在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

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一、深刻认识深入学习实践科学发展观的重大意义，增强开展学习实践活动的责任感和使命感

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是进入新世纪以来继保持共产党员先进性教育活动之后，在全党开展的又一次党内集中学习教育活动，同时也是去年市开展的继续解放思想推进科学发展学习教育活动的延伸和深化。党中央对这次活动十分重视，去年在全国23个单位开展了先期试点，探索路子、积累经验，然后在全国全面推开。胡锦涛总书记等中央领导同志、姜异康书记等省委领导同志带头参加学习实践活动，多次作出重要指示、发表重要讲话、提出明确要求。近日，中央和省委又分别召开会议，总结第一批学习实践活动，对第二批进行动员和部署；3月6日，市委利用一天的时间召开动员大会，3月12日市委又专题召开了全市动员大会，书记作了重要讲话，对于我们搞好学习实践活动、推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的指导意义。教育局机关、市直学校和矿区各学校被确定为第一批参加活动的单位，各单位广大干部教师一定要认真学习贯彻中央和省市委的决策部署，认真领会落实书记的重要讲话精神，深刻认识开展学习实践活动的重要性和必要性，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感。

1、开展学习实践活动，是用科学发展观武装广大干部教师的迫切需要。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。作为中国特色社会主义理论的最新成果，科学发展观是一个内涵极为丰富的思想体系，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针。科学发展观提出六年来，内容不断展开，思想不断深化，越来越深入人心，越来越得到全党全国人民的高度认同，越来越成为推动经济社会又好又快发展的强大精神力量。以胡锦涛同志为总书记的党中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用科学发展观武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。近年来，全市教育系统各级党组织和广大党员干部深入学习、认真践行科学发展观，以思想解放带动思路创新，以完善制度机制推动教育科学发展，以现代教育理念促进素质教育实施，我市教育事业步入了又好又快的发展时期。但是，也要清醒地看到，仍有一些党员干部对科学发展观的理解不够深透，对实施素质教育践行科学发展观的行动不够自觉，对实施素质教育践行科学发展的思路不宽，对实施素质教育践行科学发展的办法不多，对实施素质教育践行科学发展的能力不强，对实施素质教育践行科学发展观的力度不够。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要对广大党员干部进行一场科学发展的思想洗礼，使科学发展观成为指导新的实践、推动新的发展的强大武器。把科学发展观的要求转化为谋划教育发展，促进教育发展，推进素质教育的重要举措，真正在新的发展实践中把科学发展观理解好、贯彻好、落实好。

2、开展学习实践活动，是教育又好又快发展的强大动力。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们着眼于推进教育科学发展，教育系统奋力实干、攻坚克难，办学条件实现了强力改善，队伍素质和管理水平有了巨大提升，教育教学质量和办学效益得到全面提高。实践证明，我市教育改革发展的思路正确，措施有力，势头强劲。取得这些成绩，正是我们以科学发展的理念引领教育实践的结果，也是我们落实“两个面对”要求，始终保持良好精神状态，不断加强作风建设，着力塑造教育形象的结果。但是成绩只代表过去，把教育放到全省、全国教育发展的坐标中来审视，我们在办学理念、管理思路、竞争实力、创新举措等方面，都还存在不少问题。一是科学发展的意识还要进一步树立。还达不到自觉地按科学发展观要求办事，还达不到始终坚持好字当头、好中求快的要求；发展地欲望还不够强，工作标准还不够高，开拓创新的办法还不够多。安于现状，凭经验办事，靠惯性推动工作，以及粗放式管理的现象，在不少单位还不同程度的存在着。二是教育发展的不平衡性比较明显。城乡之间、乡镇之间、学校之间发展水平差异较大，与均衡发展的要求还有一定距离。三是素质教育的深入实施正面临一些突出问题。无论是学校管理、教学条件、队伍素质等与素质教育要求还不够适应。四是职成教育在整个教育事业中还相对薄弱，竞争实力不够雄厚。五是教育资源的配置还需要进一步优化，城区优质资源还不能满足就学需求。六是创建全省教育工作示范县的任务还很繁重。解决这些问题是开展这次活动的突出任务，必须按照科学发展观的要求，清醒认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒认识我市教育在全国全省发展格局中的方位和水平，不为目前的小进而停滞，紧紧抓住并充分利用开展学习实践活动这一极好机遇，找准影响和制约教育科学发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，真正用科学发展观指导教育发展实践、解决发展难题、检验发展成效。

3、开展学习实践活动，是坚持以人为本、均衡发展的内在要求。中央把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”作为这次学习实践活动的总体要求，集中概括了人民群众对这次活动的殷切期待，顺民心、合民意，具有深厚的群众基础。我市提出的建设“世上桃源、和谐”的美好蓝图和教育局党委提出的“学习实践科学发展观，办好人民满意教育”的目标是坚定践行科学发展观的具体体现，也是全市万名干部教师和桃乡百万人民的共同期盼，实现这些蓝图目标，迫切需要坚持科学发展观这一重要指导方针，更好地贯彻以人为本的理念，必须首先深刻领会科学发展观的内涵、实质和要求，真正用科学发展观去指导各项工作。着重把握以下四点：

第一，要坚持以人为本。就教育工作来讲，包括三个方面的内涵：一是以人民群众为本。教育要对老百姓负责、为老百姓造福、要积极提供优质服务，要努力体现公平正义。二是以学生发展为本。我们的教育要全面贯彻党的教育方针，为学生的终身幸福奠定坚实基础。三是以服务经济社会发展为本。要提高和增强教育服务经济社会的能力和水平，为经济社会发展提供人才支持和强有力的发展后劲。第二，要坚持全面发展。一是教育要为所有的人群提供公平的教育服务；二是教育发展内涵的全面性，即教育发展的内涵不只是数量的增加、规模的扩展，而是数量、结构、质量、效益的全面发展。三是学生发展的全面性，即具有不同潜能的学生都能得到全面发展。第三，要做到协调发展。一是教育与经济、社会的协调发展，主要是指教育要适度超前发展；二是教育系统内部的协调发展，主要是指各类教育，包括公办与民办、普通教育与职业教育以及学前教育的协调发展；三是教育构成要素的协调发展，主要是指教育的均衡发展，要缩小城乡差距，要关注弱势群体的受教育机会和质量。第四，要坚持可持续发展。教育不但强调知识，还要重视提高能力，培养良好道德，只有这样的教育才是可持续的教育。反映在当前的具体工作中，就是要全面贯彻党的教育方针，深入扎实地实施素质教育，切实做到省教育厅提出的“三个全面”和“三个还给”，建立素质教育的运行新机制。

4、开展学习实践活动，是提高干部教师教书育人能力的重要举措。近年来，我们始终坚持把职业道德教育作为队伍建设的首要环节，先后开展了“一个孩子牵动多少人的心，我如何拿心对孩子”大讨论、“以心换心”、落实“两个面对”要求、“六比”提高竞赛、“学抗震救灾英雄、做人民满意教师”等系列活动，大力实施名校长、名教师培养工程，极大地促进了干部教师队伍建设，广大教师的思想观念得到更新、敬业精神得到弘扬、创新能力、教书育人本领得到较大提高。但也不可否认，我市部分干部教师的思想观念、工作作风等与科学发展观的要求还不适应，与党的先进性要求还不符合，与新的形势任务要求还不相称。有的思想守旧、思维陈旧、方式依旧，见事迟、反应钝、行动慢，精神不振、干劲不足、标准不高，特别是随着“以县为主”管理体制的落实，广大教师的职业光荣感显著增强，个别教师敬业精神、教书育人、兴教强国的使命感反而明显减弱，责任不够、学习不够、创新不够、奉献不够；有的对教育发展新形势了解不透、掌握不够、把握不准，工作上欠扎实、不务实、缺落实；有的大局观念不强、发展意识不浓，有利则行、无利则止，服务缺位越位不到位，工作畏难避难不克难。开展学习实践活动，就是要有针对性地解决这些突出问题，真正使科学发展观成为广大干部教师的价值追求、人生信仰和工作理念，努力提高驾驭现代教育的本领和教书育人的能力。

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二、明确学习实践活动总体要求，确保活动扎扎实实、富有特色

根据市委学习实践活动的总体安排，我们制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》为全市开展学习实践活动提供了指导遵循，各单位一定要认真遵照执行，精心组织实施。

1、正确把握学习实践活动的指导思想。《实施方案》明确了活动的指导思想。领会这一指导思想，一要围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。二要把握一个活动主题，就是“学习实践科学发展观，办好人民满意教育”。三要明确一个实践载体，就是“让的孩子接受更好的教育，为建设世上桃源、和谐提供人才支持和发展后劲”。四要永葆一种精神状态，就是创新开放、实干超越，以改革的勇气、创新的精神、真抓实干的态度，敢为人先、奋进超越的气魄推进各项工作。五要创造一流工作业绩，就是努力解决教育发展中遇到的困难和问题，完善和优化机制体制，增强科学发展本领，推进各级各类教育持续、健康、协调发展，努力实现全市教育工作争先进位。六要突出三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于教育科学发展的体制机制，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。

2、正确把握学习实践活动的指导原则。一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，做到真学真信、真懂真用，切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加体现科学发展规律。二是突出实践特色。把学习实践活动落脚在贯彻落实市委、市政府的决策部署上，落脚在转变教育观念，全力实施素质教育上，落脚在提高教育教学质量，促进教育均衡发展的实际行动上，落脚在提高本单位的工作水平上，学以致用、以学促干，绝不能搞空对空的说教，绝不能搞形式主义。三是贯彻群众路线。广泛征求群众意见，充分吸收群众参与，真诚接受群众监督，依靠群众查找和解决问题，以群众满意度作为评价活动成效的重要依据，真正把学习实践活动办成群众满意工程。四是正面教育为主。查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，注意保护干部教师的发展积极性，注重激发干部教师自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。

3、正确把握学习实践活动的目标任务。根据市委、市政府的统一部署，结合教育实际，开展学习实践活动要坚持把理论学习贯穿始终，把调查研究贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把群众参与贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把实践检验贯穿始终，把探索创新贯穿始终，把领导带头贯穿始终。通过开展学习实践活动，切实达到“五个新”的目标。一是树立科学发展新理念。重点引导广大干部教师全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步坚定好字优先、好中求快、又好又快的发展理念，进一步坚定解放思想、争先进位、负重奋进、自我超越的信念。二是确立科学发展新思路。抓住实施素质教育这一永恒主题，坚持以人为本，“内涵”、“外延”并重发展，促进教育均衡，实现教育公平。三是增强科学发展新本领。重点推动各级领导班子提高“三个能力”，即科学决策能力、科学管理能力和科学执行能力。推动干部教师提高“五种能力”，学习能力、认识能力、执行能力、创新能力和自律能力。四是构建科学发展新机制。在学校内部管理上，重点完善“五大机制”，形成学校管理的网络化和常态化；在教育体制管理上重点完善“以县为主”的管理体制，推进教育科学发展。

4、正确把握学习实践活动的总体安排。一要扎实做好准备工作。会后，各个单位要抓紧成立领导机构和工作机构，制定好活动方案，从速召开动员大会。二要深入开展学习调研。重点抓好解放思想学教活动“回头看”、学习培训、深入调研、解放思想大讨论四个环节。需要强调的是，我们有些党员干部，不太重视学习调研工作，存在着以干代学、重干轻学的问题。这次活动中，一定要把加强学习和调查研究作为必修之课，自觉扎实搞好。三要深刻进行分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。要坚持多提意见，多找主观因素，多反思新问题，深挖根源，深刻剖析，明确用力方向。四要切实抓好整改落实。群众和家长评价学习实践活动，不是看我们学了什么、说了什么，而是看我们做了什么、干了什么，特别是看干成了什么。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。对存在的问题，分清轻重缓急和难易程度，当前能够解决的，要不等不靠，立即解决；条件不成熟、一时解决不了的，要积极创造条件，逐步解决；涉及面广、单方面难以解决的，要加强协作，合力攻坚，共同解决，真正让群众和家长看到变化、增强信心、得到实惠。同时，要本着缺什么补什么、什么薄弱加强什么的原则，健全完善推进科学发展的体制机制。五要认真搞好活动测评。学习实践活动基本结束时，要对解决问题、活动效果、组织领导等情况的群众满意度进行测评。并根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

三、注重实际、实效，严把关键环节、在解决突出问题上下功夫

这次学习实践活动的成效如何，关键是要从教育的实际出发，大胆实践，抓住关键，强化过程，注重环节，在解决问题、改进工作上下功夫。

1、在解放思想上，实现“六破六立”。 一是破除忽视经济社会发展要求、就教育抓教育的思想，牢固树立服务中心、服务大局的观念；二是破除忽视质量效益、偏重规模和速度的思想，牢固树立好字优先，好中求快的观念；三是破除忽视德育、体育、美育和社会实践教育、偏重智育的思想，牢固树立全面发展、协调发展的观念；四是破除骄傲自满、不求进取的思想，牢固树立忧患意识和与时俱进的观念；五是破除封闭保守、关门办学的思想，牢固树立开放合作、大胆借鉴的观念；六是破除片面追求政绩，忽视教育教学规律的思想，牢固树立以人为本、为学生终身发展负责的观念。

2、在发展境界上，要树立两种精神。一要树立“高点定位，永争一流”的精神。永争一流就是定一流标准、干一流工作、创一流业绩。这是干部教师应有的品格，是事业心、责任感的集中体现。不管做什么工作，标准不高，就会流于一般；目标不远，就会鼠目寸光；行动不快，就会丧失机遇。要把“高标准、严要求，求实效、争一流”作为行动准则，坚决克服只求过得去、不求过得硬的思想，敢于“跳起来摘桃子”，以更宽的眼界、更大的气魄、更高的标准要求自己、审视工作，以永不满足、追求卓越的精神，推动各项工作向更高层次迈进。二要树立“负重奋进，自我超越”的精神。“事不避难，知难不难”。面对当前严峻的发展形势，实现逆水行舟、逆风飞扬，最需要一种负重奋进、自我超越的精神。要把负重奋进、自我超越形成干部教师的一种习惯、一种作风、一种特质，“只为成功想办法，不为落后找理由”，任务越重、压力越大越要拼搏奋进，困难再多、矛盾再大更要绝不低头，敢于向零挑战、向自己挑战、向强者挑战、向未来挑战。只有勇于自己战胜自己、自己超越自己，工作才能更进一层，干部教师才能更快成长。

3、在改革创新上，做到“五个结合”。 一是与师德师能建设相结合，继续深化落实“两个面对”活动。二是与学校管理相结合，在完善五大机制的基础上，重点完善好各级各类学校的评价机制和对师生的综合评价办法。三是与实施素质教育相结合，进一步规范办学行为，提高各级各类学校的教育质量。四是与创建省教育工作示范县相结合，以迎接省教育督导为契机，加强整改，再上水平。五是以落实重点工作和“十件实事”相结合，加快十四个危改项目、西区学校建设、教育资源整合、大职教集团建设、教育信息化建设等重点工程的进度。

4、在作风建设上，倡树“六种作风”。一是倡树勤奋好学之风。学则进，不学则退。每个干部教师都要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，自觉地学、用心地学、刻苦地学、持之以恒地学，努力学习科学理论，学习一切必备的新知识，跳出“井口”，居高望远，争做眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”干部和知识面要宽、专业技能要强、育人能力要强的“三要型”教师。二是倡树创新争先之风。各级干部教师要坚持与时俱进，继往开来，不断创新，切实增强忧患意识和发展意识，真正做到居安思危、戒骄戒躁，切实做到思想上永不自满、行动上永不懈怠，发展上永不停滞。三是倡树求真务实之风。坚持重实际、说实话、办实事、求实效，一切工作不图虚名，不搞花架子，不做表面文章，克服浮躁、焦躁情绪，真正把精力集中到抓落实上，一步一个脚印，干一件成一件，努力做到认真、专业、务实。四是倡树拼搏实干之风。实干，对干部教师来说，不仅是一种工作要求，更是一种政治品格。目前教育工作的奋斗目标、发展思路、工作重点已经非常明确，关键的问题在于一个“干”字，要实干、快干、大干、干好，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，继续发扬“三步并作一步走，一年要干三年活”的拼抢精神，干出新事业，干出新天地。五是倡树廉洁自律之风。要时刻牢记职责使命，任何时候，任何情况下都要在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，始终保持清醒头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、重品行、做师表，模范执行廉洁自律各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉加强党性修养和师德修养，培养健康生活情趣，清清白白做人，干干净净做事。六是倡树艰苦奋斗之风。要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在促进教育发展经济和改善办学条件上，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢侈之风。