四川蓬安刮起校长“任免风暴”

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20余名校级领导因学校管理不作为被免职或降职

　　■本报记者 李益众 通讯员 覃齐

　　“希望以我的下课，换来天成教育人的觉醒。”如今，四川省南充市蓬安县天成小学教职工仍对杨兴杰副校长就地免职时的感言记忆犹新。从2008年开始，蓬安县教育局刮起一股“任免风暴”，免除或降职处理一批不作为的校长，推动教风、学风大转变。

　　近20名校领导因工作不力被免职

　　2008年4月1日，姚勇从蓬安县民政局调任教育局局长。数天过后，教育局便成立了“暗访组”，前后走访了20多所学校，主要检查领导在岗、教师上课、后勤管理等方面的情况。

　　暗访的结果是：天成小学的问题最严重。一方面，上课时间学生在教室外玩耍，无人看管；另一方面，有的教师上课时没有教案，教学管理没有记录。

　　于是，天成小学分管教学的副校长杨兴杰成了全县第一个被免掉职务的校领导。“处分结果在教育工作会上通报，全县震动很大。”

　　同年5月，姚勇来到碧溪小学检查抗震救灾工作。学校主要领导不在学校、抗震措施不到位、上报资料存在作假情况，这让姚勇“非常气愤”。最后的处理结果是，学校全体领导班子降职使用，校长段玉鹏调任另一所学校的副校长。

　　“一年多来，我们一共免去校级领导10余名，还有8名校级领导被降职处理。最近，又有一名副校长因城乡环境综合整治不力被免职。”蓬安县教育局一位工作人员介绍说。

　　必须扭转校长教师惰性强一盘散沙的情况

　　多年来，蓬安教育一直处在南充市的“尾巴”上，经常是全市倒数第一；校长、教师惰性太强，学校教育教学管理秩序比较混乱；好教师、好学生都严重流失，老百姓对教育普遍不满意。

　　“学校办得好不好，关键是看校长。一名好校长就是一所好学校。”姚勇表示，“我坚决响应民意，蓬安教育一盘散沙的情况，必须扭转。”

　　要扭转，必须先摸清情况。蓬安县教育局通过“暗访”等形式发现问题，并将每次暗访的结果整理成《督查通报》，一年发出大约20期。

　　这样的暗访不仅针对校长，也会纠正教师队伍中的“不正之风”。比如，个别教师正在上课的时候，如果接到一个牌友的电话，就会丢下学生打麻将去了。还有一些教师，上课从来不带教案。

　　发现教师的问题，教育局就会亮黄牌警告，如果累积2张黄牌就会受到处分。城区教师可能会被调整到乡村学校，乡村学校教师可能会被调往更为偏远的农村学校。

　　“蓬安刮起校长‘任免风暴’后，全县校长和教师的敬业精神都迸发出来，教风学风非常浓，再也找不出教师不带教案上课的情况了。”姚勇说。

　　各个学校纷纷围绕“硬件大变化、质量大提升、特色大展示、作风大转变”，出实招、抓特色、提质量。2009年，蓬安县有12所学校被评为常规管理示范校。全县学校共捧回省级奖23项、市级奖72项。

　　“任免风暴”让蓬安教育更有生气

　　蓬安县教育局如此“大幅度”地处理校领导，很多人感到难以理解。但是姚勇表示，我们宁愿用那些责任心强的新手，也不能用那些不做事的“老爷式”校长。对那些有激情、热爱教育、懂教育的人，我们就大胆地任用。

　　事实上，蓬安教育局对学校领导干部压担子，也给机会、给舞台。一年以来，蓬安选拔任命学校领导，打了招呼自视为稳当的，反而没有被提拔，群众“海推”出来的教育管理“千里马”、“黑马”却不漏一人地受重用。

　　“以前，大家都是一团和气，局长点名批评校长的情况都很少。”一名教师对记者说。有人担心，蓬安县掀起校长“任免风暴”可能会让一大批校长感到惶恐不安，犹如惊弓之鸟，更加无心干事。

　　“校长们的确有一种紧迫感了，终于感觉到‘校长不好当了’。但是，他们肯定不会过度紧张。因为，我们推行了动态任职等十项制度，对被免职的学校领导，也不是一棍子打死，改过自新、成绩突出的，依然会重用。”姚勇说。

　　据了解，碧溪小学原校长段玉鹏到异地降职使用近两年后，因群众口碑较好，现在另一所学校任校长。段玉鹏说：“我现在做每件事都全力以赴，用心做好。”