小学教学常规管理实施意见

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一、课前准备
　　1、编制学期教学计划
　　⑴每学期开学前，学校必须组织任课教师认真学习相关学科的课程标准，了解课程的基本理念，明确课程性质、目标和实施建议，不断更新知识结构。
　　⑵通读全册教材和有关信息资料，了解教材编写意图及其所在学科中的地位与作用，结合学生实际确定新学期学科教学在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面所应达到的基本要求；把握本册教材重点、难点的内在联系及下下册教材的知识衔接。
　　⑶按校历认真拟定学期教学计划，在教学计划中要特别重视安排好综合实践活动、学科评价方案和教学改革试验等内容。
　　⑷编拟教学进度表（以周为单位制订教学进度表，安排教学内容、课时数及单元、半期、期末复习及测评时间，并分科目按年级整理装订）。
　　2、开发利用课程资源
　　⑴教材是学校教育的主要课程资源之一，教师要通过对教材内容的认识、实践、批判和反思，把课程内容（教材内容）按照学生实际需要和学校、教师自身的特色加以组织、整合，实现对教材内容的再创造。
　　⑵学校应合理计划并充分发挥图书馆（室）、实验室、专用教室、各类教学设施和实验基地的作用，实现学校设施使用效益的最大化。
　　⑶学校人广泛利用校外的图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、厂矿企业、社区、农村、部队和科研院所等各种社会资源以及丰富的自然资源。
　　⑷积极利用并开发信息化课程资源。在课程资源开发、管理和使用中，要积极发掘师生的潜能，针对学生兴趣和需要，结合学校和当地的文化、传统的优势，开发富有学校和地方特色的课程资源；要加强沟通与协作，因地制宜，创造条件，建立课程资源管理系统，拓宽校内外课程资源及其研究成果的分享渠道，提高作用效率，实现资源共享。
　　3、课堂教学设计
　　教学设计分为A、B、C三类
　　A类教学活动设计要求：
　　⑴有全册、单元和分课时的教学活动设计。
　　⑵课时备课要有：①教学内容。②教学目标，即以新课程理念为指导，根据课程标准、教材特点及学生实际，从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三方面来确定的具体教学目标。③教学重、难点。④教具学具准备（含现代教育技术信息的运用）。⑤教学活动步骤（含每一个环节师生互动的具体内容）。⑥作业与活动设计及课外延伸。⑦随录一后记。所教学科要求做到每一课（或一单元）一后记。
　　注意点：教学活动设计要体现教师的教学风格和创造性，设计富有个性的教学方案；要注意积累有指导意义或推广价值的教学案例；各类课型必须全备，节数不得少于《教师教学用书》规定的课时数，不得机械抄袭教集或使用旧教案。有条件的学校要试行集体备课制，做到“四定”（定时间、定地点、定内容、定中心发言人），教师可以在集体备课的框架内根据师生实际情况进行加减，以实现真正意义上的资源共享。
　　B类教学活动设计要求：
　　⑴有全册、单元和分课时的教学活动设计。
　　⑵课时备课内容包括：教学内容、教学目标、教学重难点，教具学具准备（含现代教育技术的运用）、教学活动的层次及主要步骤（简明、扼要、实用）、作业与活动设计、教学反思。
　　注意点：（同A类）
　　C类教学活动设计要求：
　　⑴要把教学要求、教学要点、教学中应注意的问题和教学反思旁注在教本上。
　　⑵在教本上圈划出关键语、小结语和重要内容。
　　⑶课后习题和练习均应填上答案或要点。
　　说明：
　　⑴担任同年级语文或数学教学的教师按A类要求，若还兼任其他科目的，兼任科目按C类要求。
　　⑵同时担任两个年级语文或数学教学的教师按B类要求，若还兼任其他科目的，兼任科目按C类要求。
　　⑶担任语数一个科目教学的专任教师，按A类要求。
　　⑷担任一个综合科目的专任教师，按A类要求；兼任多学科多年级的综合科教师，自选一个学科一个年级按A类要求，其余按C类要求。
　　二、课堂教学
　　4、创造性地实施课程计划。
　　学校要根据省颁义务教育课程设置方案，从学校的实际出发，研究确定具有个性的课程计划，组织教师认真实施各类课程。活动类课程要坚持“四性”，做到“五有”：即坚持实践性、自主性、创造性、趣味性的原则，做到有目的、有计划、有组织、有场地、有指导教师，为学生自主发展提供充分的时间和窨，促进学生的个性发展。综合实践活动是国家规定的必修课程，由国家设置、地方和学校根据实际开发实施。其指定领域主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、以及劳动与技术教育等。要重点抓好师资、课程资源和设备三项基本建设，按照教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》所设定的基本框架规划好活动的基本类型、基本内容和具体活动方案，保证综合实践活动的质量。
　　5、正确使用教材和教学资料。
　　教材是教师为了教育学生而在教育教学中利用的一种素材和手段。它包括标准的教科书、各类图书等书面印刷的教材，也包括视听教材、电子教材及其他多媒体教材等。教科书是教师实施课程标准的基本载体，教师要转变教学观念，变教教材为用教材，要根据课程标准的要求和学生的实际灵活处理教材内容，创造性地理解和运用教科书。综合实践活动和校本课程领域，学校可以选用教学指导用书，搜集或组织教师开发校内外课程资源，编写必要的教学资料，为教师处理教材、安排教育教学活动提供参考。教学指导用书、教学资料只供教师使用。
　　6、确立学生主体地位。
　　⑴学生是学习和发展的主体。教师要转变角色，成为学生学习的合作者、组织者、指导者促进者，形成民主、平等的新型师生关系；要努力营造宽松、愉悦、和谐的教学氛围，面向全体，激发学生的学习信心和兴趣，提供学生参与学习、展示自我的空间与机会。
　　⑵要改革教学方式，真正体现学生是学习的主人。教师要善于研究学生的学习方法，根据学科特点、教学内容、学生实际灵活采用自主学习、合作学习、探究学习、有意义的接受性学习等多种学习途径，力戒机械繁琐的练习或单调乏味的灌输。教师应引导学生在学习实践中学会学习，掌握好基础知识，基本技能和学习方法，培养良好的学习习惯，丰富情感体验，提高自主发现问题和解决问题的能力，培养创新精神和实践能力。
　　⑶教师在课堂上要把目光从关注预设的教案转移到关注学生，关注学生在学习过程中的情感体验，认真观察和分析学生的学习情绪、思想动态和知识生成状况，从学生学习活动的过程中发现问题，及时调整教学方法，遵循教学规律，注重因材施教，立足于学生的最近发展区，促进每个学生都能得到最佳发展。
　　⑷注重教学反思，通过教学反思实现教学相长，提升教师教育教学水平。
　　7、规范教师的教学行为。
　　⑴教师必须按照学校的课程安排上课，不得随意增减课时，不得擅自停课或随意调课，上课铃响后马下进教室，中途不得随意出入教室，不得拖课。
　　⑵教师进教室时要精神饱满，仪表端庄（男教师不得单穿背心短裤、穿拖鞋、卷裤腿、留长发；女教师不得穿袒胸、露背、露肚脐或闪光、透明的艳服和超短裙，不得披长发、化浓妆、佩戴耀眼装饰品）；进教室前应关闭手机等个人通讯工具；在课堂内禁止抽烟、坐姿上课。
　　⑶在校园里师生一律讲普通话。教师语言要准确、生动、文明，教态自然、举止典雅，恰当运用激励性语言和态势表情激发学生主动学习；书写力求规范工整，给学生起良好示范作用。大胆、科学、合理地运用现代教育技术手段，提高课堂教学效益。
　　⑷严禁体罚或变相体罚学生，严禁传播有害学生身心健康的信息。
　　⑸教师要真心爱护学生，以自己的心灵塑造学生心灵，以独特的人格魅力去影响学生，塑造新时期教师形象。
　　三、作业与辅导
　　8、作业布置与批改。
　　⑴作业管理要立足于精心设计，增强实效，减轻负担。教师要根据每课时教学目标和学生的学习情况设计有针对性的作业，做到一课（语文、自然等每课题，英语、美术等每课时）一练，布置作业要有弹性，可针对各层次学生在认识与情感等方面的不同需求来布置作业。作业遵循原则：较低层次学生起点低，应抓基础、多鼓励；中高层次学生有变化、要有综合、促发展，让每一层次学生都有收获与提高，都能品尝到各自成功的喜悦。教师要培养中高年级学生自主设计（选择、确定）作业的能力，培养学生主动学习的良好习惯。
　　⑵作业形式、内容追求多样化，形式上活泼多样：有书面作业、口头作业（如语文学科根据“口语交际”课让学生课前做准备）、实践性作业（如语文学科中的惧资料、课外阅读，数学学科中的社会调查、测量、统计等），促进学生综合素质的提高；内容上要体现个性化、生活化、社会化，形成“立足课内、放眼课外、重在深化”的作业策略。
　　⑶作业布置要适量。革除机械重复的作业，精心设计具有趣味性、挑战性的作业。一、二年级不留书面的家庭作业，其他年级的书面家庭作业控制在一小时以内。严禁用增加作业量的方式变相体罚学生。
　　⑷要培养学生认真、按时、规范完成作业的良好习惯。要求各年级学生用统一的作业本，统一的作业格式、统一的作业用笔，并在规定的时间内完成，及时缴交。一、二年级用铅笔，三年级开始用圆珠笔或钢笔书写，字迹要端正、作业要整洁。

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⑸规范学生作业格式。
　　⑹作业批改要全面、及时、正确。课后练习做到全批全改，其余作业批改数量和形式由中心小学针对学科特点规定。每次批改后应写上批改日期，批注时提倡使用激励性短语加等级（“优”、“良”、“及格”），尽可能让学生及时地获得作业的反馈信息。教师也要通过学生作业反馈的信息，及时调节教学进程、调整教学行为。
　　⑺批改作业所使用的符号应当规范统一（批改符号中心小学规定），体现人关怀。对学生有创意的答题之处，标上“红旗”或画“红花”等鼓励标志。
　　⑻教师批改作业要与学生自主评价、自主订正有机结合起来。教师批改作业后，针对作业中所反映的普遍问题，要及时分析原因，并进行评讲，对于学生中有独创性的答题，在作业讲评时给予赞赏、推广。教师批改后的作业，学生要及时认真地查对，错题要在本次作业的后面、下次作业前进行订政权重做，不能在原题上涂改，教师对订正重做的题目也要作再次批改。
　　9、学生学习辅导。
　　⑴学习辅导要以因材施教为原则，以营造良好的学习环境和促进自主发展为目的。面向全体学生，关注学生的个性差异。
　　⑵学习辅导要讲究方式方法。可采用个别辅导与集体辅导相结合，教师辅导与学生之间的互帮互助相结合，加强师生之间、生生之间的互动与互助。
　　⑶学习辅导要特别关注学习信心不足或学习有困难，对他们要热情关怀，帮助他们树立自信，在课堂上要给他们多一份关爱，多一些读书、思考、提问题和回答、演练的机会，让他们在学习活动中不断体验学习的成功感，不断增强学习的信心和兴趣，坚决杜绝挖苦、嫌弃、排斥和惩罚学习的现象；对学有余力或具有个性特长的学生应当加强指导和培养，对他们提供超前学习或发挥特长的条件，尽可能满足他们的学习需求，促进他们脱颖而出。此外要注重对每个学生辅导过程与效果的文字记载，并作为学生成长档案的材料之一。
　　⑷学习辅导要与家庭教育配合。争取家长的支持，共同促进学习发展。
　　10、加强家校之间的沟通交流。
　　⑴学校要加强与当地人文、自然环境或社区的联系，走进社会、服务社会，开发社会教育资源，争取社区教育机构支持。积极探索社区、家长参与学校管理的经验。
　　⑵加强家校之间的沟通。学校可以通过开办“家长学校”和组建“家长工作委员会”等途径，加强家校之间的沟通，强化对家庭教育工作的指导，协调家校教育。学校或年段要定期召开家长会议，举办教学开放日等活动，加强教师与家长之间的信息交流。
　　⑶建立家访制度。学校要安排时间、规定家访次数。班主任和科任教师都要定期进行上门家访，加强日常联系，随时向家长反映学生在校的品行、学业情况，了解学生在家的行为表现，并做好记载，同时认真听取家长意见，反思教学行为，改进教育教学方法。
　　四、教学评价
　　11、学生发展评价
　　评价学生要以教育部《基础教育课程改革纲要》和教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》为指导，以课程标准为基本依据，明确评价的目的、内容、采用开放、多元、多样的评价方式，对学生的学习态度、兴趣、习惯、方法、知识与技能、实践能力、创新精神和解决问题能力发展状况等方面进行检测和评价。要淡化评价的甄别功能，发挥评价的激励、反馈、调整和改进功能。应重视过程性评价，可通过观察、访谈、问卷、课堂即进评价、特长展示、作业批阅、实践操作、社会调查、成长记录等形式考查和评价学生，使评价成为促进学生发展的进程。
　　⑴学生考试评价。考试是评价的主要方式之一，是学生学业成绩评定的重要手段，是检验教师教学得失、评价学生学习质量的重要依据。因此，要认真做好学生学业考试评价工作。
　　①考试内容与形式。严格依据课程标准确定考试内容，不得随意拔高要求。加强考试内容与社会实际和学生生活经验的联系，重视考查学生独立思考和解决问题的能力，考查学生实践操作的能力。要根据考试的目的、性质、内容和对象，选择相应的考试方法；考试形式要多样化，要笔试、口试、实践操作相结合，要充分利用考试促进每个学生的进步。语文、数学的考试提倡分项考评。如：语文科可分为笔试（拼音、字词句、查字典、课内外阅读）、口语（听说、朗读、背诵）、写字（铅笔、钢笔、毛笔）、习作（低年级说话）、以及“学习行为表现”（包括“情感、态度、习惯”和“语文实践活动”）；数学科分为笔试、口试（包括口算、口述算理的推导、口述应用题的解题思路、口述几何的推理证明）、操作、实际生活能力（包括称东西、口算况价）、智力因素（包括想象能力、推理判断能力、创造思维能力）、非智力因素（包括平时的学习态度、兴趣、毅力、学习的习惯）进行考核。
　　②考试科目与次数。考试科目主要是语文、数学两科；英语学科采用口试笔试相结合的方式。语文、数学的“笔试”可分为单元测验、期中测试、期末测试、毕业测试。单元测验可根据县提供的单元测验试卷由各校组织测试，期中测试、期末测试应根据县提供的试卷由中心小学（中心校）统筹安排，同时，县局组织期中、期末质量抽查测试。毕业测试由县局统筹安排。其它考查学科以平时考查为主，笔试、口试、实践性考查相结合，期末综合评定考查成绩。
　　③考试命题要求。命题要根据课程标准（或教学大纲），要体现基础性、全面性、现实性、趣味性、科学性，增强命题表达方式的亲和力，体现对学生的人文关怀，消除学生对考试的神秘感和恐惧感。
　　④考试的评卷与分析。各学科的平时考查、考试成绩都必须记录在各科学生成绩册中；语、数单元测试由科任教师自行评卷，每次须统计出及格率、优秀率和平均成绩。期中测试由各校组织评卷，期末测试由中心小学统一组织评卷，做好登分、统计和质量分析工作。书面质量分析一般应包括：a、考试概况；b、考题分析；c、学生答题情况；d、教与学的得失原因；e、整改措施与教学建议等。
　　⑤考试的纪律与制度。中心小学要建立严格的考试规章制度，严肃考刚风考纪。加强对学生的诚信教育、实事求是的科学态度教育，培养学生自觉遵守纪律、勤奋学习、顽强拼搏的良好学习品质，培养正确的荣辱观。
　　⑵学校要积极探索、建立促进学生全面发展的评价体系
　　①要建立每个学生的成长记录。成长记录应收集能够反映学生学习过程和结果的资料，包括学生的自我评价、最佳作品、社会实践和社会公益活动的记录、体育与文艺活动记录，教师、同学的观察评价，来自家长的信息，考试和测验的信息等。学生是成长记录的主要记录者。教师可采取协商的方式，加强对学生成长记录收集过程的指导。成长记录要有教师、学生、家长的开放性参与，使记录的情况典型、客观、真实。
　　②要淡化学生之间的横向比较，注重学生自我发展的前后比较。要根据学生年龄特点加强班集体的目标导向，注重质性评价，鼓励共同进步。学科的阶段检测，可根据学生本人的申请，采用延迟评价，提供机会让学生体验成功，增强自信。教师应在再次测试前进行有针对性的辅导，及时补缺补漏，以利目标达成。
　　③坚持评价主体多元化、评价内容方法多样化、评价过程动态化。评价要坚持做到定量与定性相结合，平时考查和阶段性评价相结合，自评与互评相结合，教育性评价与发展性评价相结合。要重视过程性评价，充分体现发展性评价。教师的评语应在对搜集到的学生资料进行分析，并与学生、家长交流、沟通的基础上产生。评语应多采用激励性语言，客观描述学生的进步、潜能及不足。评语一律用“你”相称，禁用“该生”等审判性语言。评语要因“生”施“评”，善于发现闪光点，善于激励，评出个性和特长。对优秀学生而言，评价要增加学生的学习满足感和成就感，激发学生的动机，支持学生的创新，促进学生的发展；对学困生而言，评价要使学生恢复自尊，树立自信，让学生感到“我能行”。
　　④对学生学习成绩评定应采用等级制，不得将学生成绩排队、公布。学生学期的终结性评价的结果以《小学生素质发展报告册》的形式向学生和家长反馈。
　　12、教师发展评价
　　学校对教师教育教学工作的评价要遵循科学性、客观性、激励性、导向性的原则，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，让教师能从多渠道获得信息，以利于反思、调整、改进工作1方法，加快专业发展。学校要把教师的职业道德、专业发展水平、教学行为和教学效果等情况纳入教师发展的主要内容。
　　⑴教师职业道德的评价。要求教师志存高远，爱岗敬业；为人师表，教书育人；热爱教育事业，热爱学生；积极上进，乐于奉献；公正、诚恳，具有健康心态和团结合作的团队精神。
　　⑵专业发展水平的评价，主要从教师专业素质、教育教学能力、交流与反思能力、科研能力等方面进行评价。
　　①专业素养主要考评教师掌握本学科的基础知识、教育科学知识、终身学习的意识和持续发展的能力等。
　　②教育教学能力主要考评教师准确把握课程标准，设计和实施教学方案，了解和尊重学生，善于灵活利用各种教育资源、现代教育技术和手段，有效的教育方法，引导学生创新、实践、反思与自我发展等方面。
　　③交流与反思能力主要要求教师能积极、主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，对自己的教育观念、教育行为进行反思，并制定改进计划；求真务实，勇于创新，严谨自律，热爱学习。
　　④教育科研工作主要考评教师教学观念更新、教学方法改革、案例研究、专题研究等几方面。可考查教师的专题性发言、案例自我剖析、评课、说课、考查发现分析和解决教育教学实践问题的能力，考查对获取知识的评价和使用信息的能力，考查与人合作实现资源和成果共享的能力等，对教师研究能力和科研成果进行综合评价。学校对教师专业成长应当衽目标管理，建立健全教师业务档案，真实记录教师的专业成长过程和体现专业水平的典型作品。
　　⑶教学行为和教学效果的评价。教学行为考评主要对教师备课、上课、作业布置及评改、学习辅导、考试（考查）等一系列教学常规工作进行考评；考评既要重过程性、又要重创造性和实效性，力戒形式主义。教学效果的考评主要通过对学生学习效果的考查（即对学生知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的考查）来评估教师教学工作的绩效；还可以举行由教育行政部门、学校、学生和家长共同参与的听课、评课、议课及教学反思等活动，对教师的教学效果进行综合性评价。
　　五、教学研究
　　13、完善教研组织，健全以校为本的教研制度。
　　⑴、建立和健全教研网络。
　　⑵、建立以校为本、自下而上的教学研究制度。
　　校长是建立以校为本教研制度的第一责任人。要真正确立科研兴校的办学理念，建立教学研究的导向机制、激励和保障机制。采取有效措施整合和调控好学校教导处、教研组和备课组的群体功能，既要分清职责，更要密切配合、相互依托，营造求真务实、自由融洽的教研氛围，为教师交流信息、分享成功经验、发展专业、提供展示成果的平台。
　　14、认真开展教学案例研究和专题研究。
　　⑴教师是校本教研的主体，是课程改革的实践者和研究者。要围绕“个人反思、同伴互助、专业引领”开展校本教研活动，根据本地、本校的实际需要与可能，选择采用教学反思、交流研讨、协作攻关、结对帮扶、专题讲座、个别指导、课改沙龙等多样化的活动形式。小学教师“十个一”活动（研读一专著、参与一课题、随录一后记、剖析一案例、制作一课件、展示一优课、做好一点评、组织一实践、培养一特长、撰写一论文）是校本教研的重要内容，是引领教师深入开展课程改革实验、自觉调整自身教学行为和教学方式的重要抓手，是培养和提高教师队伍素质的基本途径。各校必须常抓不懈，并把此项活动作为教师年度考核的重要内容。
　　⑵学校要积极开展专题实验，做到校校有课题、人人有专题；根据本校实际“小一点、实一点”的课题作为实验项目，逐级填表申报，实行逐级管理，即要求做到“五有”：①有申报表；②有实验方案，每学期对实施方案作出具体的活动安排；③有实施过程的指导和管理，课题组成员要与实验教师共同参与行动研究，了解研究的进展情况，解决相关的实际问题，及时向上一级教研部门汇报，争取更多支持；④有阶段汇报或小结活动，每学期要安排一次课题实验的现场观摩展示活动，使成功经验及时得到推广和应用，课题级要及时向上级提出中期检查或结题评估的书面报告；⑤有行政人没、经费和信息等淘汰的支持，为实验研究提供各种保障。
　　⑶学校要积极支持教师的业务进修和校本培训，以促进教师把提升自身的文化知识水平和业务素质变为自觉的行动。完小以上学校要选订2—5种教学指导性、实用性强的教育教学报刊或期刊供教师学习传阅；教师每人至少自费订阅一种教育期刊，并自觉撰写读书笔记或读书心得。
　　六、督查指导
　　15、建立教学质量监控制度。
　　⑴中心小学(中心校)有关人员要经常深入基层,深入学校学科教研组、年段备课组、课堂教学第一线，了解学校、教师实施课程标准、执行课程计划、开展教学改革和校本教研情况，以加强过程性质量监控。中心小学（中心校）人员每月下校督查指导人均不少于5天。
　　⑵中心小学（中心校）要加强对各学科的教学管理，定期检查、指导教师的备课、上课、作业布置与批改、学习管理、考试评价改革情况。
　　①中心小学（中心校）对各校点的检查与指导，每学期至少两次。校长每学期听评课25节以上，分管教学副校长20节以上，班子其他成员15节以上。每次检查结果应以《教育工作简报》的形式给予通报，并上送县教研室存查。
　　②各校点对教师的常规工作检查，每月一次。农村完小校长及教师每人每学期听评课10节以上，初小、教学点教师每人每学期听评课5节以上。每次检查要有详细的记录。
　　③学年末，学校要组织教师全面总结教学工作，要求教师对备课、说课、听评课、上公开课、案例研究、专题研究、撰写教学随笔、教学后记和论文等业务质量开展自评、互评，评优评先，经学校审定后，给予表彰鼓励，并整理归入教师个人档案。
　　④中心小学（中心校）每学期至少要组织一次全面性的教学质量调查。调查内容、范围、形式可灵活多样，不以卷面测试的结果作为评定学校和教师教学业绩的唯一依据。对调查的结果要及时认真地进行分析，写出调查报告，及时整改。各校点每学期亦至少要对全校的教学质量进行一次分析研讨，研究、制定出改进教学工作、提高教育教学质量的措施和办法。
　　16、建立教学质量检测制度。
　　⑴各中心小学要把教学质量检测与教学工作指导有机结合起来。要经常深入基层，深入学校学科教研组、年段备课组、课堂教学第一线，了解学校、教师实施课程标准（教学大纲）、执行课程计划，开展教学改革和以校为本教研情况。
　　⑵要加强过程性质量监控，每学期至少要组织一次对学校教学常规工作的督查与指导。
　　⑶要建立教学质量检测制度，制定教学工作评价方案，对各科教学改革提出具体意见，对各类小学的教学质量进行评估与分析。