偏远地区学校实现教育优质资源共享探索

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偏远地区学校实现教育优质资源共享探索
摘要：“三通两平台”规划的实施使中小学教育实现信息化工程驶上了快车道。但处在西北经济欠发达偏远地区的农村中小学却由于自然环境、经济条件和师资水平的限制，在教育信息化建设过程中处于劣势，无法实现与发达地区和大中城市同等的网络技术环境和优质教育资源共享。本文在考察分析农村偏远地区学校的教育信息化资源和现有水平应用状况的基础上，试图提出一个既依托国家“三通两平台”工程，又充分立足于现有条件，通过边学边建、边建边用，建立“虚拟学习社区”，逐步实现农村偏远地区优质教育资源的共享，提高信息化教学水平。
关键词：三通两平台；虚拟学习社区；教育资源；共享
包括接受教育在内的权利平等是人类共同追求的目标之一。但一直以来，由于受社会发展水平和经济条件制约，优质教育资源大都集中在沿海经济发达地区和其他大中城市，而处在农村偏远地区的适龄少年儿童所享有的接受优质教育的权利并不平等，这种差距无缩小甚至有被拉大的趋势。一方面九年义务教育以法制的形式深入推行、深得人心；另一方面，处在落后偏远农村地区的中小学生却因为不能公平享有经济和信息化发展所带来的优质教育资源而难以接受到良好教育，通过学习和掌握知识来改变命运希望就得更加渺茫。这种教育资源分布的不平衡导致欠发达地区社会发展和人口素质提高陷入恶性循环，教育的劣势最终将报复性的转化为当地的更加贫穷。因此，国家出台一系列推动教育信息化的改革措施，旨在通过推进信息技术在教育领域的广泛应用，扩大优质教育资源共享，大力推进教育公平和均衡发展。而“三通两平台”模式的确立和推广对于不发达地区和农村中小学借助互联网分享中心城市优质教育资源极具价值和潜力的途径。
一、“三通两平台”的农村的建设与应用情况
（一）“三通”网络建设与运用情况
自从2008年开展教育专网建设以来，农村偏远地区的基础教育网络接入有所改善，但是仍需进一步提高。市、县区一级的教育管理和研究机构均已接入网络并发挥着在教学中的作用；乡镇中心学校普遍接入网络，并有多媒体教室，但在数量上尚有较大差距，本人所在镇属中心学校有4所学校实现了所有教室的多媒体化，并建有自己的局域网，虽然网络接入比较好，但是网络的运行速度和稳定性不高；距离乡镇较近的川区学校95%接入了网络，但多媒体教室有一到两间不均，而且计算机设备差、网速慢，无法快速下载和浏览资源，信息化授课基本没有实现，信息化下优质教育教学资源共享很低；距离乡镇较远的山区中小学尚未接入网络，没有多媒体教室和自己的局域网，仅限于一两台计算机的文字处理，更无法谈起优质教育资源共享。从调查来看，现有的网络运行情况与教育部提出的“三通”即“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”“、“网络学习空间人人通”的设想差距甚大。
（二）“两平台”的建设及应用情况

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在信息化教学资源管理和应用服务平台建设方面，市级一般都建有教育资源网站，并具有应用平台运行的一般条件，有20%县区也建有自己的资源网站。在基层中小学，有18%学校建有自己的资源管理平台，平台形式各不相同。在实际应用方面，多数教师是通过Internet来获得教学资源的，教师一般将自己收集到的资源存储在U盘或者自己计算机里制成ppt.课件，应用于学校的公开课教学，而并非是日常教学，不能充分利用这些资源管理平台，实现远程教学和优质教学资源共享。而Internet资源的分散性和质量的差异性，在实际的教学中，由于利用水平及教师自身水平造成教师时间、精力的浪费，也成为教师对共享资源建设不满意的强化因素，就本人来说，制成一个公开课件，大致需要一周的时间，同时还要邀请学校同行高手的帮助。另外，影响资源建设和利用问题的同意度调查显示，教师对“现有资源库检索不便”和资源陈旧，缺乏教学价值，不适合教学需要”比较认同。综上，教学资源建设共享和应用技术平台所提供的服务尚停留在较低水平。
（三）信息化教学资源库匮乏
从教学资源的内容来源和数量来看，农村约有95%以上的学校没有信息化教学资源库，其他学校现有的资源库主要来自国家农村中小学现代远程教育工程资源和中央电教资源库，还有的学校使用企业开发的教学资源库，仅有约1-2%的学校使用自己开发的教学资源数据库。总体来看，资源库基本没有开发。
从调查数据显示，不仅教学资源的内容比较缺乏，而却种类比较单一。语文和数学的两类课程资源较其他课程为最多；其他如外语、物理、化学、生物、地理则严重缺乏。目前教师对教学课件、教学设计、参考资料的利用和需要位居前列。
二、具体条件和制约因素
通过““三通两平台”的建设而形成的现代远程教育以及它所带来的优质教育资源，将大大缩小城乡差距，促进教育公平，推动农村中小学教育跨越式发展。但是由于已经存在的现实差距，偏远落后地区教育管理部门和学校大多在设施建设、应用水平，尤其是教师的素质和业务水平提高方面还存在许多与“三通两平台”建设和应用极不适应的矛盾和问题。
笔者在甘肃省定西市某基层中学担任英语教师多年，对于国家通过信息化建设改革教育体制、促进优质教育资源共享深感鼓舞，充满期待；同时，又对我所看到和感受到的落后地区在基层及中小学信息化建设方面的巨大差距深感忧虑。我以为实现教育教学理念改变，认清差距、明确目标，以强烈的忧患意识和责任感，充分利用当前国家对基层中小学实施信息化建设的有利时机，在学校或学区现有的硬件条件下，采取边学边建、边建边用，以尽快缩小差距，让家乡的孩子们也能利用快捷、丰富的信息“高速公路”，享有与发达地区同样的优质教育资源，进而改变他们的命运，改变家乡的面貌，这是时代赋予我们这一代年轻的基层中小学教师的神圣使命，更是我们面临的重要挑战和机遇。
关于当前我所在地区中小学在教育信息化建设中所达到的水平和条件，笔者通过考察和分析，认为主要存在如下差距和制约因素：

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（一）设施利用效率低下
目前学校的计算机应用及信息技术只停留在Word、EXCEL、POWERPOINT文本文档的处理、课件制作、学校办公软件的应用等低层次的原始状况，对于网络资源在教学方面的开发应用尚属于空白或起始阶段，尤其是优质教学资源数据库的建立。
（二）缺乏信息化教学创新理念
偏远地区的教育管理部门以及学校普遍缺乏将网络资源应用于教学的开发意识和能力。教师认识不到位，墨守成规，改革创新意识不够，对新领域花费的精力不足。受传统教育思想及应试教育的影响，有些教师已经习惯了“我教你学”、“我讲你听”的课堂教学模式，认为只要让学生记住书本知识，能应付考试并考上理想高中和大学就行了，没有必要花费更多时间利用现代信息化手段，整合资源，设计新型的课堂教学和组织学生利用优质资源自主学习的创新模式。这既有主管能动性的问题，也有专业人才缺乏的问题。
（三）信息化硬件设施缺乏
由于地区经济发展差异，在欠发达地区的中小学甚至连基本的计算机技术、网络技术教学硬件都没有建立完善。即便有的学校有那么一间多媒体教室，可能只是用于应付上级部门的检查验收或者学校的公开课教学任务，很多学校没有建立远程教育，信息化教学设备没有或成为摆设，不能充分发挥其功效，处于原始应用阶段。距离老师自觉利用、学生自主学习使用乃至开发更广阔的教学应用空间差距甚远。尤其在距乡镇地区较远的山区学校甚至连一间多媒体教室都没有，只有一两台低配置、早已落伍的电脑，用于日常的文字处理。
（四）信息化专业师资的缺乏
很多农村教师网络知识欠缺，操作技能生疏，对运用远程教育应用心有余而力不足，以至于敬而远之，望而生畏。很多上了年纪的教师没有接触过电脑，连最基本的开机、关机操作都不能得心应手，更不要说下载资源，制作课件。
（五）专业师资培训与信息化不同步
教师的教学任务重，难以投入很多的精力、时间，系统学习现代教育理论与技能。一般是学校促一促，教师学一学，培训多少学多少。目前尚有的培训模式仅限于十多天继续教育，多半以完任务和应付上级要求，没有实现真正的培训目的。
（六）远程教育相关配置协调不够
远程教学需要的相关配置和教育主管部门协调支持不够制约了教师充分利用远程教育资源开展教学工作的积极性。轮流使用有的局限性矛盾在教学实践中频发。加之多数学校设施的缺乏、相关知识的缺乏、激励机制的空白，严重制约着教师充分利用远程教育资源开展教学工作的积极性。
（七）网络和通讯设备没有利用
目前我省手机信号已经全部覆盖，几乎没有盲区，凡是有手机信号的地方，都可以通过移动宽带连接到Internet，这块资源社会支持低下，至少在农村或偏远地区仅用于个人通话、QQ聊天、微信等，而将这块网络资源应用于教学尚属空白。
所有这些主客观条件，都制约着农村偏远地区的孩子们享有信息技术发展所带来的信息、知识乃至优质教育资源共享。这就要求我们创新信息化教学与学习方式，提升个性化互动教学水平；推动学科工具和平台的广泛应用，培养学生自主学习、自主管理、自主服务的意识与能力。
三、在现有条件下的对策

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如何有效地整合教学资源，让偏远的农村学生共享现代化城市的教学水平，笔者认为，应当依托正在加紧建设的“三通两平台”，建立虚拟学习社区，通过网络引进优质教学资源来整合农村中小学课程，提高教学质量。具体思路如下：
（一）具有多媒体教室和有线宽带的乡镇中心学校教学操作思路
具有多媒体教室和有线宽带的乡镇中小学，属于在欠发达地区教学设施和师资力量相对较好的学校，这类学校实现优质教学资源共享相对容易，只需要将乡镇中小学多媒体教室通过网络专线、电话线或电视同轴电缆等媒介连接到Internet或教育专网，再连接到“对口”省级重点中小学网站，让师生能够查阅、浏览、学习重点中小学的网站上的相关课程知识，让重点中小学老师的教学信息的时事画面传送到乡镇中小学，通过多媒体技术、电子白板或时事通讯软件实现互动教学，达到远程教学模式的目的。该多媒体教室不仅仅提供信息技术的相关课程，它主要承载着多学科的远程教学。
（二）对于具有多媒体教室而没有有线宽带，但有手机信号或可以通过无线上网的中小学的操作思路
这类距离乡镇较近的山区学校，大多有一间媒体教室，但没有网络专线或电话线，甚至没有电视闭路线的学校，无法通过有线宽带连接到Internet或教育网，只有通过无线网络技术，例如通过中国移动的无线网络将多媒体教室连接到教育专网或Internet，再连接到“对口”重点中小学网站进行远程教学。实现方法比较简单，投资小，仅仅需要无线接入设备（如无线网卡或利用WIFI等技术），但需要政府及教育主管部门的支持，其缺点是稳定性差，传输速度慢，但目前尚属一种最有效的可操作教学模式。
（三）对于没有多媒体教室，也没有有线接入网络，但有手机信号的偏远农村中小学教学操作思路
这类学校一般距离乡镇比较远，地处山区，交通不便。没有多媒体教室，更没有有线电话或有线电视，所以要实现有线网络接入基本不可能。教学还停留在“一枝粉笔一本书，一块黑板一张嘴”的原始状态。属于教育部和信息部重点帮扶的对象。好在这些地方手机信号已经基本覆盖，这就为实现接入Internet网或教育专网创造了有利条件，远程教学成为可能。自己创建多媒体教室，需要台电脑和接入Internet网络的无线网卡或手机卡，再配置摄像头、音箱和麦克风，目前条件基本满足远程教学的最低要求。
（四）建立以学区为单位的教学资源网站和教学资源数据库
现有教学资源在内容结构和数量、质量方面存在不足，包括资源数量少，教学课件、教学设计、参考资料等类型的资源需求突出；内容陈旧，更新缓慢；脱离实际，与一线教学联系不够紧密；高质量的教学资源缺乏等等。这些问题凸现在资源建设方面缺乏统一的规划，建设和开发力度不够。因此，需要建立教学资源建设开发的运行机制，借助技术支撑平台，实现对资源建设和共享过程的动态高效管理。统一规划，通过激励一线教师开发征集共享、组织专家骨干队伍开发、根据需求立项开发和采购等多种渠道开展资源开发和建设，着力提高资源的数量和质量。
目前我国农村每个乡镇都有一个学区，进行对所辖区中小学的教学管理，为了减少投资和人力资源的考虑，建议在每个学区建立教学资源网站及教学资源数据库，利用在线教育平台，让不同学校的老师进行教学经验讨论，建立学校与学校之间的信息沟通和资源共享，提高教育质量与水平；通过网站平台，建立老师、学生和家长三位一体的教与学和监督机制；通过网站平台，可以让不同学校的同年级的学生进行学习讨论，进行在线学习课程，提高学生的学习积极性和主动性，发挥学生教学中的主体地位。

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四、具体执行思路
（一）充分发挥已有设施条件，加强远程教育培训。
组织业务熟练的教学骨干，通过制作远程教育资源应用培训课件，讲座、多媒体展示等形式对教师进行深入浅出的培训，激发更多教师的兴趣和信心，并且学有榜样。坚决反对将设备闲置，只为了应付上级检查而临时做秀的现象。
（二）积极开展技术扶持
有些设备不宜驾驭，有时还会出故障，如果不能及时排除，就会动摇教师应用现代教育技术的信心，打退堂鼓。为此，学校要组织技术人员以热情服务树立教师应用现代化教学手段的信心，使教师由敢于应用现代教育技术手段到熟练运用到创新地运用。资源不怕使用坏，就怕闲置放坏。
（三）政策激励，典型带路
通过技术考核、课堂教学大比武等措施，促使教师学习、应用现代教育技术。技术考核成绩记录在教师业务档案表中，作为评优、聘任依据。同时，对于表现突出的教师，除了给予物质奖励，还要创造条件让他们在工作中发挥更大的作用，通过培养身边的典型，来推动面上的工作。
（四）学用结合，在实践中提高操作水平
学校或主管部门要对 教师运用网络技术开展教学提出具体的量化指标，督促教师以课堂作为演练的舞台，强化实际操作技能。通过举办教师多媒体课件和网络教学评比，推动多媒体教学和网络教学的开发和运用。
（五）加大资金投入力度，切实改善办学条件
多方筹集资金，按照“三通两平台”建设规划逐步增加和改善设施条件，做到硬件和软件同步提升，同步开发，同步应用。
优质教学资源共享是信息化下教育教学模式改变的主要途径，也是实现教育权利平等、促进和提高落后地区教育教学水平的主要方式，依托“三通两平台”建设，利用现有条件积极探索偏远地区建立虚拟学习社区不失为一种行之有效的办法，它将有效改善偏远地区优质教学资源的共享状况。