委员金道超建议：改善特岗教师工作生活条件

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　本报讯（记者 翟帆）“各县及乡镇政府和学校财力拮据，在改善特岗教师工作条件，特别是解决特岗教师住房方面存在很大困难。”在今年两会上，全国政协委员、贵州大学副校长金道超，将民盟贵州省委关于特岗教师的调研情况，以提案的形式送交两会。

　　特岗教师工作生活中亟待解决的是住房难，“住房困难，在很大程度上影响了特岗教师队伍的稳定。”金道超对此感到忧虑。据金道超了解，贵州省各县级政府、教育部门和学校已经想方设法解决特岗教师的住宿问题，但目前的情况是，特岗教师或者住在“外面下大雨，里面下小雨”的临时住所，或者三五人合租一间十几平方米的民房，或者栖身年久失修、存在安全隐患的老宅。

　　金道超告诉记者：“紫云县火花中学36名教师中，有26名是特岗教师，其住处是墙壁裂缝足以伸进手去的危房，还有一些教师租房住在离学校较远的地方，每天骑摩托车上下班，乡路崎岖不平，很容易发生安全事故。”

　　金道超还了解到，“特岗计划”资助期限为3年，特岗教师岗位的有关支出结转后被转嫁于其他发展资金。据他了解，在贵州省毕节地区威宁县，到2009年，该县已累计招聘特岗教师4438人，其中有2498人是由中央、省按照年人均补助20540元的标准拨付全年补助经费5131万元，而实际上，特岗教师工资标准是按当地教师工资标准执行的，年人均为28776元，全年工资总计7189万元，仅工资部分，县级承担的经费就达2059万元，此外还需承担住房公积金360万元，住房增量补贴470万元和医疗保险405万元。其余1940人的相关经费全部由县级财政承担，县级财政为这两类特岗教师共开支9854万元，而该县年财政收入为5.02亿元，地方财力面临巨大压力。“待特岗教师完全接转后，甚至可能出现难以为继的尴尬局面。”金道超说。

　　为此，他建议，中央应给予财力支持，将国家财政和省级财政分担的“特岗计划”资助期限从3年延长为5到8年，在制定转移支付政策时，加大对边远贫困地区的转移支付力度。

　　他还建议，推进西部特岗教师周转房建设工程，由国家出资，西部各省建立农村教师周转房建设专门机构，共同推进教师周转房建设工作，建立周转房使用机制，提高周转效益。他同时建议，选择教师住房困难情况严重的学校，建立廉租房试点，为解决农村教师住房问题探索新办法。

　　《中国教育报》2010年3月14日第2版