体育局党组学习宣传贯彻北京市第十二次党代会精神通知

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体育局党组学习宣传贯彻北京市第十二次党代会精神通知
局各直属单位党委（总支、支部），机关各处室党支部：
　　北京市第十二次代表大会是在全市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以优异成绩迎接党的十九大之际召开的一次重要会议。认真学习和贯彻落实市第十二次党代会精神是当前首要的政治任务。全局各级党组织要率先行动，掀起学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的热潮，进一步统一广大党员干部的思想和行动，凝心聚力落实市第十二次党代会确定的各项目标任务。现就认真学习宣传贯彻党代会精神通知如下：
　　一、深刻理解和全面把握市第十二次党代会的精神内涵
　　市第十二次党代会精神集中体现在市委、市纪委向大会所作的报告中。报告政治站位高，站在伟大时代、“两个一百年”历史高度，深入贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是两次视察北京重要讲话精神；报告主题鲜明，紧紧围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”时代课题作出战略部署，思想性、指导性强；报告体现了求真务实的作风和强烈的责任担当，指明了首都未来发展的宏伟目标和重大任务；报告坚持以人民为中心的发展思想，积极回应人民关切，把发展的着眼点更多体现在增进人民福祉上。报告总结成绩全面客观，分析形势清晰到位，展望未来振奋人心，战略举措精准给力，是指导北京未来发展的行动纲领。
　　要深刻领会市第十二次党代会的主题。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗。建设国际一流的和谐宜居之都，是以习近平同志为核心的党中央，统揽发展全局、把握时代潮流，对首都发展提出的新要求、寄予的新期望，也是北京这座伟大城市新的历史使命，更是全市人民热切期盼的美好明天。这一主题承载中央重托，彰显时代要求，反映群众期盼。
　　要深刻理解、准确把握过去五年的工作成就。过去的五年，是北京历史上非常重要的五年。习近平总书记两次视察北京并发表重要讲话，明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都的战略目标，全面部署京津冀协同发展战略，为我们指明了前进方向，具有重大里程碑意义。市委多次召开全会，深入学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，持之以恒对标对表，坚决贯彻落实党中央决策部署，做到了“态度鲜明、行动有力”。全市党员干部群众政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，在坚持首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、规划建设城市副中心、推动京津冀协同发展等全局性、战略性问题上，提高了思想认识，形成了行动自觉，为开创首都发展更加美好的明天奠定了重要基础。过去的五年，北京加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同、惠民生，各方面工作都迈出了积极步伐、取得了重大进展，开启了首都现代化建设的新航程。过去的五年，北京发生了令人鼓舞的深刻变化，发展质量提高了，生态环境改善了，城乡面貌亮丽了，服务保障丰富了，群众获得感增强了，党建引领作用加强了，前进道路越走越宽广。
　　要深刻理解、准确把握过去五年奋斗实践的共同体会。必须牢固树立“四个意识”，提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央政令在北京畅通；必须深入落实首都城市战略定位，自觉从党和国家需要的高度审视和把握首都工作，立足做好“四个服务”，以首都功能优化提升，带动全市经济社会发展；必须积极融入京津冀协同发展，打破“一亩三分地”思维定式，自觉把北京发展纳入国家战略大局来考量，在区域良性互动中解决自身问题、实现共赢发展；必须牢固树立新发展理念，坚持首善标准，以21世纪眼光规划建设管理城市，以争创一流的要求推进改革发展稳定，努力使各项工作走在全国前列；必须全面深化改革，深入推进供给侧结构性改革，发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，探索超大城市治理体系，为首都发展注入强大活力；必须着力践行以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标和工作着力点，不断增进人民福祉，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须坚持党的领导，坚定不移落实全面从严治党，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，为推进首都各项事业发展提供坚强保证。这些体会是实践积累的经验，弥足珍贵，要倍加珍惜、长期坚持。
　　要深刻理解、准确把握未来五年全市工作的奋斗目标。大会提出今后五年的奋斗目标是：建设国际一流的和谐宜居之都取得重大进展，率先全面建成小康社会，成功举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，初步形成京津冀协同发展、互利共赢的新局面，城市发展质量、人居环境质量、人民生活品质和城市竞争力进一步提高。具体为“七新”，即首都功能实现新提升，疏解非首都功能取得明显成效，中央政务活动服务保障能力显著增强，全国文化中心地位更加彰显，国际交往环境及配套服务能力全面提升，具有全球影响力的科技创新中心初步建成；城市发展形成新骨架，中心城区功能重组有序推进，城市副中心主要功能节点初具规模，新城综合承载能力明显增强，“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构蔚然成形；经济发展汇聚新动能，科技创新引领作用更加凸显，服务业优势地位更加巩固，战略性新兴产业持续壮大，信息化水平大幅提升，城乡发展实现一体化，开放型经济新体制基本形成，全社会劳动生产率稳步提高；生态环境取得新改善，高消耗、高污染产业全面退出，PM2.5年均浓度持续下降，重要河湖水生态系统逐步恢复，绿色生态空间不断拓展，绿色生产生活方式普遍推广；人民生活实现新提高，就业更加充分，社会保障制度更加完善，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化程度走在全国前列，低收入村和低收入农户帮扶任务全面完成，中等收入群体不断扩大，群众工作生活更加便利舒适；文明和谐展示新风貌，社会主义核心价值观深入人心，市民素质和城市文明程度显著提高，文化事业和文化产业繁荣发展。法治在城市治理中的作用得到充分发挥，社会保持和谐稳定；党的建设开创新局面，全面从严治党深入推进，管党治党水平显著提升，党内政治生活更加严格规范，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强，党风政风持续向好，政治生态风清气正。这是北京今后五年的奋斗目标，今后五年北京将向着这个目标扬帆起航建设首都。

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　　要深刻理解、准确把握未来五年全市的工作任务。一是坚持首都城市战略定位，深入推动京津冀协同发展。坚定不移疏解非首都功能，紧紧抓住推动京津冀协同发展的“牛鼻子”，在“疏”字上持续用力，在“舍”字上保持定力，在“优”字上集中发力，坚持疏解与提升同步推进；优化城市空间布局，推动南北均衡、城乡一体、内外联动、区域协调，推进中心城区功能优化重组，强化多点支撑，加强新城建设，健全多元生态补偿机制，建设一批特色小城镇，建设高水平城市副中心；严格把住底线刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格城市开发边界、生态红线管理，坚决守住人口规模“天花板”，建立“城市体检”评估机制，坚决维护城市总体规划的严肃性和权威性；推动协同发展重点领域率先突破，建设“轨道上的京津冀”，构筑“一小时通勤圈”，高标准建设北京新机场，建设环首都森林湿地公园，把支持雄安新区建设当成自己的事；全力办好2022年冬奥会，切实履行主办城市责任，确保主要竞赛场馆和基础设施2019年底前建成。二是以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，着力打造北京发展新高地。实施创新驱动发展战略，积极争取国家实验室在京布局，主动承接国家科技重大专项、科技创新2030重大项目和重大科技基础设施建设；全力抓好“三城一区”建设，聚焦中关村科学城，突破怀柔科学城，搞活未来科学城，打造以北京经济技术开发区为代表的创新驱动发展前沿阵地；构建“高精尖”经济结构，大力发展服务经济、知识经济、绿色经济，服务与首都城市战略定位相匹配的总部经济，加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业；实现城乡发展一体化，完善农村土地“三权分置”，深化集体产权制度和集体经济组织制度改革，精准帮扶低收入村和低收入农户；驰而不息深化改革，深入推进供给侧结构性改革，推进政府职能转变，推进财税体制改革；培育开放发展新优势，吸引国际组织总部、跨国公司地区总部落户，深度融入“一带一路”建设，深化服务业扩大开放综合试点，培育本土跨国企业集团。三是坚持人民城市为人民，形成有效的超大城市治理体系。保障和改善民生，构建覆盖城乡、优质均衡的公共服务体系，实施更加积极的就业政策，努力办好人民满意的教育，完善养老服务体系，健全基本住房保障制度和购租并举的住房供应体系；打赢污染治理攻坚战，确保PM2.5年均浓度下降幅度符合国家要求，确保全市建成区污水处理设施全覆盖、污水全处理、黑臭水体全消除；扩大绿色生态空间，优化提升山区绿屏、平原绿网、城市绿景，加强河流廊道建设，推进河湖水系循环连通，全力办好2019年世界园艺博览会，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度；提升精细化管理水平，推行垃圾强制分类制度，坚持公交优先、建管限并举，鼓励“共享单车”等绿色出行，降低机动车使用强度，规范停车秩序，坚决拆除违法建设，全面加强背街小巷整治提升，深化老旧小区综合整治，实现“一刻钟社区服务圈”全覆盖，推进智慧管理和智慧服务；推进社会治理创新和维护首都安全稳定。四是大力加强宣传思想文化工作，建设全国文化中心。持续推进社会主义核心价值观建设；牢牢掌握意识形态工作主导权；丰富群众精神文化生活；传承保护历史文脉；推动文化改革发展。五是弘扬社会主义民主政治，建设法治中国首善之区。发展社会主义民生；巩固和发展最广泛的爱国统一战线；全面落实依法治国基本方略；充分发挥党委总揽全局、协调各方向的领导核心作用。六是坚定不移推进全面从严治党，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。落实全面从严治党责任，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，党委（党组）主要负责同志要履行好第一责任人责任，党委（党组）成员要履行好职责范围内的主体责任；强化思想政治引领，牢记看北京首先要从政治上看，牢固树立“四个意识”，坚持不懈加强武力武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；加强和规范党内政治生活，坚持以党章为根本遵循，坚持把严明党的政治纪律摆在首要位置，坚持民主集中制原则，加强党内政治文化建设；持续深入推进作风建设，深化“为官不为”“为官乱为”问题专项治理，健全正向激励和容错纠错机制；加强干部人才队伍建设，落实新时期好干部标准，严格执行干部选拔任用程序规定，健全领导干部个人有关事项报告抽查核实和结果处理机制；加强基层党的建设，推动基层党的建设全面进步、全面过硬；坚定不移推进反腐败斗争，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，坚定不移深化政治巡视，完善派驻监督机制，统筹推进纪律检查体制改革和国家监察体制改革试点，营造政治上的绿水青山。