全市“治转提”专项行动第一阶段推进会发言稿

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全市“治转提”专项行动第一阶段推进会发言稿
我市开展的“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，是深入贯彻全面从严治党要求的重要举措，是深化省委效能风暴行动的重要措施，是落实我市第十三次党代会精神的重要保障。
专项行动从一开始就得到了省委常委、市委书记李荣灿同志的高度重视，荣灿同志亲自安排部署，亲自修改审定工作意见，并在市委十三届二次全会上作了动员。
李荣灿同志指出，全市广大党员干部要站在政治和全局的高度，切实增强紧迫感、责任感和使命感，提振精神、鼓足干劲，对照市第十三次党代会确定的各项目标任务，以“开局就是决战，起步就要冲刺”的要求，坚决克服小富即安、知足常乐的思想惰性，坚决不当端着架子、脱离群众的“背手干部”，走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”，贪图享受、工作推脱的“甩手干部”，雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”。
李荣灿同志要求，全市各级各部门要立即行动起来，大张旗鼓、从严从实抓好作风整治，深入开展“治顽疾、转作风、提效能”专项行动，对作风顽疾进行一次大检查、大扫除。要从严追责问责，拿出亮剑的精神和壮士断腕的决心，以敢于揭短、敢于较真的勇气和敢抓敢管、敢于碰硬的魄力，重拳出击、动真碰硬，对违反作风建设规定、影响xx发展的人和事，从严查处、严厉问责，狠刹歪风邪气，弘扬新风正气。
李荣灿同志强调，对督导巡察中发现的问题，凡是造成不良后果的，不论是否进行了整改，都要视情况予以追究责任；对专项行动抓的不紧、落实不力、效果不好的单位和个人，也要进行严肃处理，发现一起，查处一起，绝不姑息、绝不迁就。
市委副书记、市长栾克军同志对“治转提”专项行动也十分重视。他在全市领导干部述纪述廉述作风大会上指出，对推诿扯皮、敷衍塞责，效率低下、社会反响强烈，以及影响xx发展和形象的部门、干部，坚决追责问责，绝不姑息，绝不迁就，绝不容忍。不仅要对直接责任人点名道姓曝光，而且还要倒查追责，追究相关领导责任和监督责任，以严肃的责任追究倒逼作风转变。
市委、市政府对这项工作高度重视，根据市委的部署和荣灿同志的要求，今天我们召开全市“治转提”专项行动第一阶段推进会，主要目的是针对第一阶段的任务，在思想上再发动、认识上再提高、工作上再安排、措施上再细化，引导全市各级各部门进一步统一思想认识，迅速行动起来，深入开展自查，切实抓好整改，确保专项行动一开始就推动有力、进展有效。
前面，会议传达了市委、市政府主要领导同志对这次会议的批示，书面通报了全市开展“治转提”专项行动的总体进展情况，市委市政府督查室、市发改委、市政务服务中心和七里河区分别作了很好的表态发言，市政协副主席、市委副秘书长、专项行动领导小组办公室副主任姜晓红同志，就督导巡察和舆论宣传工作进行了具体安排，这些安排部署都是经市委研究同意的。下面，我就开展好专项行动第一阶段各项工作，再强调几点意见。
一、统一思想，充分认识开展“治转提”专项行动的重大意义
多年来，市委、市政府一直高度重视作风建设，从“治庸计划”到“作风建设年”，再到“效能风暴”等等，采取了许多措施，取得了一定成效。但面对新形势新任务，我们干部的作风与中央和省委的要求相比，与人民群众的期盼相比，与投资者的需求相比，还有很大的差距。特别是市第十三次党代会提出的“决胜全面小康，建设现代化中心城市”的奋斗目标能否如期实现，落实是关键、作风是保证。新一届市委坚持从作风建设入手，向作风顽疾开刀，开展“治转提”专项行动，把准了脉搏、抓住了要害、找到了准星。全市各级领导干部要充分认识开展“治转提”专项行动的重大意义，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，把思想发动阶段的各项工作做扎实，不等待、不观望，树立“开局就是决战，起步就要冲刺”的意识，迅速行动，主动作为，扎实推进专项行动深入开展。

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三是要全力以赴抓好整改落实。既要着眼于发现问题，又要立足于解决问题，切实做到早查早改、边查边改、快查快改。对于自查阶段查找出的问题，各级各部门一定要本着对组织负责、对干部负责的态度，严格对照查找出的各类顽疾，能够马上整改的，要即知即改、立行立改，早查早主动，边改边进步。对于需要时间整改的要制定严、紧、细、实的针对性措施，逐一建立整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限。对查找出的每一个作风顽疾要采取“1+4”整改模式，即每一个顽疾配套四个要件，也就是指定一名具体责任人，制定一套整改措施，明确一个整改时限，通报一次整改成果。尤其是“一把手”要亲自上手，对照各自承担的整改任务，逐个研究制定具体整改方案，逐个抓好整改落实，确保事事有回音、件件有落实。
四要积极探索创新方法手段。要紧紧围绕专项行动的总体要求，在充分做好思想发动、查摆问题的基础上，积极探索创新，精心谋划一些有特色、能管用的办法和手段，使专项行动真正取得突破、有效推进。在这方面我们有一些同志很主动，提出了一些很好的建议。比如有的干部就提出了结合“治转提”行动开展“暖企”行动的建议，就是主动到企业去征求意见，上门去为企业排忧解难，我觉得这些想法都很好，相关职能部门都应该很好地采纳。各部门各单位要结合自己的工作特点和实际，主动开展“治转提”专项行动，创造性地打造一些有效的、及时管用的工作载体。比如，工信部门可以到企业去，为企业主动服务；建设部门可以到施工现场、发改部门可以到项目建设现场去开展调研服务等等，就是要结合各自的实际，开展大宣传、大走访、大解决等活动。宣传部门，如报社、电台、电视台等，都要开辟一些专栏，宣传典型、推广经验，同时还要对问题进行曝光，开展大宣传、大查找、大监督活动。总之，希望大家充分发挥主观能动性，积极作为、主动作为。各级各部门要紧密结合专项行动要求，注意集中群众智慧，发动班子成员和全体干部，引导他们立足岗位、开动脑筋、认真思考，为开展好专项行动建言献策，力求形式多样、措施得力、内容丰富、取得实效。
三、加强领导，确保专项行动开好头、起好步
干部作风建设事关全局、任务艰巨，全市各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置，迅速行动，主动作为，切实加强领导，严格落实责任，确保专项行动取得实效。
一要坚持领导带头。榜样是最好的标尺，示范是最好的引领。各区县、各部门、各单位的主要负责同志是开展“治转提”专项行动的第一责任人，要切实履行好第一职责，以身作则，在第一阶段带领班子成员切实抓好动员部署、查摆问题和整改落实等各环节的工作。要以树立标杆的态度检查自己，深入到扶贫攻坚、项目建设、招商引资、信访维稳、民生民计等第一线，自觉主动查找顽疾，积极转变工作作风，不留情面动真碰硬。对于查找出的顽疾，要从自身做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成员改，一级一级抓好，一层一层抓实，切实担负起责任。要发挥引领作用，既做专项行动的领导者、组织者、推动者，又做专项行动的参与者、示范者、带领者，开展好本区县、本部门、本单位的专项行动。
二要坚持真督实查。开展经常性、针对性督查是推进工作的有力手段，领导小组办公室的督导巡察组要着手组建区县、部门、企业等专项督查组，开展随机抽查。各督查组要牢固树立责任意识，坚决杜绝“过得去”和“老好人”的思想，坚持“严”字当头，敢于坚持原则、敢于动真碰硬，重点督查各级各部门的行动进展情况，看看到底起了作用没有，有没有制定方案、查出了问题没有、采取了什么样的措施等等，对督查情况要每周进行通报，及时曝光突出问题，挖掘推广典型经验，通过从严督查，确保高标准高质量做好自查自纠工作，以强有力的督查促整改、求实效。同时，要抽选一些关心xx发展、责任心强的“两代表一委员”、行风政风监督员、新闻工作者等，组建巡察小组，深入开展明察暗访，切实增强发现问题的及时性、提高处置问题的威慑力。
三要坚持严厉问责。“动员千遍，不如问责一次。”要把问责作为开展好“治转提”专项行动的“利剑”，抓住典型严肃问责，对专项行动推进不力的要问班子主体之责，对作风不良违纪违规的要问当事人直接之责，使失责必问、问责必严成为真正手段，确保作风建设取得新成效。这次专项行动是在总结以往经验的基础上，下大决心、下真决心解决作风顽疾、加强作风建设，对此，没有含糊的余地，没有放一马的妥协，其中一个重要措施就是严肃问责。市委专门建立了由市纪委、市委组织部等相关部门组成的“治转提”专项行动问责处理联席会议制度，及时处理“治转提”专项行动开展过程中出现的问题。同时，督查和问责从专项行动一开始就要跟进实施，并贯穿到底，对认识不清、行动进展缓慢的，对自查不严、不主动发现问题的，对自纠不力、问题得不到整改的，无论涉及到哪个单位、哪个人，都要进行严厉问责，做到发现一起、查处一起，绝不迁就姑息，确保专项行动顺利开展，取得实效。
四要坚持舆论引导。市委宣传部和各新闻媒体要充分运用多种有效途径，大力宣传市委关于“治转提”专项行动的重要精神和决策部署，宣传“治转提”专项行动的工作进展和实际成效，宣传行动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响。尤其是要注重正反两方面的宣传引导，一方面，要发挥正面典型的示范作用，另一方面，要抓住一些群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、事件追踪评述等方式，发挥好舆论监督的警示作用，传导市委动真碰硬的决心，释放市委重拳治理的信号，在全市上下大力营造“治转提”专项行动的强大声势。

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第一，开展“治转提”专项行动是提升xx整体形象的重要举措。领导干部是党风政风的塑造者和引领者，党员干部的作风在一定程度上代表着党和政府的声誉，展示着城市的形象。可以说，每一位干部的作风都是一面镜子，每一位干部的作风都是一个风向标。在信息技术高度发达的今天，党员干部作风中任何苗头，都会被放在放大镜下去评判，在显微镜下去检视，干部作风优劣直接影响广大市民对党和政府的信任，影响来兰游客对xx的口碑，影响外来客商在兰投资的信心。我们开展“治转提”专项行动，把干部作风建设摆在突出位置，对提升党和政府声誉、维护城市形象意义重大、影响深远。
第二，开展“治转提”专项行动是xx长远发展的现实需要。发展是硬道理，作风是硬条件。干部作风关系着党的凝聚力和号召力，关系着xx的核心竞争力，直接影响着xx未来的发展。前不久召开的市第十三次党代会和市“两会”，描绘了今后五年xx发展的美好蓝图。实现这一蓝图，必须充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性，营造心齐气顺、风正劲足、真抓实干的浓厚氛围，党员干部“领头雁”作用释放出来，我们各项事业发展就有了可靠保证。开展这次专项行动，就是要下决心解决一些党员干部庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾，不解决就没有发展，不解决我们的蓝图就会落空。
第三，开展“治转提”专项行动是干部队伍健康成长的重要保障。我们开展这次“治转提”专项行动，就是要大力整治干部队伍信念上“缺钙”，精神上“软骨”，纪律松弛、有令不行、有禁不止等突出问题，教育引导广大党员干部讲纪律、守规矩，营造风清气正、山清水秀的政治生态。从这个意义上讲，整治干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处，对干部自身也有好处，表面看是对干部的约束多了，但可以使干部少犯错误，少走弯路，有利于干部健康成长。各级党组织要以迅速的行动、有效的落实开展好专项行动，把成效体现到作风的转变上，体现到效能的提升上，体现到干部队伍素质的全面提高上来。
二、突出重点，深入查摆干部队伍中存在的作风顽疾
直面问题要有勇气，解决问题要有方法。按照市委《关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见》安排，专项行动已经进入动员部署、查摆问题阶段。全市各级各部门要对照《意见》指出的“6大类25个方面”的具体问题，结合本区县、本部门的工作实际，认真开展自查自纠，以更大的决心、更有效的举措深入查找干部作风方面的突出问题，建立问题清单台账，切实抓好整改。
一要结合实际制定工作方案。制定一个切合实际的行动方案是顺利开展专项行动的前提和基础。全市各级各部门要对照市委《意见》，结合各自的工作职能，制定符合实际的行动方案。在制定方案的过程中，要坚持做到问题准、措施实、重实效、操作性强，切忌大而化之，笼而统之，照搬照抄，上下一般粗，毫无针对性，没有自己的特色。各区县、各部门、各单位的行动方案要向专项行动领导小组办公室报备审查，对不结合岗位实际、不体现职责特点、不回应社会关切、敷衍了事的，要退回责成重做，并记录在案，作为年底考核的依据。要通过严格制定方案、严格落实方案，达到治理顽症痼疾、转变工作作风、提高工作效能的目的，确保市委决策落地生根。
二要扎实开展自查自纠工作。各级各部门要结合各自的工作特点和实际，坚持问题导向，端正思想态度，打消各种顾虑，不怕揭短亮丑，采取自己查、相互查、开门查、群众查等有效措施，注重从人民群众的呼声中发现问题，注重从省级机关、兄弟市州的意见和建议中发现问题，注重从服务对象特别是企业及项目单位的举报、投诉和意见建议中发现问题，注重从第三方评估意见中发现问题，由表及里、深入解剖，查找问题并深入分析背后的根源。在这里我要强调的是，根据市委《意见》，大家要正确处理自查与被查的关系，原则上对积极主动、自查自纠出来的问题，处理上可适当从宽。对不认真自查、甚至有意遮掩而被群众举报、明察暗访等发现问题的，处理上必须从严。所以，在第一阶段大家一定要高度重视自查工作，端正思想态度，仔细对照市委《意见》中归纳的庸、懒、散、慢、混、卡等方面的表现，主动深挖细查，找准找实存在的突出问题，列出清单，健全台账，为整改落实打下坚实基础。