广西四县调查：农村老师变

网站工作室

体育、音乐，老师们都还能凑合着上，最令江口小学校长韦锦武发愁和难过的是，儿童节想策划一台文艺晚会，却找不出一位艺术教师，晚会只能不了了之。

　　“农村老师真正成‘老’师了！”近日，记者到广西武鸣、横县、那坡、上林等地采访农村基础教育时，常常听到这样的感叹。在一些条件艰苦的农村地区，部分年富力强的优秀教师外流，现任教师一天天变老，农村教师队伍青黄不接，农村教育正面临后继无人的困境。

　　老教师成了主力军

　　陈其欢58岁了，依旧坚守在教学一线。1988年初中毕业后，陈其欢辗转在农村各个教学点任教之后，2000年来到广西横县百合镇江口小学。

　　“在学校，每个教师都是全面手，语文、数学、体育、音乐都能上，特别是体育、音乐几十年来学校都没有专业的老师上课。”陈其欢感慨地说，自己年老了，接受的新知识越来越少，担心孩子们学不到先进的知识，跟不上教育的步伐。

　　江口小学加上4个教学点，共有教师19名，其中40岁以上教师就有15名，最年轻的也有30多岁。29岁的谢秋净老师来了一年，2010年还是调走了。

　　这样的窘况不仅仅存在于江口小学。2006年，国家实行了农村义务教育阶段“教师特设岗位”计划方案，鼓励高校毕业生到农村学校任教3年，并给予了相当优厚的待遇。百色市那坡县拿着120个特设教师岗位指标，并抛出“3年期满后解决编制待遇”的优厚条件。虽然最后只招到20多个年轻教师，那坡县各学校仍然如获至宝。但令他们伤心的是，一名已经签了合同的体育专业毕业生，在到学校看过后，最后却抛下一句“我不愿意留在这里”。

　　容县的资料显示，全县小学教师中年龄在40岁以上的约占55％。黄县农村教师3376名教师，年龄在40岁以上有1718人，约占全县的50%，横县平郎乡，全乡小学教师的平均年龄也达44岁。广西区内农村小学教师在40岁以上的约占48%，35岁以下的农村教师仅占32%。

　　事实上，这个数据放之广西乃至整个西部地区也都差不多——老教师，已成为当前农村教师的主力军。

网站工作室

退休了孩子们怎么办？

　　老教师有着良好的爱岗敬业精神，积累了丰富的教学经验，是一笔宝贵的财富，但也给学校实施新课程改革带来诸多困扰和隐忧。农村小学地域分散，教学点众多，教师任务繁重，老教师年龄偏大，身体较差，面对新课程和重任务，往往心有余力不足，教学质量难以保证。

　　体育、音乐，老师们都还能凑合着上，最令江口小学校长韦锦武发愁和难过的是，每逢六一儿童节、国庆节，想为孩子们设计台晚会，给孩子们提供些锻炼的机会，却一直没有专业教师编排指导。去年六一儿童节想策划一台文艺晚会，却找不出一位艺术教师，晚会只能不了了之。

　　南宁市上林县三里黄境小学，距离县城约40公里，学校4个年级5个班130多名学生，只有5名教师，而且全是男教师，55岁以上教师就有3名，年纪最小的教师也有47岁。校长石成云感叹地说：“我们学校的好几位老师都准备退休了，我们山区住宿条件差，教学环境也差，现在的大学毕业生还有多少愿意来啊，以后孩子的学习怎么办！”

　　提到教师人才引进，韦锦武忧心忡忡：“人才对我们农村学校望而却步啊，麻埠教学点一名30岁左右的女老师，来了一年就调走了。”百合镇中心小学学校校长梁来光也说，百合镇中心小学是全镇最好的学校了，全校共40名教师，40—50岁教师占30%，50岁—60岁教师占30%，30岁以下的教师只有2名。

网站工作室

如何不再青黄不接？

　　是什么原因使得农村教师队伍青黄不接？

　　师范院校毕业生难以进入教师队伍导致新鲜血液不足，出现断层。随着教育改革的深入，大专生已不包分配，而师范院校本科生自由择业，自愿下乡者越来越少。广西师范学院学生王庆龙说，此前师范生包分配时，新生一进校，就有学长鼓励：“本科生毕业后一般都能去高中任教，最低也能到县城。”而实行“双选”后，这样的鼓励都免了，因为不仅不用担心“下到县一级”，还可以自由改行。

　　年轻优秀教师流失严重。在一些地方，教学点的教师往中心学校挤，中心学校的拼命调到中学，中学的设法进县城，县城的调市里。以横县横州三中为例，几年来，这所县重点中学不断会集全县的优秀教师，优秀教师经过几年镀金，又以此为跳板，另攀高枝。“短短10年间，教师轮换了一茬又一茬。”该校校长农业泉说，农村重点学校，俨然已成了农村优秀教师的“孵化器”。

　　令人欣慰的是，有一批年轻人，正成为农村教育的新生力量。他们就是各级支教帮扶教师和大学生服务西部计划志愿者、免费师范生。近年来，广西实施了一系列“农村教师培训工程”，送教下乡，以骨干教师为先锋，通过结对子，形成了互帮互学、共同提高的良好氛围。

　　石成云说，希望学校能改变住宿条件，加大学校的硬件设施建设，吸引更多年轻教师入驻农村。在努力提高现有师资水平的同时，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育。石成云尤其希望重视校本培训。（记者 周仕敏）

网站工作室

观点：农村师资需政府统筹

　　由于长期的城乡二元结构体制造成的城乡差距，师资队伍整体素质不高制约着农村教育发展和经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面：

　　农村教师老龄化的现象突出，中年教师断档；学历基本达标，但初始学历层次较低；学科结构不合理，教非所学现象严重，教师专任率不高，这都直接影响了教学质量和教师专业化水平的提高。

　　农村教师的编制、补充机制不完善，优秀教师外流，农村教师资源配置问题突出。

　　教师编制制度存在缺陷。目前的编制标准，使很多农村教师跨学科、跨年级教学，甚至有些班级因缺少教师而无法开课，出现“超编缺人”的矛盾。农村学校教师补充机制不完善。随着各地相继取消了中等师范学校，农村小学的教师难以补充。

　　农村教师逆向流动更显优秀教师资源不足。教师待遇（工资、津补贴、住房、培训、晋升等方面）以及生存环境的差异，导致优秀教师从农村地区向城镇或其他省份的经济发达地区流动，向条件更好、收入更多的学校流动，向待遇好的民办学校流动。

　　教育行政部门将优秀教师集中于城区打造“品牌学校”，也导致农村教师流失。为此提出以下建议：

　　农村教师队伍建设非各级政府统筹、推动难以奏效。各级政府要把教师培训摆在重中之重的位置，建议建立教师培训专项基金，并能够持续性投入。

　　科学制定农村教师编制，解决“超编缺人”的困境。实行城乡一体化的教师编制，解决城乡师生比例倒挂问题，均衡配置教师资源；同时，从农村学校实际出发，根据农村地区特点配齐、配足教师，保证农村学校开齐、开足课程，积极推进素质教育的全面实施。完善农村教师补充机制，拓宽引进农村教师的渠道。一要尝试与本地相关院校签订定向培养协议，特别是当前农村学校紧缺的音、体、美等学科要加大培养力度。二要加大优秀大学毕业生的招聘力度，有计划地引进各个学科的教师，特别是能在农村学校任职的教师。

　　形成双向教师交流机制。城区骨干教师下乡服务，农村教师进城学习。

　　提升教师队伍的专业化水平。根据基础教育课程改革与发展的需求，加强综合实践课程、科学课等综合性较强课程教师培养，针对农村教学实际需求，培养全科型小学低年级教师。

　　增强教师培训的专业性、针对性和实效性。实施“义务教育阶段农村教师专业能力提升工程”，加强对音、体、美、小学英语等紧缺学科农村教师的专项培训，提高教师培训的普惠性；大力建设为义务教育阶段农村教师共享、免费的教学资源库，丰富教师培训的网络资源，加强农村教师的远程培训；实施对教师进修机构的督导与评价，提升教师进修机构的培训质量。

　　切实提高农村教师的待遇，吸引和留住农村优秀教师。在职称评定等方面，制定和完善向农村教师倾斜的优惠政策，落实绩效工资。建农村教师公寓，改善生活状态，减轻生活压力。完善农村教师津贴补贴，设立“边远地区农村教师工作津贴”，激励和吸引教师积极到农村地区从教。（孙惠玲）

　　《中国教育报》2011年5月15日第3版