2018年省安监局党建工作实施方案

桂馥兰香

　　2018年省安监局党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进、创新融合,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,着力提高机关党的建设质量,为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新xx保驾护航。
　　一、坚持以维护党中央权威和集中统一领导为首要任务,加强政治建设
　　1. 坚决维护党中央权威和集中统一领导。采取中心组学习、专题讲座、理论研讨等多种方式,认真组织学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等重要文件精神,持续深入开展增强“四个意识”系列活动,组织开展维护党中央权威的专题组织生活会,针对“七个有之”等突出问题认真查摆,开展专项整治。按照省直工委要求,对推进政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行自查。坚决贯彻中央和省委决策部署,确保十九大作出的系列重大战略部署顺利实施,确保“创新引领 开放崛起”战略等系列决策安排落地见效。
　　2. 切实维护贯彻党章。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部全面掌握党章的基本内容,重点把握十九大党章修改的内容。把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会的重要内容,以党章为镜,检视思想、锤炼党性、校准行为。
　　3. 严肃党内政治生活。贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则,严格落实党的组织生活五项基本制度,执行民主集中制各项制度,用好批评与自我批评这个锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按要求召开党员领导干部民主生活会,加强对支部组织生活会的督促指导。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,实行痕迹化管理,确保民主生活会质量。
　　4. 加强党内政治文化建设。开展红色教育活动,以纪念刘少奇、彭德怀同志诞辰120周年为契机,大力弘扬老一辈无产阶级革命家的坚强党性、高尚风范。围绕“新时代·新使命·新作为”主题,组织开展学习培训、征文研讨、交流座谈,深入宣传展示中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对“六个主义”、“两种文化”,坚决反对搞两面派、做“两面人”,营造正气充盈的政治生态。
　　二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,狠抓思想建设
　　5. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把党的十九大报告、新修订的党章、《习近平谈治国理政》等系列重要文献作为必读书目,认真组织专题学习、集中宣讲、主题党课、党员培训等工作,推动党员干部深刻领会精神实质、准确把握核心要义。积极组织党员参加省直工委 “创新·开放”大讲堂、十九大精神落地xx系列访谈、十九大精神“百人百场微宣讲”、主题征文、党员干部理论学习网络答题闯关等系列活动,参加省直机关党员干部学习党的十九大精神集中测试,把学习宣传贯彻工作不断引向深入。
　　6. 认真抓好意识形态领域工作。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持把意识形态工作责任制落实到加强党的建设的各项工作中,强化责任意识、阵地意识,反对和抵制各种错误观点、错误言论。加强和规范机关舆论阵地建设,充分用好网络、微信公众号等,做大做强正面宣传,传播正能量,唱响主旋律,大力弘扬社会主义核心价值观。
　　7. 积极开展改革开放40周年庆祝活动。开展系列主题活动,深入宣传习近平总书记全面深化改革重要思想,大力宣传改革开放的重大成就和先进典型。积极参加省直工委组织开展的“一个专题理论研讨会、一场先进事迹分享会、一部成果汇编”的“三个一”活动。
　　8. 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部为重点内容,开展“初心与使命”大讨论,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。开展好“建功新时代、机关走在前”党建实践活动,引导机关党员立足岗位,争创一流业绩。党支部书记带头讲好“不忘初心、牢记使命”的专题党课。“七一”前,以党支部为单位,开展“不忘初心,重温入党志愿”主题党日活动,征集、评选一批精品党课,为主题教育丰富载体、创造条件。
　　三、坚持以提升组织力为重点,加强基层组织建设
　　9. 突出抓好党支部建设。按照“基层党建质量提升年”要求,持续深入推进党支部建设标准化建设。开展党支部书记培训,帮助提高政治觉悟和履职能力。号召各支部参加省直工委组织的支部工作创新案例评选和示范党支部选树工作,通过现场观摩、开展经验交流、提炼推介支部工作法,示范推动支部建设整体提质扩面、达标创优。大力整顿软弱涣散党支部,切实解决弱化、虚化、边缘化问题。
　　10. 认真抓好组织生活各项制度落实。以规范“三会一课”为着力点,认真落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党务公开等制度,组织开展支部联基层、脱贫攻坚、志愿服务、红色教育等形式多样的支部主题党日活动。综合运用单位党组全面监督、机关纪检部门专责监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等手段,全面加强对党员政治、思想、作风、纪律等方面的监督,推动组织生活各项制度落细落地。
　　11. 切实改进党员教育管理。从参加组织生活、教育培训、发挥作用等方面创新党员教育管理方式。探索党员积分管理、纪实管理、星级管理、分类管理,增强教育管理的针对性和有效性。完善党内激励关怀帮扶机制,全面关心党员干部,加大关心关爱和帮难解困力度。充分运用省直工委的 “微党课”“云课堂”“网上支部”“党建APP”等信息平台,推动学习阵地建在云端、服务工作做进网络、党务管理搬到线上,不断提高党员教育管理的信息化、智能化、精准化水平。
　　四、坚持以正风肃纪为关键,加强党的作风建设和纪律建设
　　12. 持之以恒纠正“四风”。大兴调查研究之风,按照“抓重点、补短板、强弱项”调研活动要求开展党建调研。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法,修订好省安监局落实措施。深入贯彻落实习近平总书记近期关于进一步纠正“四风”的重要批示精神,密切关注“四风”问题隐形变异的新表现,坚决防止回潮复燃。紧盯重要时节、重要岗位等,按照要求开展作风检查和收送红包礼金专项治理。
　　13. 切实加强纪律建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展纪律教育,加大党规党纪宣传解读力度,不断强化党员干部的纪律规矩意识。在重点领域和关键环节加大制度创新力度,扎牢权力运行的制度笼子。坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,组织开展廉政教育活动,加大典型案例通报力度,用身边事教育身边人。深化运用监督执纪“四种形态”,在用好第一种形态上下功夫,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段。强化纪律刚性约束,把违反政治纪律问题作为监督执纪问责的重点,特别是从严从重处分十九大后新发生的违反政治纪律和政治规矩的行为。落实问责条例,严肃问责失职失责的党组织和党员干部。
　　14. 推进机关纪检工作。充分发挥机关纪委的职能作用,重点在完善运行机制、发挥功能作用上下功夫。进一步理顺工作关系,形成工作合力。做好廉政风险排查防控工作,协助党组、配合有关部门做好干部管理工作,把好人选的政治关、廉洁关、形象关。探索研究制定《机关纪委工作细则》,推进工作规范化。
　　五、坚持以凝心聚力为重要目标,加强思想政治工作、精神文明建设和群团工作
　　15. 加强思想政治工作。坚持“五必谈、五必访”,做好心理疏导和情绪引导工作。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,继续开展扶贫帮困、慰问走访、送温暖献爱心等活动,为困难党员职工、离退休人员和聘用人员解决生活困难。加强理论研究,探索机关党建和思想政治工作规律。完善机关党员干部思想状况汇集反映机制,开展新时代社会主要矛盾转化背景下机关党员干部思想动态调研,及时掌握党员干部职工思想动态和利益诉求,及时向党组反映情况。
　　16. 深化机关文明创建。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况、加强机关党的建设情况作为文明创建的重要内容,推动政治文明与物质文明、精神文明、社会文明、生态文明有机融合、协同推进。按照文明单位评选管理办法,创建省级文明单位。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,发挥省安监局机关志愿者服务队作用,广泛开展志愿服务活动。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。
　　17. 加强党对工青妇工作的领导。充分发挥机关工会作用,以践行新发展理念为引领,团结引导广大职工建功立业,切实维护职工合法权益,巩固模范职工之家成果,举办内容丰富、形式多样的干部职工活动。深入推进“巾帼建功”、开展家风建设等系列活动。
　　六、坚持以强化机关党建工作保障为抓手,不断提高机关党的建设质量和水平
　　18. 强化党建工作责任。按要求做好党组书记履行党建工作责任述职评议工作和机关党委书记、专职副书记、党支部书记的述职工作,进一步压紧压实党建工作责任。探索建立机关党建综合考评体系,把考核结果作为绩效评估、文明处室评比、领导干部年度述职考评的重要依据。探索融合创新,推动党建工作与业务工作紧密融合,共同构建机关党建工作强大合力。
　　19. 切实加强分类指导。围绕机关党建工作存在的“两张皮”“灯下黑”“不能与业务工作深度融合”等问题,深入调查研究,采取务实举措,严格督查考核,不断提升党建质量。实行分类指导、考核和评比。选树一批“可观摩、可复制、可推广”的典型,以点带面,点面结合,示范引领机关党建的各项工作全面提升。定期召开党建工作会议,建立党建工作联系点制度,加强对党支部的具体指导,提升机关党建工作整体水平。
　　20. 加强机关党务干部队伍建设。加强对党支部书记和机关党务干部的专业培训,提升党务干部专业能力、专业精神。加大机关“党建、业务”双强党员干部队伍的培养和使用。