4月18日重要新闻报道、最新综合消息

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央行决定21日第四次上调存款准备金率
中国人民银行17日宣布，从21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0．5个百分点。

这是央行今年以来第四次上调存款准备金率。今年以来，央行以每月一次的频率，在过去一季度里先后三次上调存款准备金率。同时，这也是央行自去年以来准备金率的第十次上调。

此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达20.5％的历史高位。

分析人士认为，此举意在进一步收缩银行体系的宽裕流动性。据估算，上调0．5个百分点后，可一次性冻结银行资金3600多亿元。

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我国将加强高收入者个人所得税征管
记者17日从中国国家税务总局获悉，税务总局于近日正式下发通知，要求切实加强高收入者个人所得税征管。

通知要求，不断完善高收入者主要所得项目的个人所得税征管，加强财产转让所得征管，其中包括：完善自然人股东股权（份）转让所得征管、加强房屋转让所得和拍卖所得征管、抓好个人以评估增值的非货币性资产对外投资取得股权（份）等其他形式财产转让所得征管；深化利息、股息、红利所得征管；完善生产经营所得征管。

通知还要求，继续加强高收入行业和人群的个人所得税征管，其中包括：加强以非劳动所得为主要收入来源人群的征管，例如从事房地产、矿产资源投资、私募基金、信托投资等活动的高收入人群；做好高收入行业工薪所得征管，尤其是各类奖金、补贴、股票期权和限制性股票等激励所得；对纳税人从两处或两处以上取得工资、薪金所得，应通过明细申报数据等信息汇总比对；完善数额较大的劳务报酬所得征管；加强高收入外籍个人取得所得的征管。

通知指出，建立健全高收入者应税收入监控体系，加强税务机关内部和外部涉税信息的获取与整合应用，通过各类涉税信息的分析、比对，掌握高收入者经济活动和税源分布特点、收入获取规律等情况，有针对性地加强高收入者个人所得税征管。

通知强调，各级税务机关要积极为纳税人提供多渠道、便捷化的申报纳税服务，了解纳税人的涉税诉求，提高咨询回复质量和效率，继续做好为纳税人开具完税证明工作，严格执行为纳税人收入和纳税信息保密的有关规定，维护纳税人合法权益。

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福岛核电站回归安全最少需半年 可能出现新裂缝
　日本警察厅说，截至当地时间１７日１８时，３月１１日发生的日本大地震及其引发的海啸已确认造成１３８０２人死亡、１４１２９人失踪。日本警察厅说，在地震灾情严重的宫城县有８３９８人遇难，在岩手县有３９８１人遇难。

　　日本东京电力公司17日公布了福岛第一核电站抢险工作工程表。根据工程表，核电站反应堆进入安全的“低温停止”状态需要6至9个月时间。

　　东电用机器人测量核电站

　　东京电力公司会长胜俣恒久在当天下午举行的新闻发布会上说，根据工程表，今后的主要工作是冷却反应堆和乏燃料池，阻止放射性物质泄漏，对环境进行监控并清除放射性物质。他说，反应堆只有进入“低温停止”状态，即反应堆核燃料温度处于100摄氏度以下，才能控制住放射性物质的泄漏。东京电力公司将分两个阶段完成上述任务，两个阶段合计６至９个月时间。

　　胜俣恒久说，目前福岛第一核电站抢险工作需要克服两个问题：一是防止１号至３号机组出现氢气爆炸，二是防止２号机组高放射性污水流出核电站。东京电力公司副社长武藤荣表示，在今后６至９个月时间内，将采取措施，把损毁严重的福岛第一核电站１号、３号和４号机组所在建筑罩起来。

　　为尽量避免工作人员遭受辐射，东京电力公司当天已开始利用美国制造的机器人，测量福岛第一核电站３号机组所在建筑内的放射线剂量、温度和氧气浓度等数据。

　　碘—131超标6500倍

　　日本东京电力公司16日说，福岛第一核电站附近拦截设施内海水中的放射物质含量大幅上升，表明拦截设施成功遏制放射物质扩散。但日本原子能安全保安院官员认为，这可能意味着核电站出现新的裂缝，致使放射性积水泄漏。

　　东京电力发布的数据显示，16日上午，福岛第一核电站2号机组取水口附近海水中放射性碘—131的活度从前一天每毫升42贝克勒尔升至每毫升260贝克勒尔，是法律规定上限的6500倍。海水中的放射性铯活度是前一天的4倍。

　　水样取自东京电力先前所设拦截设施范围内。东京电力说，放射性活度大幅上升表明，拦截设施成功遏制放射性积水扩散。不过，原子能安全保安院发言人西山英彦告诉媒体记者，鉴于碘—131的半衰期为8天，相对较短，这种放射物含量增加可能意味着核电站出现新的裂缝。林昊（新华社专稿/专电）

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　　菅直人投稿美国媒体表歉意

　　保证日政府将继续对外公开核泄漏信息，称日本食品安全

　　16日至17日，多家英文报纸刊登了日本首相菅直人的投稿，在稿件中，菅直人就福岛第一核电站放射物泄漏引发的核危机迟迟得不到解决“深表歉意”。

　　将彻查核泄漏原因

　　美国三大主流报纸《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《国际先驱论坛报》的周末版，均刊发了菅直人的来稿。

　　在这篇名为《日本的复兴和再生之路》的来稿中，菅直人主要谈及对福岛第一核电站放射性物质泄漏的处理态度。菅直人称，尽早控制福岛第一核电站的局势是日本政府目前“最优先的考虑”。日本政府将保持透明，和各国共享放射性物质泄漏的相关信息。

　　此外，菅直人对核泄漏事故发生一个多月后还迟迟没有得到解决表示歉意。他保证，日本政府将“尽快和彻底地”调查这一事件发生的原因，同时将向世界其他国家学习经验，避免类似事件再次发生。

　　为日本食品做广告

　　菅直人强调，日本将积极推动全球有关提高核能发电安全的讨论，制定全面的能源政策，以解决全球能源需求增速和减少温室气体排放之间的矛盾。

　　菅直人在投稿中还称，基于严格的科学标准，日本政府采取必要措施确保日本食品安全，政府部门今后将继续作出严格检测，提高各界对日本产品的消费信心。