学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想“大学习”“大宣讲”“大讨论”活动实施计划

桂馥兰香

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想，根据中央zd委、省司法厅的部署要求，局党组决定在全市司法行政系统开展认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想“大学习”“大宣讲”“大讨论”活动。现提出如下实施方案。
一、学习内容
学习领会习近平新时代中国特色社会主义zd思想，必须坚持全面准确，做到学深悟透，要着重把握以下几个方面：
1.坚持党对zd工作的绝对领导，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。习近平总书记指出，zd机关是人民民主专政的国家政权机关，是党和人民掌握的刀把子；各种敌对势力最想夺取的就是我们的枪杆子、刀把子，如果这两个方面在中国共产党绝对领导下，他们想推翻中国共产党领导和社会主义制度就只能是黄粱美梦；我们在坚持党对zd工作的绝对领导这样的大是大非面前，一定要保持高度政治清醒和政治自觉，在任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
2.坚持以人民为中心的发展思想，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。习近平总书记指出，人民是历史创造者，人民是真正的英雄；坚持以人民为中心的发展思想，就是要保护好人民群众人身权、财产权、人格权，增强人民群众获得感、幸福感、安全感；要从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。
3.坚持充分发挥职能作用，肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。习近平总书记指出，zd工作做得怎么样，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现；要推进平安中国、法治中国建设，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
4.坚持辩证唯物主义世界观方法论，推动zd事业科学发展。习近平总书记指出，要正确处理党和法治的关系，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治；正确处理党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系，党对zd工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部；正确处理维权和WW的关系，维权是WW的基础，WW的实质是维权；正确处理活力和秩序的关系，确保社会既充满活力又和谐有序；正确处理民主和专政的关系，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，依法打击孤立极少数、团结教育挽救大多数。
5.坚持把zd工作放到党和国家的大局中谋划，为经济社会持续健康发展提供法治保障。习近平总书记指出，改革发展稳定需要良好法治环境，zd机关担负重要职责；要聚焦大局、服务大局、保障大局，找准司法工作和经济社会发展的结合点、着力点，服务经济高质量发展，服务国家重大发展战略实施，维护市场经济秩序，为经济社会持续健康发展提供法治保障。
6.坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益。习近平总书记指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则；要坚持国家利益至上，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，维护国家主权、安全、发展利益。
7.坚持把维护国家政治安全放在第一位，坚决捍卫党的执政地位和中国特色社会主义制度。习近平总书记指出，维护政治安全始终是头等大事；要把维护国家政治安全放在首位，敢于主动亮剑，坚决打击和严密防范敌对势力各种渗透破坏活动；把反恐怖工作置于更加突出的位置来抓，统筹国内国际两个大局、疆内疆外两个战场、网上网下两条战线，打好主动仗、整体仗、持久仗。
8.坚持预测预警预防，有效防范各类风险。习近平总书记指出，新形势下，我国面临的安全和发展环境更加复杂，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多；重点防范哪那些可能迟滞中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险，决不能犯战略性颠覆性错误；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。
9.坚持走中国特色社会主义社会治理之路，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。习近平总书记指出，社会治理是一门科学；要把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，从我国实际出发，遵循治理规律，把握时代特征，加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。
10.坚持把解决影响人民群众安全感的突出问题作为着力点，建设更高水平的平安中国。习近平总书记指出，国泰民安使人民群众最基本、最普遍的愿望；要加快建设立体化、信息化社会防控体系，加快构建全方位、立体化的公共安全网，推进公共安全工作精细化、信息化、法治化；开展一轮新的扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动。
11.坚持走中国特色社会主义法治道路，深入推进法治中国建设。习近平总书记指出，全面依法治国市中国特色社会主义的本质要求和重要保障；要坚持严格规范公证文明执法，提高执法公信力；坚持公正司法，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，绝不让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。
12.坚持全面深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度。习近平总书记指出，司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国之中居于重要地位，对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大；司法体制改革必须在党的统一领导下进行，坚持以提高司法公信力为根本尺度，坚持符合国情和遵循司法规律相结合，解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，建立公正高效权威的社会主义司法制度；要站在新的历史起点加快司法体制综合配套改革，落实司法责任制，提升改革整体效能，发挥改革最大效应。
13.坚持把智能化建设作为重要支撑，提高zd工作现代化水平。习近平总书记指出，科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹；要建立大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。
14.坚持把抓基层、打基础作为固本之举，夯实zd事业长远发展的根基。习近平总书记指出，治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举；要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，夯实平安建设根基；改善基层基础设施和装备条件，改善基层干部工作生活条件，让他们更好履行职责。
15.坚持正规化、专业化、职业化方向，建设一支过硬队伍。习近平总书记指出，做好党的zd工作，必须加强队伍建设；要把思想政治建设摆在第一位，加强正规化、专业化、职业化建设，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的zd队伍。
二、目标任务
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想，要做到“四个准确把握”。1.准确把握zd机关的基本属性，自觉把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，确保新时代zd工作砥砺前行。2.准确把握国际格局深刻变化和我国社会主要矛盾历史性变化，自觉把增强忧患意识、防范风险挑战一以贯之，全面提升维护国家安全和社会稳定工作水平。3.准确把握改革创新的时代潮流，自觉把zd口机构改革和司法体制改革融合起来，形成全方位深层次的zd改革新格局。4.准确把握新时代党的历史使命，自觉把政治过硬和本领高强贯通起来，全面增强zd领导干部的履职能力。全市司法行政系统要以习近平新时代中国特色社会主义zd思想为指导，认真谋划、全面推进全省司法行政各项工作，突出把握和着力做到“六个坚持”。
一是坚持把党对司法行政工作的绝对领导作为最高准则，把加强党的全面领导贯彻到司法行政工作的各方面、全过程。要不断提高政治站位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，确保各项工作始终按照习近平新时代中国特色社会主义zd思想要求贯彻落实，确保司法行政各项工作始终沿着正确的政治方向稳步推进。
二是坚持把以人民为中心作为根本立场，以更好地满足人民群众日益增长的对美好生活向往和法治需求。如何做好法治宣传、法律援助和律师公证等工作，更好满足人民群众日益增长的法律服务需求，是我们下一步思考的重要工作，要着力解决好我们法律服务中不充分、不平衡的问题。
三是坚持把运用法治思维和法治方式作为推动解决工作的基本方式，全面提升司法行政工作的法治化水平。在执法过程当中，无论是刑事执法还是行政执法过程，都要注意运用法治思维和法治方式来处理，来提高法治化水平。
四是坚持把维护国家安全和社会稳定作为责任担当，全力确保我省监管场所持续安全稳定和社会大局的长治久安。司法行政系统坚守着维护社会大局稳定的两道防线，在首末两端，承担着重要的社会责任。在矛盾排查化解方面，司法行政系统承担着第一道防线，即法治宣传思想防线和人民调解防线，确保将矛盾化解在基层、解决在萌芽。另外，在维护社会治理方面，司法行政系统承担着最后一道防线，即管理改造罪犯和矫治戒毒人员防线，确保社会大局稳定。全省司法行政系统一定要把维护国家安全和社会稳定作为一项政治任务、作为一种责任担当，始终扛在肩上、落实在行动上。
五是坚持把从严治警作为根本要求，努力打造“三化四铁五硬”队伍。各单位、各部门要按照“正规化、专业化和职业化”、“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”、“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，突出严管和厚爱，切实加强队伍建设。
六是坚持把现代科技运用作为创新引擎，全力提升司法行政工作智能化、信息化、现代化水平。各单位各部门要加大信息化建设投入，进一步加强信息化工作应用能力和管理水平，进一步用信息化提升工作质量和效率。
三、有关要求
各单位各部门要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想作为当前重要政治任务，抓紧抓好，精心制定方案，有计划、分步骤组织实施，在全市司法行政系统迅速兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想的热潮。
1.加强组织领导。各单位各部门要切实负起领导责任，结合实际，作出专题部署，提出具体要求，有力有序有效推进学习贯彻工作。要层层传达学习，及时召开党委（党总支）会，全体司法行政干警和法律服务工作者会议，认真传达学习，确保把习近平新时代中国特色社会主义zd思想传达到每一个基层单位、每一名司法行政干警和法律服务工作者。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效。
2.抓好学习培训。各单位各部门领导班子要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想作为重点内容，发挥示范表率作用，带动全系统形成浓厚的学习氛围。要紧密结合“两学一做”学习教育和提升党员干部“八种本领”政治学习活动，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义zd思想。
3.开展宣讲活动。各单位各部门要认真制定学习宣讲工作方案，着力做好在法律服务机构的宣讲学习活动。要坚持领导带头，各单位各部门主要负责同志要带头学习、带头宣讲。要不断创新方式方法和平台载体，探索方法手段，切实增强学习宣传贯彻的针对性实效性。要大力宣传司法行政系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义zd思想的具体举措、实际行动，反映典型事迹和良好风貌。
各单位各部门学习贯彻情况，请及时报市司法局（邮箱：）。