【教学辅助】 第4课 新中国工业化的起步和人民代表大会制度的确立

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　一、重难点分析

　　1.教学重点：第一个五年计划的主要成就及其意义

　　1952年底，经过三年的恢复和发展，我国国民经济形势基本好转。为改变我国的工业落后状况，工业化建设被提上日程，我国编制了第一个五年计划。第一个五年计划期间，我国集中主要力量发展重工业，相应地发展交通运输业、轻工业、农业等其他行业。五年期间我国先后施工1万多个工业项目，新建铁路30余条，绝大部分指标大幅度超额完成。我国的社会主义工业化开始起步，为社会主义基本制度的建立奠定了物质基础，积累了社会主义建设的宝贵经验。同时，人民生活水平得到进一步提高。

　　2.教学难点：人民代表大会制度的确立及其意义

　　1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，通过了《中华人民共和国宪法》，结束了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权，以《中国人民政治协商会议共同纲领》为临时宪法的过渡状态。宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度得以确立，奠定了社会主义民主政治建设的基础。这一人民当家做主的新型政治制度的建立，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都具有划时代意义。

　　二、材料研读

　　新中国成立初期，毛泽东感慨地说：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”

　　想一想：我国是在怎样的起点上开始大规模工业化建设的？

　　【解读】这段话出自1954年6月14日，毛泽东在中央人民政府委员会第三十次会议上关于中华人民共和国宪法草案发表的讲话。1953年，我国开始执行发展国民经济的第一个五年计划。在经济水平落后、工业基础薄弱的条件下，实现社会主义工业化、现代化，需要对其中的困难与艰巨性有思想上的准备。毛泽东在讲话中，称中国在不能制造汽车、飞机、坦克、拖拉机的条件下，要实现社会主义工业化，需要付出巨大的努力和较多的时间。这则材料对应教材所讲第一个五年计划的内容，反映了新中国成立初期工业基础薄弱的状况，以及社会主义工业化具有长期性、艰巨性的历史特征。

　　【参考答案】在中华人民共和国成立初期，我国还是一个落后的农业国，工业基础十分薄弱，水平低，门类不全，许多重要工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。

　　中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

　　…………

　　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。

　　——《中华人民共和国宪法》（1954年）

　　结合材料，谈谈你对人民代表大会制度的认识。

　　【解读】人民代表大会制度是我国的根本政治制度。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，它明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。……中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。”这为人民代表大会制度提供了最为重要的宪法依据。按照人民代表大会制度，人民在依法普选的基础上选举出各级人民代表，由人民代表组成的人民代表大会作为行使国家权力的机关；人民代表大会依法组织其他国家机关，以对整个国家和社会进行有效治理。人民代表大会制度的本质是一切权力属于人民，由人民当家做主。它为人民群众参与管理国家政治事务和社会经济文化事务提供了切实可行的途径。人民代表大会制度的确立和《中华人民共和国宪法》的颁布，为社会主义民主政治建设奠定了基础。这则材料对应教材所讲“人民代表大会制度的确立”的内容，阐述了人民代表大会制度是如何通过国家根本法的形式确立起来的。

　　【参考答案】人民是国家的主人，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是以国家根本法的形式确定的，是我国的根本政治制度，为社会主义民主政治建设奠定了基础。

　　三、问题解答

　　1.问题思考

　　你怎么看第一个五年计划期间所取得的建设成就？

　　【分析】本栏目旨在引导学生认识第一个五年计划期间所取得建设成就的历史意义。

　　【参考答案】我国开始改变工业落后的面貌，向社会主义工业化迈进。

　　2.课后活动

　　（1）列举至少3项第一个五年计划期间的国家建设成就。

　　提示：可从教材中的工业和交通运输业等方面的成就中找出。如长春第一汽车制造厂、沈阳第一机床厂、鞍钢三大工程、武汉长江大桥等。

　　（2）一年一度的“两会”，是我国政治生活中的大事。“两会”指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议召开的会议。搜集资料，看看最近一次的“两会”有哪些热点议题和主要活动。结合这些资料，谈谈你对“两会”的认识。

　　提示：可根据热点议题和主要活动展开。全国人民代表大会是最高国家权力机关，表明中华人民共和国的一切权力属于人民；中国人民政治协商会议是统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。