【教学辅助】第8课经济体制改革

网站工作室 · 发表于 2022-4-24 01:12:34

一、重难点分析

　　1.教学重点：经济体制改革的内容

　　经济体制改革包括农村改革与城市改革两个部分。改革从农村开始，逐步深化至城市，应作为整体看待。在农村改革方面，家庭联产承包责任制使得农民拥有生产自主权，大大促进了生产积极性的提高。城市经济体制改革包括了措施和中心环节两个方面。建立和发展社会主义市场经济体制是经济体制改革的重要内容，有利于中国经济实力的进一步增强。

　　2.教学难点：经济体制改革的作用

　　经济体制改革在农村带来了生产力的大解放，农业生产开始向专业化、商品化、社会化发展，开启了农村现代化的道路；在城市，改革大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。在经济体制改革的推动下，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。

　　二、材料研读

　　我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥。其所以如此……一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。

　　——《中共中央关于经济体制改革的决定》

　　结合材料，思考为什么要进行经济体制改革。

　　【解读】中共十一届三中全会之后的几年，以城市为重点的整个经济体制改革已经进行了许多试验和探索，取得了一定的成效和经验。但是，城市改革还只是初步的，城市经济体制中严重妨碍生产力发展的种种弊端还没有从根本上消除。1984年10月，中共十二届三中全会召开，会议通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。材料出自这一文件，指出我国社会主义经济建设取得了巨大成就，生产力得到了较大的发展。但是，在长期的实践过程中，我国计划经济体制的弊端也逐渐显露，制约了生产力的进一步发展。这种体制下，企业所有权与经营权不分，国家对企业统得过多过死，企业没有经营自主权，从原料采购到产品生产、销售都要按照国家统一计划进行，忽视价值规律，不能适应复杂多变的社会需要；国民经济按行政系统、行政区划管理，造成条块分割严重，割断了经济活动的内在联系；企业和职工的“大锅饭”思想严重，积极性和创造性不能充分发挥，制约了我国社会主义经济建设的发展。这则材料对应教材所讲“城市经济体制改革”的内容，反映出只有坚决地系统进行城市经济体制改革，城市经济才能兴旺繁荣，才能推动整个国民经济更好更快地发展。

　　【参考答案】计划经济体制在社会主义经济建设中发挥了巨大作用，迅速改变了中国长期落后的面貌。但是，经过多年的实践，它的弊端也逐渐显露。这种体制下，企业所有权与经营权不分，国家对企业统得过多过死，企业没有经营自主权，从原料采购到产品生产、销售都要按照国家统一计划进行，忽视价值规律和市场的作用，不能适应复杂多变的社会需要。国民经济按行政系统、行政区划管理，造成条块分割严重，割断了经济活动的内在联系。企业和职工的“大锅饭”思想严重，积极性和创造性不能充分发挥，制约了我国社会主义经济建设的发展。因此，必须进行经济体制改革。