教育局2018年春季开学专项督查的实施方案

桂馥兰香

各学校、公办幼儿园：
根据江西省教育督导委员会办公室《关于开展2018年春季开学省级专项督导检查的通知》（x教督办字〔2018〕x号）要求，经研究，决定在开学期间组织局包片领导和责任督学深入学校就春季开学工作进行督查。现就有关事项通知如下：
一、督查时间
2018年3月1日—6日。
二、督查内容
（一）迎省级2017年度县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价工作准备情况，包括迎检氛围、材料规整等。
（二）“三访三创三争”活动及“五个校园”创建工作推进情况。
（三）学校开学条件保障
1.学校开学环境、氛围及卫生情况。
2学校班子人员和教师到岗、教师交流到位情况。
3.学校报名及控辍保学、学校课程开设、班额设置、学生学籍管理、教师家访、制度建设情况。
4.收费情况，看是否按统一模式设立教育收费公示栏，是否存在违规有偿补课、违规推销教辅教材、违规收费现象。
5.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学现象。
6.后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护，饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。
7.教学仪器与设备及教育信息化装配的管理和使用情况，重点督查各功能室的使用情况及实验室危毒药品的使用和管理。
8.开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动以及安全防范主题教育活动。
（四）学校安全风险防控
1.校舍隐患排查情况。是否建立校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统，是否对D级危房及时封存并落实拆除措施。
2.学校饮水饮食卫生管理情况。是否落实食堂经营管理“十必须”和食品采购管理“十不准”。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。学校食堂采购、运输、储存、加工等环节是否存在卫生和安全隐患。自备水源、二次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是否进行水质检测。学校是否设置或明确学校食品安全管理机构，纳入学校大安全体系，配备专职管理人员；是否制定学校食品管理规章制度（含食品安全应急预案）和工作计划；是否定期抽查和不定期抽查食品安全并有完整记录；食堂是否建立严格的安全保卫措施(安全门禁系统和监控系统等），严禁非食堂工作人员随意进入加工操作间及原料存放间；是否建立食堂采购工作的监管制度；是否建立并落实食品原材料采购、索票索证、验收、保管和发放制度等。
3.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。
4.重点领域治理情况
（1）学校持续深入做好防溺水工作情况。是否按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育。
（2）是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。
（3）是否强化校园消防安全防控，开展电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，着重检查学校用电电路是否老化，电器和消防设备是否符合安全要求，发现隐患是否及时整改，消防器材数量不足或药粉失效是否按要求配足或更换。是否组织开展消防演练和应急疏散演练。
5.交通安全。是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案，开展事故逃生演练和应急处置演练。学校门口道路是否设置警示牌、减震带，原有警示标志是否损坏；学生往返学校是否存在明显交通安全隐患，学校学生放学、返校是否有拼车现象，乘坐车船的学生是否妥善安排等。
6.防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。是否制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展法治教育、公共安全教育和反邪教警示教育。
7.校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,是否建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。
8.校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制、群防群治机制是否健全，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作,是否经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治，加强校园及周边治安环境综合治理工作。校园周边200米以内是否有“三室两厅”；是否有严重的交通路障；周边商店是否向学生出售“三无食品”；散居在学校周边的学生是否有相应管理措施等。
9.幼儿园安全。详细了解辖区内幼儿园的状况，着重了解园舍、饮食、交通、安保情况，特别是校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度，是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员等违法行为。要对驾驶员姓名、驾龄、车牌、年检等情况逐项进行了检查登记，要将有关证件复印件由学校或责任督学交局校安办汇总。对未办证幼儿园下达停办通知书，对存在隐患的幼儿园要及时下达整改（或停办）通知书，督促整改到位。
10.中小学生安全教育情况。是否利用开学初对中小学生集中开展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点，是否定期组织学生开展应急疏散演练。
（五）其它工作。
学校落实春季开学校(园)长会议精神的情况；学校矛盾纠纷排查及WW工作情况。着重了解学校目前存在的困难和问题、对教育教学管理等工作的意见或建议。
三、督查要求
1.各学校（幼儿园）要高度重视，全面梳理排查开学条件保障等各项工作落实情况，建立问题清单，逐项及时解决。特别是要抓好安全隐患排查整改工作，能整改的必须及时整改到位；对一时确实不能整改的，要制定计划分步整改，同时加强防范，确保学校开学安全、稳定、顺利。各校（园）要高度重视本次检查工作，要作为推动改进工作的重要契机，抓好落实。要严格按照通知要求，做好自查和重点排查。相关文件、数据、资料要认真审核，准备齐全，以便实地督导检查时核实有关信息。
2. 为多方面、多角度了解各地有关开学工作情况和群众满意度，教育部要求各地组织开展网络测评，请于3月1日至15日，县城学校组织不少于2%的师生，乡镇学校组织不少于5%的师生（不含幼儿园）参加网络测评（网址：xx）。并于3月16日前将参加网络测评的师生名单报送到局督导室。未按时完成者，将予以通报。
3.此次督查采取学校自查和县级督查方式进行，各学校（幼儿园）要在督查前完成自查，对照督查内容撰写开学情况自查报告，主要包括学校基本情况、工作举措、存在的困难和问题、下一步工作打算等。
4.各包片领导和责任督学要充分认识督查工作的重要性、必要性，要深入每个村小、教学点和幼儿园进行全面检查，了解真实情况，解决实际困难。特别是在安全隐患排查上，要进行拉网式、逐楼逐栋逐项检查，不留死角，务求督查工作取得实效。要及时将督查情况向学校及所在地乡（镇）政府进行反馈，并督促安全隐患限期整改。
5.督查人员在实地检查过程中，对发现的突出问题，要及时下发整改通知单，责成相关学校（幼儿园）限期整改；督查结束后，要及时将督导整改通知书、督查情况报告上交督导室，通过督导工作平台下达督导整改通知书并督促学校整改落实。各学校要在3月7日前将开学情况自查报告、整改落实情况报告以书面形式上报督导室和校安办，电子档上传至教育督导群，县局将对隐患整改情况进行“销号式”跟踪督查。
6.继续实行局领导包片和责任督学包校责任制，指导、协助、督促学校做好各项工作。
特此通知