红旗乡中小学、幼儿园安全工作指南

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孩子是家庭的希望，学生是国家的未来，中小学校、幼儿园安全工作涉及万千家庭，关系整个社会的稳定与和谐。生命不保，何谈教育，何谈发展。做好中小学校、幼儿园安全工作，确保广大师生安全是教育的头等大事，是实施素质教育的重要内容和有力保障，是办好让人民群众满意教育的基本前提，是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要内涵。安全工作责任重于泰山。
  
　　一、学校的日常安全管理
  
　　学校日常安全管理主要包括：健全组织，明确责任；建章立制，狠抓落实；争取支持，形成合力。
  
　　（一）学校日常安全管理制度
  
　　学校、幼儿园日常安全管理制度一般包括安全管理规章制度、每学期的常规安全管理和每天的常规安全管理三部分。
　　1．学校（幼儿园）的安全管理规章制度
　　（1）校长（园长）负责制和法制副校长制度。
　　（2）值班巡查制度。
　　（3）夜间巡逻及门卫制度。
　　（4）校（园）内安全定期检查整改制度和危房报告制度。
（5）消防安全制度和消防工作责任制。
　　（6）用水、用电、用气等相关设施、设备的安全管理制度。
　　（7）食堂物资定点采购、索证和登记制度，饭菜留验和记录制度。
　　（8）实验室、仪器药品室安全管理制度。
　　（9）住宿学生安全管理制度。
　　（10）大型活动安全审批制度。
　　（11）学生安全信息通报制度。
　　（12）学校安全工作考核办法及奖惩制度。
　　（13）学生交通安全管理制度。
　　（14）易燃易爆、剧毒危险物品、管制刀具管理制度。
　　（15）教学场地设施器材和体育运动安全管理制度。
　　（16）学校重点部位安全管理制度。
　　（17）学校安全工作档案管理制度。
　　（18）学校外包、外协单位安全生产责任制度。
　　（19）学校各项应急预案。
　　2．每学期的常规安全管理工作
　　（1）每月至少召开一次安全工作会议，学习有关安全管理的政策和经验，解决学校、幼儿园安全工作中的实际问题，对学校安全工作进行调整和部署。
　　（2）及时开展全面的安全隐患排查，做到周查月报，建立安全台账。及时采取整改措施，消除隐患；自身整改有困难的，必须迅速向上级教育行政部门和当地人民政府提出书面报告。在隐患彻底消除前，要采取有力的防控措施。
　　（3）组织大型集体活动，应安排专人负责，成立临时的安全管理组织机构，做好专门安全工作预案，制定安全应急预案，加强各个环节的管理工作，必须经上级教育行政部门审批同意后方可实施；同时，要积极争取当地相关部门的指导和帮助。
（4）每学期至少开展一次安全实践自救、互救、逃生演练活动。
（5）安全教育进中小学校本课程和幼儿园周活动计划，保证课时，做到有教材、有教案。
　　（6）要根据不同学段的安全教育重点，有针对性地开展安全教育。
　　（7）每学期开展学校安全管理的考核评估总结工作，检查各个岗位安全管理职责的落实情况，及时完善安全管理制度和安全预案。
　　3．每天的常规安全管理工作
　　（1）根据学校、幼儿园安全工作责任制要求，各个岗位人员做好安全工作记录。
　　（2）学生宿舍安装固定座机值班电话，要安排24小时值班，每晚点名并记录，发现问题及时处理和上报。
　　（3）在学生上下课和晚自习等集中出入的时候，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，并指定专人在关键位置进行疏导，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
（4）做好请假、销假工作，如发现学生未到，科任教师第一时间报告班主任，班主任第一时间联络家长，明确其下落。
　　（5）做好低年级学生上下学交接工作。
（6）落实对特异体质、特殊心理和问题行为学生的教育和保护。
（7）每天值班人员对校园进行安全巡查，不留安全管理空档，上下学校门口有教师值班。
（8）有门卫的学校，门卫必须认真履行职责，学生外出必须凭证件或手续，严格执行来客登记报告制度；无门卫的学校，值班人员必须及时锁好校门，避免一切外来人员和禽畜进入校园。外来车辆未经校方允许不得进入校园。
  
　　（二）争取社会各界的支持
  
　　学校、幼儿园应当定期对校园及周边的安全隐患进行认真排查，对排查出的安全隐患根据安全隐患整治责任主体进行科学分类、造册登记，建立台账，并将学校难以解决的安全隐患上报给上级教育行政部门，建议适时召开联席工作会议，获得相关安全隐患整治责任主体的配合和协助，形成合力，及时消除校园周边的安全隐患，不断提高校园周边的安全管理工作水平。
在校园及周边环境综合治理方面，学校可以积极主动采取如下措施，取得有关部门和家长的密切配合和支持：
（1）联系公安、建设和交通等部门依法在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，根据需要设置交通信号灯、减速带、过街天桥等设施。
（2）联系建设、安全监管、公安等部门，重点排查学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆和供水、供电等设施，对学校及附近正在施工的建设工程与生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业的公共安全环境进行全面评估，全面排查学校及周边建筑安全隐患。
（3）联系卫生、工商行政管理部门对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督，取缔非法经营的小卖部、饮食摊点。
（4）联系公安机关把学校周边地区作为重点治安巡逻区域，在学校周边治安情况复杂的地区增设治安岗亭和报警点，及时发现并消除各类安全隐患，处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为。
（5）联系新闻出版、公安、工商行政管理等部门依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点，查处学校周边制售淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人。
（6）联系文化部门对接收在校学生上网的网吧进行清查整顿。
（7）充分利用相关部门的资源和技术力量，为学校的安全教育和管理服务。
（8）主动与学生家长联系，积极争取他们的支持和配合，共同搞好学生的安全教育和管理。
  
　　（三）学校安全应急预案的制定
  
　　学校、幼儿园安全应急预案是学校针对特定的意外突发事故制定的实际操作方案，其目的在于事先明确在自己学校中行之有效的、科学的应对措施、流程、方法和途径。制定学校安全应急预案不仅能够提高学校预防和应对安全事故的综合能力，是学校一项重要的管理工作，而且也是学校必须履行的法律义务。
学校、幼儿园要依据《突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》的相关要求，明确学校安全应急预案的指导思想和工作原则，其内容要体现国家相关部门制定的法律、法规要求，要体现相关领域的基本行业规范，要对学校预防和应对安全事故产生实际的指导意义，还要明确提出应对特定安全事故必须遵循的基本思路。学校应急预案的指导思想和工作原则要简明实用，便于操作，针对性强，切忌空话连篇、言之无物，避免出现与国家相关政策和行业规范相违背的内容。
　　1．平时的主动预防措施应该包含如下内容
针对学校、幼儿园安全问题，平时的主动预防措施可以从两个维度去思考和设计：一个是从特定意外事故和突发事件的横向相关因素入手，进行全面考虑和分析，分清楚主要因素和次要因素，针对这些相关因素制定预防措施，通过控制相关因素来减少和杜绝意外事故和突发事件的发生。另一个是从与特定意外事故和突发事件有关的学校管理工作的纵向发展流程入手，查找工作流程中的薄弱环节和缺失环节，通过完善管理工作流程来减少和杜绝意外事故和突发事件的发生。综合起来，平时的主动预防要关注以下几方面：
（1）相关管理要求和制度。各校必须结合本校实际建立健全各项管理制度并配套相关考核细则。
（2）相关人员的安全职责。安全工作落实到人，达到人人都管事，事事有人管。
（3）防范设施的装置与使用。安全设施设备添置、安装到位。
（4）宣传教育的方式方法。各校必须要有安全宣传专刊、专栏和永久性标语，安全教育工作要经常且形式多样。
（5）隐患排查及整改措施。安全隐患具有动态性，显性隐性都有，必须日日查、周周查、月月查并及时整改上报。
（6）经费保障的内容。学校、幼儿园要保障校舍的小规模正常维修的经费。
（7）学校组织学生参加各种活动要上报上级管理部门审批。
　　2．事发后的快速救助应该注意如下问题
（1）救助工作的基本原则
事发后的快速救助措施的基本原则是“救人第一”。学校（幼儿园）在发生安全事故后必须在第一时间竭尽全力救助受伤学生和幼儿。
（2）救助工作的关键
事发后救助工作的关键是赢得时间。救助措施必须是一种快速的反应，赢得时间就是赢得机会，不能有半点拖延和推诿。
（3）救助工作的要点
事发后救助工作的要点是学校（幼儿园）所采取的措施及其具体流程的科学性。救助措施必须是科学有效的，必须要进行周密的计划和部署。学校、幼儿园管理者平时要进行安全工作的能力建设，不断提高科学救助的决策能力和实施能力。
（4）救助工作的延伸
事发后的救助工作不仅要关注在事故中受伤的学生和相关人员的身体健康，还要对他们进行心理干预和救助。
（5）快速救助措施要关注的几个方面
◎ 安全事故管理小组人员的到岗状况和责任落实。
◎ 安全事故管理小组组长与成员之间、成员与成员之间的工作交流。
◎ 救助工作基本阶段及其具体安排。
◎ 医药、交通工具等相应的救助物品的物资保障。
◎ 各类报警电话提示、上级部门的上报电话和上报程序。
一旦发生安全事故，学校、幼儿园要按照安全事故应急预案中确定的“事发后的快速救助措施”，相关人员在第一时间到位，及时、有效地开展各项救助活动。还要通过实践演练检验安全应急预案的科学性，及时修改和完善安全应急预案。
  
（四）安全管理台帐的建立
  
安全管理台帐主要包括如下记录：
1 、单位基本情况  
2 、安全组织  
3 、安全工作会议记录（每月至少一次安全例会）  
4 、安全检查记录  
5 、安全隐患排查记录  
6 、安全隐患整改记录  
7 、安全隐患整改销案报告记录  
8 、安全工作资金投入记录  
9 、安全事故记录  
10 、签订安全责任状（各校校长对相关责任人等）  
11 、重要节日及重大活动安全检查记录  
12 、上级单位安全检查记录  
13 、学校安全教育记录  
14 、安全工作奖惩记录  
15 、安全演练记录  
16 、学校周边环境情况记录  
17 、消防灭火器材配备记录  
18 、安全稳定突发事件应急预案  
  
　　二、不同季节学校安全教育的重点
  
　　（一）春季安全教育的重点
  
　　1．传染病的预防教育
　　春季万物复苏，是各种病媒生物活动、繁殖旺盛期，也是各种以呼吸道疾病为主的流行性传染病易发和快速传播的季节。所以，学校、幼儿园要对学生进行传染病预防的安全教育。同时，要把这种安全教育和春季爱国卫生运动结合起来。
　　2．火灾预防教育
　　春季气温回升、气候干燥，火险等级也相应升高，火灾安全隐患突出，非常容易发生火灾。所以，学校要对学生进行预防火灾的安全教育，严禁学生带打火机、火柴进校园；禁止学生在任何时间任何地点使用明火；严禁学生参与救火；严禁学生私拉乱接电线和乱插用电器等。火灾预防教育不能只停留在口号和说教上，如在我县，学生宿舍楼一定要进行火灾紧急自救逃生疏散演练。
　　3．春游等社会实践活动中的交通安全和饮食卫生安全教育
很多学校在春季组织春游等社会实践活动，在这些活动过程中，容易发生交通和食物中毒等安全事故。因此，事先必须向教育主管部门报批，审批后学校除了要科学组织外，还应对学生进行专门的安全教育。
  
　　（二）夏季安全教育的重点
　　
　　1．洪水、暴雨、雷击等灾害天气预防教育
　　夏季降雨量充沛，也是洪水、暴雨、雷电等灾害天气的多发季节，这些灾害天气会给学生带来很多安全隐患。学校、幼儿园要根据所在地区的地理环境特点，有针对性地进行应对灾害天气方面的安全教育。进行这方面的安全教育，要注意培养孩子的观察能力，重视学校所在地区关于灾害天气的本土知识的挖掘和开发。如：市上坪、网岭、大同桥、菜花坪等地区要加强防雷安全教育；柏市、鸾山、贾山、丫江桥、银坑、黄兰煤田等山区学校要加强应对洪水、泥石流灾害方面的安全教育等。同时，如果持续几天暴雨，各校（园）必须细查校舍、护坡、围墙等，处理新生隐患。
　　2．溺水预防教育
　　夏季天气炎热，游泳和水中嬉戏是学生喜爱的运动和玩乐方式。同时，夏季雨水多，池塘、河流、湖泊、水库、沙坑水位上涨，积水较深，游泳和水中嬉戏的安全隐患增加，很多水域不适合学生游泳和玩耍。学校一定要对学生进行溺水预防的安全教育。这种安全教育可以从三个方面着手：一是教育学生不要到不安全的水域去游玩；二是禁止学生在无家长陪同下的任何游泳活动；三是有条件的学校，教会学生游泳，提高学生的游泳技能。
　　3．食物中毒预防教育
　　夏季气候炎热，微生物繁殖很快，食物容易发霉变质，非常容易发生食物中毒事故。学校（幼儿园）食堂、校园商店禁止采购“三无”和变质、过期食品。学校要适时进行食物中毒预防教育，要把这种教育和食品卫生教育有机地结合起来，把这种教育和加强学校食堂卫生管理工作有机地结合起来。
　　4．交通安全教育
　　夏季白天时间长，学生放学后户外活动的时间也长，遇到交通安全隐患的机率也会增加。学校要结合学生常规的交通出行方式和实际案例对学生进行及时有效的交通安全教育。
　　5．性侵犯预防和应对教育
　　夏季天气炎热，人们衣着单薄，天黑后在户外活动时间比较长，也是性侵害多发季节。学校要对学生进行性侵害预防和应对教育。在寄宿制学校，要把这种教育和加强学生宿舍管理有机地结合起来。
　　6．用电安全教育
　　夏季用到的电器品种比较多，用电负荷大，容易发生触电、电火灾等事故。学校要对学生进行用电安全教育。在寄宿制学校，学生宿舍的用电安全教育尤其重要，要把这种教育和学生宿舍管理工作有机地结合起来。
  
　　（三）秋季安全教育的重点
　　
　　1．运动受伤预防教育
　　秋季气候宜人，非常适合户外体育运动，一般来说，学校都会开秋季运动会。正常的体育活动本身带有一定程度的风险性，而体育活动中的操作不规范更容易引发运动受伤。所以，在秋季，学校要加强对学生进行运动安全方面的教育。
　　2．建筑安全教育
　　经过春夏的日晒雨淋，造成建筑物在秋天的安全隐患比较大，容易发生倒塌事故。所以，学校对师生都要进行建筑安全教育，同时，要把这种安全教育和学校建筑安全隐患排查有机地结合起来。
　　3．消化道疾病预防教育
　　秋季天气转凉，是秋季腹泻等消化道疾病的多发和高发期。学校要加强对学生进行消化道疾病预防的安全教育，要把这种教育和食品卫生教育有机地结合起来。
  
　　（四）冬季安全教育的重点
  
　　1．防寒保暖教育
　　冬季气候寒冷，学生在户外活动中、上下学路上很容易冻伤，并引发感冒和其他呼吸道疾病。所以，学校要对学生进行防寒保暖、预防疾病教育。同时要把这种安全教育和合理安排学生户外活动有机地结合起来。
　　2．煤气中毒预防教育
　　在冬季，一些学校的教室和师生宿舍使用煤炉取暖，很容易引发煤气中毒事故，学校要把预防煤气中毒教育和加强学生教室、师生宿舍取暖设施安全性能与学生教室、师生宿舍管理工作有机地结合起来。
　　3．户外冰雪体育运动安全教育
　　如遇冰雪天气，户外冰雪运动中容易发生运动伤害和摔伤，学校必须即时对学生进行户外冰雪运动安全教育工作。
　　4．火灾预防教育
　　冬季气候比较干燥，火灾隐患比较大。寄宿制学校要高度重视学生宿舍防火安全工作和对学生的火灾预防教育工作。
　　5．雪雾天气交通安全教育
　　冬季我县雾天较多，特别是柏市、鸾山、漕泊等东乡山区常有积雪和霜冻，导致路面较滑，交通条件比较差。同时，冬季天黑得早，很多学生放学回家时天色已经渐黑，容易发生交通事故。因此，学校要加强对学生的雪雾天气交通安全教育。
  
　　三、各类事故的预防
  
　　（一）交通事故
  
　　1．加强管理
　　（1）学校、幼儿园要制定《交通事故应急预案》。
　　（2）加强校车和社会接送学生车辆的管理，确保学生、幼儿乘车安全。凡学校（幼儿园）自购、租用或家长自行租用的用于接送学生、幼儿的车辆应贴有统一的校车标志。有校车的学校（幼儿园）平时要加强对司机与车辆的管理，按国家的相关要求办理各种准许接送学生的手续，定期对车辆进行保养、维护、检查，使车辆状况处于良好状态。有家长自行租用社会车辆接送学生、幼儿的各学校必须对所有接送学生、幼儿的车辆及司机详细情况、每趟接送人数等信息如实登录统计并上报教育主管部门和交警部门。要积极协助交警部门加强对司机的培训，定期召开接送学生、幼儿车辆司机会，经常提醒司机安全驾驶，提高他们对自己所担负工作的重要性的认识，增强责任感，杜绝因玩忽职守而造成的事故隐患。
　　（3）学校要建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育的制度。
　　（4）学校不得组织学生到公路和交通流量大的道路上开展集体活动和体育锻炼，如确需占用部分道路开展活动，应报请当地交通管理部门批准并请交警维持秩序，采取有效防范措施确保学生安全。
　　（5）乡村学校应建立“路队”制度。学生放学要根据学生的居住地组织路队，统一排队回家。在路上要排成一队靠公路右边行走，确保安全。
　　2．加强教育
　　（1）加强教育，提高学生预防和应对交通事故的能力。用多种方式开展交通安全教育。请当地交管部门的人员结合本地区的交通事故实例，对学生开展交通法规和交通安全知识教育，使学生知法、懂法和守法。学校可通过举办交通安全展览、“安全出行”主题班会或团队活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学预防，减少事故的发生。
　　（2）学校要通过家长学校和家长会，向家长宣传交通法规和交通安全知识，提高家长做好学生安全工作的紧迫感。教育学生和家长坚决不租用叭叭车、农用车和车况不佳、证照不齐和司机驾龄不到3年的车辆接送学生。如果校方发现接送车存在问题，必须以书面的形式劝告家长不得租用此车辆。请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作，提醒学生在上下学路上注意交通安全，不在马路上追逐打闹，不斜穿马路，不在高速公路上行走，要有意避让车辆等。学生应了解和掌握采用不同交通方式时应注意的事项，具体见表1。
表1　　　采用不同交通方式时应注意的事项
  
　　交通方式注意事项
　　步行（l）步行时应当在人行道内行走，没有人行道时靠道路右边行走。
（2）通过路口或横过道路，应当走人行横道或过街设施。
（3）通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。
（4）通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或在没有过街设施的路段横过道路时，应当在确认安全后迅速直行通过，做到“一停、二看、三通过”。
（5）不得在车辆临近时，突然加速横穿道路或中途倒退、折返。
乘车（l）不在机动车道上拦截机动车。
（2）在车站候车时应自觉排队，公交车进站还未停稳时，不要着急拥向车门。
（3）车门打开后要按先下后上顺序上下车，自觉礼让老人、儿童与残障人员。
（4）上车后要扶好或坐好，乘车的过程中不把身体的任何部位伸到车窗外。
（5）所乘车辆发生交通事故时，要听从司机或售票人员的指挥。
（6）乘坐家用轿车或打车时，不要从机动车道一侧上下车。
（7）所乘座位有安全带时，要系好安全带。
（8）下车后不要从所乘车辆的前后方突然横穿道路。
骑车（1）未满12周岁，不能在马路上骑自行车。
（2）骑车要走非机动车道，无非机动车道时，要靠右行驶。
（3）骑车过程中，不得多人并行或在行驶过程中交谈和勾肩搭背。  
（4）行驶途中左拐弯时，要打手势向后面行驶车辆示意，禁止强行猛拐。
（5）设有左拐指示灯的路口，左拐指示灯（绿灯）亮时，才能左拐。
（6）无人行横道的路段，横穿道路时，要主动避让机动车，禁止与机动车抢行。
（7）通过无人看守的铁道路口时，要确认安全后再通过。
（8）不逆行，不闯红灯；当不得不逆行时，可靠边行驶；车辆较多时，应推车行走。
（9）禁止骑车走机动车道，不在人行道上骑车。  
（10）不骑车闸、车铃失灵的车辆出行，途中车闸失灵时，要推车行走。
（11）骑车时不双手离把、攀扶其他车辆、手中持物或使用手机。
（12）超车时在不妨碍被超车辆正常行驶的前提下，从左侧超越，不能S 型行驶。
（13）骑车时，如遇到正在执行紧急任务的特种车辆（警车、救火车、救护车、抢险车），应主动避让。  
（14）骑车途中，不双耳插耳机及带耳麦听音乐或广播。
（15）遇暴雨、雷电、风雪等恶劣天气，不选择骑车方式出行。

（3）要教育学生不坐不符合安全规定的车辆，主要包括：
　　◎ 不乘坐司机酒后驾驶的车辆。
　　◎ 不乘坐非法运营或没有牌照的车辆。
　　◎ 不乘坐严重超载或超员的车辆。
◎ 不乘坐没有驾驶执照者驾驶的车辆。
◎ 不集体乘座驾龄不到3年的司机驾驶的车辆。
　　（4）乡村学校周边是交通事故的多发区，乡村学校要教育学生安全出行是减少交通事故的重要环节，要让他们了解在上下学路上的注意事项，确保学生上下学路上的安全，具体包括：
　　◎ 应具有安全意识，随时观察所通过的道路是否存在安全隐患。
　　◎ 崎岖不平的山路、陡峭的山崖存在因下雨而发生道路坍塌、滚石、山体滑坡、泥石流等自然灾害引发的危险。
　　◎ 道路位于深山峡谷、河道边时，要提防上游暴雨引发山洪暴发。
　　◎ 冬季下雪时崎岖的山路要特别注意行走安全。
　　◎ 雨季要关注天气预报，尽量避开在恶劣天气出行。
　　◎ 行走的路上遇暴雨时，要选择地势较高处躲避，同时注意防止雷击。
　　◎ 夏季走在山路上要防止被蛇咬伤，可手持木棍边走边敲打。
　　◎ 天快黑时尽可能不走山路，以防因视线不好而摔伤。
　　◎ 在偏僻的道路上行走时最好结伴而行，以防发生意外。
　　◎ 在行走的过程中不要到小河、山塘、水库中戏水或游泳，以防溺水。　　
　　（5）要教育学生学会发生交通事故时的逃生方法：一是所乘车辆发生侧翻，自己被困在车内时，应采取措施逃至车外；无法从车门逃出时，可击碎车窗玻璃逃出。二是所乘车辆着火时，应设法迅速逃离所乘车辆；当车内已有大量烟气时，应用衣物捂住口鼻后，再设法逃出，以防吸入大量有毒、有害烟气而窒息；从车中逃出后，要远离事故发生地点，防止因车辆着火、爆炸而对自己造成伤害。
　　3．注意与当地政府职能部门和社区合作共同做好交通安全工作
　　（1）学校校门如临近公路，应提醒和配合当地交管部门，在距离学校大门一定距离的公路上方设立“前有学校，车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速行驶，注意过往学生，避免交通事故发生。
（2）位于繁华地区或校门口道路上车流量较大的学校，如城关各校，新市中学、中心完小，攸县四中，菜花坪中学、中心完小等，要主动与当地交通管理部门联系，在学生集中上下学的时段，安排警力维护好校门前道路的交通秩序，做到“三见”：见警察、见警灯、见警车，以确保学生的人身安全。

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（九）校园伤害事故
  
　　校园伤害是学校中发生最多、统计最难、最具隐蔽性、对受害者人身安全和心理健康影响最普遍的伤害。它常常以恃强凌弱、殴打谩骂、恶意嘲弄、散布谣言、敲诈勒索、排斥和性侵害的形式出现。校园伤害不仅是行为健康问题，也是可能逐渐演变成刑事犯罪的问题。
对校园伤害的预防可以着眼于预防校园暴力行为和校园性侵害。
　1、预防校园暴力行为
（1）如何预防学生之间的暴力伤害
　　◎ 对在校学生加强法制教育。我国在1999年制定了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，使预防未成年人犯罪有法可依。学校要依照法律做好预防违法犯罪教育，从根源上预防学生之间的暴力行为。学校要教育学生遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害，用法律保护自己。
◎ 避免使用粗暴的教育方法，耐心细致地加以引导，关注学生心理问题。导致学生之间暴力行为的原因，一是在不良的生活环境中，受来自各方面的不良影响，养成不良习惯后的自发施暴行为；二是鉴别是非的能力较差，在他人教唆、引诱、胁迫的条件下发生暴力行为。对学生之间的暴力行为要仔细查找原因，分析他们的心理状态以及家庭生长环境，有针对性地对其进行教育，帮助他们认识到自己的不良行为对自身发展的影响。千万不要采用粗暴的方式来解决问题。学校和班主任应该关注个别学生的教育，防止个别学生出现行为问题，尤其是殃及他人的行为问题。
◎ 学校必须每周清查学生携带管制刀具情况，及时收缴并建立台帐。
◎ 学校的杂物房及时上锁，空地的红砖砾石及时清除，以免学生将其当作武器。
◎ 学校厨房切菜用刀用完后及时收藏保管。
　　◎ 准确判断未成年人的不良行为。对于学校和教师来说，能够及时了解学生情况，特别是有行为问题学生的情况非常重要。
　　（2）如何预防社会人员的暴力伤害
　　对于预防社会人员的暴力伤害事件，学校可以从下列几个方面开展工作：
　　◎ 制定紧急预案：学校要根据本地区的实际情况制定预防各类校园暴力事件的预案，一旦发生校园暴力，立刻启动预案，迅速控制局面，防止局势扩大。
　　◎ 加强校门管理：加强对校门的管理是避免校园伤害发生的重要举措。对校门的管理，首先要选择有责任心的人员值班，及时锁校门，建立来访登记报告制度。防止无关人员、禽畜（如：狗等）和外来车辆随意进入校园。有条件的学校可利用现代技术手段加强防范，如安装电子监控与自动报警设施，并将校内监控报警系统与当地公安部门联网。  
　　◎ 努力化解矛盾：学校在处理家长与教师、学生家长与家长存在的矛盾时，要从多方面考虑，应防止学校领导与家长、教师与家长、学生家长与家长之间的矛盾激化。有时矛盾的激化能诱发校园伤害事件的发生。在处理学生违规行为时也要慎重，对各类学生均应给予改过的机会，不能把学生逼得无路可走，防止因处理问题不当而导致校园暴力的发生。
　　◎ 认真了解和研究校外暴力团伙的情况：对校外暴力团伙或个人应认真分析，特别要收集相关的证据。对带有恶霸或黑社会行为的暴力团伙，应谨慎对待。当掌握确凿证据后，可协助当地公安部门采取打击措施。
　　另外，对校内及学校周边的精神疾病患者，也要做到心中有数，防止精神疾病患者发病时造成校园暴力的发生。
　　2．预防校园性侵害
　　（1）对学生进行预防性侵害教育
　　首先要让学生懂得什么样的行为是性侵害行为。要让孩子懂得自己身体的哪些部位是不可随便让别人触摸的，与异性须保持一定距离。学校要开设性教育讲座，让学生清楚地了解如下内容：
　　◎ 在学校内或上学和回家的路上要结伴而行，不要到四周没人的地方去，千万不要为了图方便走近路。
◎ 不要轻易接受陌生人或他人的饮料和食品。
◎ 指导学生建立正确的性观念：任何人提出的性接触，都要断然拒绝。
　　◎ 让学生知道身体某些部位是属于个人隐私，别人是不可以随便碰触的。
　　◎ 让学生学习分辨不同形式的触摸，哪些是可以的，哪些是不可以的，对于不当的身体接触，要勇敢地说“不”。
　　◎ 陌生人或熟人都可能是性侵害的加害人，应避免独自在无人的场所逗留。
　　◎ 遇到类似问题，不要因受加害人恐吓不敢说出来，要及时向家长和可信任的成年人报告，以免造成更大的伤害。
　　（2）对教师的管理和关注
　　 学校要加强教师队伍的管理，注重师德师风教育。要对教师的生活进行规范指导，丰富教师的现实生活和精神世界。同时，学校要关注教师心理健康，对有问题的教师重点进行心理健康辅导。
　　（3）对家长的教育
受传统观念影响，多数家长羞于向孩子讲授性知识，这容易导致孩子形成错误的性观念，甚至形成不健全的人格心理。更严重的是，好奇心强的孩子可能通过不正当的渠道，如色情网站、黄色碟片等去寻找答案，这就使他们容易受到这类媒体的负面影响，对其身心发展极其不利。学校有必要帮助家长补上性知识与性教育这一课。
  
　　四、各类事故的应对处理程序
  
　　一旦发生安全事故，学校（幼儿园）应做到：
　　1、获知发生安全事故后，应立即启动相关应急预案，学校（幼儿园）负责人要迅速赶到现场，了解准确地点和基本情况，并立刻拨打电话110和120请求警务人员和医务人员迅速赶到现场救助，同时向上级主管部门报告。
2、迅速组织现场救助工作，与有关部门配合，尽快采取科学措施抢救伤员，同时与受伤学生家长取得联系。
3、维持现场秩序，疏散现场人员，记录和保留相关证据。
4、在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组，分别做好伤亡学生家长的工作、保险理赔工作，协助相关部门做好事故调查处理工作等。
5、做好事故的善后处理工作。组织人员到医院看望受伤学生，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等问题。认真接待好家长，并稳定家长情绪。对学生进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。
  
　　攸县校园安全“三十”防
  
　　1 . 防安全管理真空，建立健全各项制度，落实“一岗双责”。
　　2 . 防火，做好学校消防安全工作。  
　　3 . 防食物中毒，做好饮水及食堂、校园商店食品安全工作。  
　　4 . 防交通事故，做好师生的交通安全工作，协助交警加强接送学生车辆管理。  
　　5 . 防爆，注意易燃易爆物品和危化品的储存、使用安全。  
　　6 . 防盗，做好学校内保安全工作。  
　　7 . 防训练事故，提高教练员和指导教师及学生的安全意识。  
　　8 . 防高空坠落事故，完善楼顶及楼内建筑设施安全防护措施。  
　　9 . 防煤气中毒事故，禁止学校（幼儿园）在教室、宿舍燃煤直接取暖。  
　　10 . 防群欧、打架事故，积极化解学生之间及其他人员的矛盾。  
　　11 . 防恶性事故，严禁学生和其他人员携带危险品及管制刀具进入校园。  
　　12 . 防学生仇视、攻击老师、自杀事故，建立和谐友好的师生关系，关注特殊学生，做好心理干预。  
　　13 . 防学生迷恋网络游戏和无故外出夜不归宿，严肃学生住宿纪律。  
　　14 . 防学生早恋诱发其他事故，建立家访话访制度。  
　　15 . 防滑倒摔伤事故，做好关键时期、关键部位的安全警示。  
　　16 . 防触电事故，加强学生的安全用电教育和演示。  
　　17 . 防游泳溺水事故，教育和提示学生不私自到河流、水库、池塘游泳。  
　　18 . 防雷击、洪水事故，普及雷雨、洪水、泥石流常识。  
　　19 . 防打骂、体罚、虐待学生，强化师德教育。  
　　20 . 防建筑物倒塌及高空坠落物砸伤事故，增加学校基础建设投入和基建场地安全管理。  
　　21 . 防燃放烟花爆竹伤害事故，提醒师生节日安全。  
　　22 . 防传染病流行，做好卫生防疫工作和保健教育。  
　　23 . 防抢、骗，提高师生的自我防范意识。  
　　24 . 防邪教、传销陷井，引导师生树立正确的人生观和利益观。  
　　25 . 防 “黄、赌、毒”侵害，净化学校及周边环境。  
　　26 . 防意外伤害事故，做好出行、游戏、竞技、集会安全预防。  
27 . 防止来访人员影响正常工作秩序，要耐心接待、妥善处理、积级化解矛盾。
28 . 防踩蹋事故，加强安全防护，健全应急预案。
29 . 防外来伤害，加强门卫管理与校园值班备勤。
30 . 防事故迟报、瞒报，落实安全信息报告制度。

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（七）雷击事故
  
雷电全年都会发生，全县各地都有，而强雷电多发生于春夏之交和夏季。我县市上坪、网岭、大同桥、菜花坪等地区为雷击多发地区。
　　1．雷雨天易发生雷击的场所
　　（1）地势较高处的校舍。  
　　（2）无防雷设施的校舍。  
　　（3）离高大树木、电线杆等物体很近的校舍。  
　　（4）露天游泳池、开阔的水域或小船上，树林的边缘。  
　　（5）电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近。  
　　（6）铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边。  
　　（7）孤立的烟囱或大树（山顶孤立的大树下尤其危险）。  
　　（8）空旷地带孤零零的棚屋、岗亭等。
2．雷雨天易引发雷击的行为
（1）大开门窗，赤脚站在泥地或水泥地上。  
　　（2）接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙。  
　　（3）使用带有外接天线的收音机和电视机，拨打、接听电话。  
　　（4）用喷头洗澡。  
　　（5）在旷野中打伞或高举羽毛球拍、锄头等。  
（6）进行踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。
3、雷击灾害的预防
　　（1）主动与地质、气象部门沟通，给校舍安装防雷装置，并进行定期检测，及时维护；清除或移栽距校舍较近的高大树木。  
　　（2）雷雨多发地区，学校必须成立防雷领导小组，组建应急疏散组、医疗救护组、后勤保障组、宣传组、综合协调组。  
　　（3）建立本校雷击防灾应急预案，组织演练；一旦发生雷击，全面启动学校雷击应急工作，指挥各专业组按预案确定的职责投入抗雷救灾。  
　　（4）在雷雨季节执行天气预报传达制度，及时向老师传达气象状况，引起师生重视，提前准备。  
　　（5）利用全校教职工会议、专题培训、广播、标语、黑板报、印发防雷击小报等形式，大力宣传雷电产生的原因及如何预防等知识，增强师生的防雷击意识及防雷击能力。  
　　（6）教师要在学生中开展防雷击知识专题教育、防雷技能训练，要求学生时时警惕，尽力避免雷击事故的发生，在遇到雷电来临时能应知应会。具体的室内、室外避雷方法参见表2。  
表2　　室内、室外的避雷方法
室内避雷◎雷雨天气时，要注意关好门窗，以防侧击雷和球状雷侵入。  
◎雷雨天气时，最好把电器的电源切断，并拔掉电源插头。
◎雷雨天气时，不要使用带有外接天线的收音机和电视机，不要接打电话。
◎雷雨天气时，不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等，远离带电设备，不要赤脚站在泥地和水泥地上。
◎不要在雷电交加时用喷头洗澡。
户外避雷◎立即寻找避雷场所，可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等处所，但是注意不要靠近防雷装置的任何部分；若找不到合适的避雷场所，可以蹲下，两脚并拢，双手抱膝，尽量降低身体重心。
◎如在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬行的感觉，头发竖起，说明将发生雷击，应赶紧按上一条要求，做好防雷击动作，并拿掉身上佩戴的金属物品，如发卡等。
◎不要待在露天游泳池、开阔的水域或小船上，不要停留在树林的边缘。
◎不要待在电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近。
◎ 不要停留在铁轨、水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边。
◎ 不要靠近孤立的大树或烟囱（山顶孤立的大树边尤其危险）。
◎ 不要躲进空旷地带孤零零的棚屋、岗亭里。
◎ 不宜在旷野中打伞或高举羽毛球拍、锄头等。
◎ 应立即停止踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。
◎ 避免开摩托车、骑自行车，更不能在雷雨中快速开摩托车、骑自行车。
◎ 人在汽车里要关好车门、车窗。
◎ 多人一起在野外时，应相互拉开几米距离，不要挤在一起。
◎ 高压电线遭雷击落地时，近旁的人要保持高度警觉，当心地面“跨步电压”的电击；逃离时的正确方法是双脚并拢，跳着离开危险地带。
◎ 身处空旷地带宜关闭手机，更不能拨打电话。
  
　　（7）加强家校联系，要求学生向家长及邻居讲解防雷击知识，让防雷击知识家喻户晓，人人皆知。
　　学校要坚持“安全第一、预防为主”的方针，通过以上措施，增强师生防雷击的意识和预防雷击的能力，最大限度地保护师生的生命安全和学校的财产安全。
　　（八）火灾事故
  
　　1．普及灭火器使用常识  
　　学校要组织学生学习各种灭火器的使用方法，特别要以多种方式指导学生掌握如何打开保险栓。
　　2．排查并消除校园火灾隐患
学校作为人员密集场所，及时排查各种能引发火灾的隐患，对预防火灾具有积极意义。学校排查火灾的重点是学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、库房、配电室等处。排查时要对可燃物及时清理，以消除火灾隐患，并管理好火源，防止引燃可燃物品，具体内容见表3。
　　表3　　排查并消除火灾隐患
　　导致火灾的原因排查存在的火灾隐患常见的火灾预防措施
使用明火 燃烧柴、草或使用蜡烛照明的情况 减少或避免在校内使用明火；用蜡烛照明要制定相应的安全措施  
使用燃煤取暖、做饭 燃煤取暖及做饭情况，如宿舍、食堂等 加强对燃煤取暖及做饭的管理，使火源远离可燃物，锅炉烧柴的学校应对木柴进行妥善保管  
使用燃气设施 燃气设施的完好程度及使用情况 经常检查燃气设施的完好程度及使用情况  
使用电器不慎 校内所有成员使用电器情况，如电炉、电热毯等 禁止学生在宿舍内使用电炉、电热毯、充电器、“热得快”等电器  
使用电焊或气焊 在建筑工地或施工场地使用电、气焊情况 加强工地或施工场地电、气焊使用的监管  
电路短路 电路施工或改造应由电工完成；宿舍内有无乱拉电线现象 禁止学生、教师在宿舍内乱拉电线  
电器设备过载 校内使用各种电器情况，特别是大功率电器 定期检查校内使用的各种电器增加情况，特别是大功率电器  
电线或用电器老化 校内电线或长期使用的电器分布情况及现状 对校内已老化电线或存在安全隐患的电器进行及时更换  
雷击 学校各种避雷设施的安装及完好情况 确保各种避雷设施的完好，对无避雷设施的建筑安装避雷设施  
自燃 易自燃的化学药品及其他易燃物数量及存放情况 加强易自燃的化学药品及其他易燃物的管理  
汽车自燃 学校汽车的定期保养与日常维护情况 对学校的汽车进行定期保养、加强日常维护  
燃放鞭炮 有无燃放鞭炮现象 禁止师生在校内燃放鞭炮
学校（幼儿园）周边有烟花鞭炮的出售商铺及储存仓库，及时向当地政府及主管部门报告，予以整改
乱扔烟头 教职工中有吸烟习惯的人员及学生吸烟情况 规范教职工的吸烟行为，严禁学生吸烟
儿童或智障者玩火 校内有无儿童或智障者 加强对儿童或智障者的管理  
祭扫活动 学校周边有无祭扫的场所 在祭扫阶段加强对学校周边的巡视  
人为纵火或蓄意破坏 分析查找诱发人为纵火或蓄意破坏的因素 加强对学校的管理，防止各类闲杂人员进入

　  排查各种隐患后对所存在的隐患要仔细分析并制定具体的措施，重点是防止火灾的发生。此外，要经常检查灭火器及灭火设施的完好及配备情况，对过期的灭火器要及时更换。灭火器要放在易于拿取的地方，并按消防部门的要求在食堂、图书室、师生宿舍、实验室、配电室等配置足够的灭火器。对灭火设施要保证其完好、有效。
　　3.定期进行火灾逃生演练
　　平时有目的地进行逃生演练，可有效地提高学生在发生或遇到火灾时逃生的基本技能。学校可根据本校实际情况，每期组织学生进行火灾逃生演练。演练时，一要让学生熟悉逃生的路线，二要让学生了解逃生时避免吸入有毒烟气而窒息的方法。组织逃生演练时，可请当地消防队给予指导，并结合实例介绍多种躲避、逃生、自救、呼救的方法，提高学生自身应对火灾的能力。
　　4．加强火灾逃生常识教育
　　要让学生了解发生火灾时的逃生常识，并能采取正确的躲避、逃生、自救与呼救方法。如果采取的方法不正确，就可能在逃生的过程中受伤或死亡。  
　　（1）掌握火灾逃生方法。  
　　一些火灾发生时正确的和错误的逃生方法具体见表4。
表4　　发生火灾时正确和错误的逃生方法
√ 正确的逃生方法× 错误的逃生方法
◎ 烟气较大时，先用多层浸湿的毛巾或衣物捂住自己的口鼻，防止吸入有毒气体而窒息。
◎ 房间内着火时，要弯腰或匍匐，并沿有冷空气进入的方向逃生。
◎ 等待救援过程中，要用各种方式发出求救信号,如敲击金属管道、向外抛投衣物等。
◎ 着火点离自己较近时，不要大声呼喊，防止吸入火焰将呼吸道烧伤。
◎ 衣服着火时，不要猛跑，防止火势加大。
◎ 穿多层衣服时可将外层脱掉或就地打滚将火压灭。
◎ 穿单层化纤衣服时，不要盲目脱衣服，防止衣服与皮肤粘连后，因脱衣而导致皮肤外伤加重。◎ 被困高层楼房时，选择跳楼的方式逃生。
◎ 居住在楼房时，乘坐普通电梯逃生。
◎ 面对火焰大声喊叫。
◎ 在浓烟中直立快速逃生。
  
　　（2）无法逃生时的躲避、自救与呼救。  
　　◎ 无法逃生时，可采取关闭门窗、向门窗泼水、用湿棉被等堵上门窗等方法隔离火源，等待救援。  
　　◎ 自救时可用水、尿浸湿的多层毛巾或衣物捂住口鼻，防止吸入大量有毒气体而中毒窒息。  
◎ 可到阳台、窗口等处进行呼救，也可用向窗外抛撒衣物、纸张方式求救。

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（四）一氧化碳中毒事故
  
一氧化碳中毒后会出现剧烈的头痛、眩晕、心悸、恶心、呕吐、四肢无力、嗜睡、意识模糊，甚至短暂的昏厥等现象。其主要原因是：采用燃煤炉取暖时，如果没有安装烟囱，烟囱堵塞、漏气、倒风，室内门窗紧闭等都极易引发一氧化碳中毒事故；在通风不良的浴室内使用燃气加热器淋浴；学生误入极易聚集一氧化碳等有毒气体的深坑、深井和下水道等。
为防止一氧化碳中毒事故的发生，学校、幼儿园要加强取暖及其他设备的管理和检查，确保设备完好，使用方法正确。
（1）学校教室和宿舍不得使用煤炉取暖，有条件的要安装一氧化碳报警器。
　　（2）有教师用煤取暖的学校必须建立相应的管理制度，禁止将煤炉移入教室和学生、幼儿寝室。
（3）不得在室内或靠近学生宿舍或教室的地方使用极易产生一氧化碳等有毒气体的燃气、燃煤、燃油设备。
　　（4）不使用直排式热水器和烟道式热水器等淘汰产品；不使用超过使用期限的热水器；不得自行安装、拆除、改装热水器等燃具；不得把燃气热水器安装于浴室内。
（5）经常检查燃气与热水器连接管和排气管的完好。
（6）相关人员要掌握正确使用煤气的方法。当自动点火的灶具连续打火未点燃时，应稍等片刻，让已流出的煤气散发后再点火，以防引起火灾。
　　（7）在食堂、厨房内安装排气扇或排油烟机。
　　（8）要用专用橡胶管连接灶具，并经常检查，防止橡皮管松脱、老化、破裂、虫咬。
（9）学校要加强防止一氧化碳中毒的安全教育，普及防止一氧化碳中毒的知识，让全体师生了解并掌握中毒后的救治办法。
  
　　（五）拥挤踩踏事故
  
　　学校中的拥挤踩踏事故是导致学生群死群伤的恶性事故，一旦事故发生，往往会造成多名人员的死伤。拥挤踩踏事故的特点有以下几方面。
　　（1）易发生事故时间：事故多在下晚自习、下课、上操、就餐和集会时，学生集中上下楼梯，且心情急切。
（2）易发生事故地点：事故多发生在教学楼与宿舍楼楼层之间的楼梯转角处和操场狭窄出口处。
　　（3）易发生事故的学生群体：事故发生主要集中在小学生和初中生。他们年龄较小，自我控制和自我保护能力较差，遇事容易慌乱，使场面失控，造成伤亡。
　　（4）易发生事故的设施设备因素：一是通道狭窄，楼梯，特别是楼梯拐角处狭窄，不能满足学生集中上下的需要；二是建筑不符合标准，一栋楼只有一个楼梯，不易疏散；三是照明不足，晚上楼道灯光昏暗或突然停电，没有及时更换损坏的照明设备，没有应急照明灯，也容易造成恐慌和拥挤。
（5）易发生事故的管理因素：一是学生在集中上下楼梯时，没有老师组织和维持秩序；二是学生上晚自习时没有老师值班，下课时无人疏导；三是个别学生搞恶作剧，在混乱情况下狂呼乱叫，推搡拥挤，致使惨剧发生；四是没有对学生和教师进行事故防范教育和训练，无应急措施。
　　1．加强内部安全管理
　　（1）制定预案：要制定《校园拥挤踩踏事故应急预案》，预案要有针对性和可操作性，并根据学校的发展不断完善。
　　（2）明确责任：学校要健全预防拥挤踩踏的各项安全管理制度，层层分解，落实到人。
　　（3）落实措施  
　　◎ 加强值班，建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度。在学生集中上下楼梯时，要有值班老师组织疏导。倡导错开时间，分年级、分班级逐次下楼。
　　◎ 强化学校对晚自习的管理。学生晚间自习，必须有教师值班、干部带班；当停电或照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时带班干部和值班教师要立即到现场疏导。
　　◎ 合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大、年龄小的学生班级安排在底楼或较低楼层教室。
　　2．开展安全教育
　　（1）安全意识的教育：学校要通过惨痛的拥挤踩踏事故的案例，采用多种形式和途径，对学生开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，提高学生安全意识。让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因和严重后果，掌握防范措施。
　　（2）安全行为的培养：培养学生上下楼梯轻声慢步并靠右行走的习惯，禁止追逐打闹。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，与学生的监护人沟通。同时，学校要定期组织学生开展应对拥挤踩踏事故的训练，提高学生防范能力。
（3）如何应对拥挤踩踏事故：心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。当出现拥挤踩踏时，应保持情绪稳定，切忌惊慌失措。要听从现场老师的指挥，服从大局。当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼救。若被推倒，要设法靠近墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位，同时尽量露出口鼻，保持呼吸通畅。
（4）开展紧急疏散演练：每所学校必须每学期对学生聚集区（如教学楼、宿舍楼、食堂、科教楼等）进行应急疏散演练，养成学生良好的疏散安全意识和习惯。
　　3．加强检查，完善设施设备
　　（1）定期检查：学校要对楼梯通道、照明设施等，定期检查，及时修理更换，消除安全隐患，对不符合国家有关规定的校舍、设施设备，及时报告当地政府和教育行政部门给予解决。
　　（2）确保通畅：学校应在楼道里安装应急灯，及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
　　（3）标志明显：学校要在楼梯台阶上画中间分流红线及行进方向指示标志，在楼梯迎面墙壁上悬挂提醒学生上下楼梯注意安全的标志牌，一楼醒目处张贴长久性的紧急疏散路线示意图，楼道和楼梯的墙壁要有标明逃生方向的标志或灯箱。
（六）洪水和泥石流
  
1、对于易受洪水灾害影响的学校，要做好洪水灾害的预防、宣传教育和相应物资准备。
　　（1）根据学校所处的位置和条件，选择最佳撤离路线，做好应急预案，并组织演练。  
　　（2）加强预防洪水灾害的宣传教育，使广大师生熟悉学校和上学路线周边地理情况，了解洪水发生规律和逃生知识，减少洪水危害。  
　　（3）在得到可能发生洪水的预警后，学校要及时调整学生上课日程，同时发动在校师生做好应急准备：  
　　◎ 备足几天用的方便速食食品，准备足够的饮用水和日用品。  
　　◎ 有条件的学校可扎制木排、竹排等适合漂浮救生工具，以备急需。  
　　◎ 准备手机等通讯设备，备足电池，并做好防潮保护处理。  
　　2、泥石流灾害常常具有暴发突然、来势凶猛、过程迅速的特点。我县特别是山区学校主要预防雨季低频率的泥石流。泥石流虽然流域面积小，但是暴发突然、运行速度快、危害严重，人一旦裹进泥石流后，逃生机会非常渺茫。  
　　（1）校舍选址：学校校舍要建在没有泥石流威胁的安全地带。  
　　（2）安全警示：学生上下学的路上如果经过可能有泥石流发生的区域，当地政府和学校要设置警示牌，同时加强对学生的安全教育，让学生在雨季提高警惕。  
　　（3）普及预防知识：在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪和泥石流。如果听到异常响声，看到有石头、泥块频频飞落，向某一方向冲来，表示附近可能有泥石流袭来。如果响声越来越大，已经可以看见泥块、石头等，说明泥石流就要发生，要尽快逃生。  
　　（4）技能训练：要学会根据各种现象判断泥石流的发生，并立即逃开，选择最短、最安全的路径向沟谷两侧山坡或高地跑，切忌顺着泥石流前进方向奔跑。

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（二）溺水事故
  
对溺水事故，学校不应消极预防，而应积极应对。最好的预防是教会学生游泳，学会在突发事件发生时自救、自护。但我县条件尚不成熟，为此，学校一要加强管理；二要加强教育；三要采取必要措施，科学预防溺水事故发生。
　　1．加强管理
　　（1）学校要制定《溺水事故应急预案》，明确相关人员责任和分工。当事故发生时，能够迅速、果断处置。
　　（2）学校要与当地政府和社区一起积极创造条件，在学校周边不适于游泳的水域插上警示木牌，提醒学生不得下水。
　　（3）夏季暴雨季节易发生学生在上下学的路上被洪水袭击的事故，学生家长与教师要了解学生所经过的道路存在哪些隐患，并采取有效的措施，防止学生不慎落水或被水冲走。
　　（4）加强学校与附近水域地区居民的联系，发放学校事故警报联系卡给居民，便于居民一旦发现异常情况马上告知学校。乡村学校可以通过发放“告家长信”，在池塘边、江边等设警示性标志，实行学生放学“路队”制，酒埠江、城关应聘请游泳安全巡视员或义务监督管理员，预防学生发生溺水事故。
　　2．加强教育
　　（1）学校可根据季节变化，及时对学生进行防溺水教育。初夏与暑假前是防溺水教育的重点时间段。雨季教育重点是预防学生被洪水冲走，初冬与早春应提醒学生冰冻路滑预防落入山塘、水库或河流而溺水。
　　（2）学校要教育学生不得在没有成人陪同的情况下私自游泳。更不许在上下学路上和节假日私自或结伴到非游泳水域（如水库、池塘、河流、水坑等）游泳。
　　（3）学校要通过家长学校和家长会，向家长宣讲防溺水的知识，请家长与学校配合，共同做好学生工作，不去不明水域游泳，不在没有成年人带领的情况下游泳，提高防止溺水的意识和能力。
　　（4）在开设了游泳课的学校或机构，教师在指导学生学习游泳时，除让学生通过大量的练习，熟练掌握游泳的基本技能外，还要训练学生在出现溺水的迹象时（如被水草缠住或腿抽筋），如何自救并进行相应的训练。在开设游泳课的过程中，也要做好相应的防范工作，以防发生意外。
　　（5）教师要教育学生，在水中发现有危险时，要沉着冷静，不要紧张，因紧张会使身体的密度加大，更容易迅速沉入水中；也不要乱扑腾，尽可能使鼻子露出水面呼吸，呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体密度减小，可浮出水面。
（6）中小学生属于未成年人，救助他人的能力有限。要教育学生，发现有人溺水时，不能贸然救助，防止在救助他人时自己溺水身亡。在这种情况下，要向四周大声呼救，请周围的成年人救助溺水者。当周围没有人时，可跑到距事发地点最近的住户去求救。现场可用投木板、救生圈、长杆、绳子等方式，让落水者攀扶上岸。
  
（三）食物中毒事故
  
学校常见食物中毒事故的主要原因有：采购了带毒化学物的食品（如劣质干鱼、发芽的马铃薯等）；食品未烧熟、煮透（如四季豆等）；生熟食物没分开，导致交叉感染；食物过期变质；食堂从业人员因带菌污染食品；食用有毒、有害物质；食堂卫生管理不符合要求；饮用水被污染等。
预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。
　　1．把好采购关
　　（1）不采购腐败变质的食品（如已酸败的油脂，霉变、生虫、污秽等不洁的食品），不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。
　　（2）不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。
　　（3）落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。
　　2．把好贮存关
　　（1）注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品，做到离地隔墙。
　　（2）食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。鼠药、农药等有毒化学物要标签明显，存放在专门场所并上锁。加强亚硝酸盐的保管，避免误作食盐或碱面食用。
　　（3）建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。厨房、食品加工间和仓库要注意上锁，防止投毒。
　　（4）储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。
　　3．把好加工关
　　（1）蔬菜加工前要用食品清洗剂（洗洁精）浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗；一般要洗三遍，温水效果更好；烹调前再经烫泡1分钟。水果宜洗净后削皮食用。
　　（2）加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。
　　（3）食品在烹饪后至师生食用前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。
　　（4）加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。
　　（5）剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。
　　（6）烹调四季豆时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。
　　（7）不吃生芽过多、黑绿色皮的马铃薯；生芽较少的马铃薯应彻底挖去芽的芽眼，并将芽眼周围的皮削掉一部分。这种马铃薯不宜炒吃，应煮、炖、红烧。烹调时加醋，可加速破坏其中的有毒物质。
　　（8）将豆浆彻底煮开后饮用，生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火煮沸5分钟左右。应注意豆浆加热至80℃时，会有许多泡沫上浮，出现假“沸”现象。
　　4．做好食堂和饮水设施的卫生管理
（1）食堂必须有有效的卫生许可证。
（2）食堂要建立卫生管理制度，设有专（兼）职食品卫生管理人员。食品加工操作场所要保持清洁。（3）每餐要对供应的食品成品留样。留样食品应按品种分别盛放于经清洗、消毒后的专用密闭容器内，
每餐的各种凉菜应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存24小时以上，以备查验。
（4）食堂应遵守国家制定的操作规范及卫生要求，对公用餐具、容器、用具应进行严格的清洗和消毒：第一步是用热水洗去食物残渣（水温以50℃～60℃为宜）；第二步是温水清洗，去除残留油脂等（水温以30℃左右为宜）；第三步是消毒，可采用物理法或者化学法杀灭餐具上的残留病原微生物（如病菌、病毒等）；第四步是冲洗，即用清洁卫生的清水冲洗掉餐具上的残留药物；第五步是保洁，即将洗净消毒后的餐具、容器、用具移入保洁设施内备用，以防再污染。
　　（5）学校（幼儿园）自备水源（为解决学校用水而建的水塔、蓄水池、水井等给水设施）必须有卫生许可证，并定期请疾病预防控制部门进行水质检测。
　　（6）学校（幼儿园）要建立自备水源卫生管理制度，包括水塔、蓄水池等二次供水设施的定期清洗制度，并安排专职（或兼职）人员负责管理。水源管理人员每年必须进行体检，经体检合格者方能上岗。
　　（7）学校（幼儿园）自备水源距离厕所、垃圾堆等污染源必须30米以上。水源周围环境必须保持清洁卫生。
5．做好食堂从业人员的管理
（1）学校每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。
　　（2）食堂管理人员每天要对食堂从业人员进行晨检，发现食堂从业人员出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应要求其立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。
　　（3）食堂管理人员对食堂从业人员日常的卫生操作行为要进行指导和监督，食堂从业人员要做到：工作前、处理食品原料后、便后，用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前要洗手消毒；穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟。
　　6．对学生进行食品卫生安全知识的宣传教育
学校（幼儿园）每年要对学生进行食品卫生安全知识的宣传教育，提高学生的食品卫生安全意识和自我保护能力，防止由于食用不洁食品而发生食物中毒事故。