表态的所谓“关切国”，避免自我营造出不利于自身的外部环境。(作者系北京媒体人)