中华人民共和国大事记

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中共中央党史研究室    新华社

编者按 为庆祝中华人民共和国成立60周年，中共中央党史研究室与新华社合作，编发《中华人民共和国大事记》。《大事记》由中共中央党史研究室编写。它全面客观准确地记述了新中国成立60年来的发展历程，着重反映了所取得的辉煌成就。本报从今天开始，分两次刊发《中华人民共和国大事记》，以飨读者。

　　1949年
　　10月1日 中华人民共和国中央人民政府成立。此前，中国人民政治协商会议第一届全体会议于9月21日至30日召开。会议代行全国人民代表大会职权，通过了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》。会议决定国都定于北平，北平改名为北京；纪年采用公元；在中华人民共和国国歌未正式制定前，以义勇军进行曲为国歌；国旗为红地五星旗。会议选举出中央人民政府委员会，毛泽东当选为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗当选为副主席，陈毅等56人当选为委员。10月1日下午2时，中央人民政府委员会举行第一次会议，一致决议：接受《共同纲领》为政府施政方针，选举林伯渠为中央人民政府委员会秘书长，任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长，毛泽东为人民革命军事委员会主席，朱德为人民解放军总司令，沈钧儒为最高人民法院院长，罗荣桓为最高人民检察署检察长。下午3时，首都30万军民齐集天安门广场，举行隆重的开国大典。毛泽东宣读中央人民政府公告，宣告中央人民政府成立。12月2日，中央人民政府委员会第四次会议决定1949年10月1日为中华人民共和国宣告成立的日子，每年的10月1日为中华人民共和国国庆日。
　　10月2日 苏联政府决定同新中国建立外交关系。3日，周恩来复电表示热忱欢迎，并互派大使。自1949年10月至1950年1月，新中国先后与保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、朝鲜民主主义人民共和国、捷克斯洛伐克、波兰、蒙古、德意志民主共和国、阿尔巴尼亚和越南民主共和国建立外交关系。至1951年底，新中国与印度、缅甸、巴基斯坦、印度尼西亚、瑞典、丹麦、瑞士、列支敦士登、芬兰建立外交关系。
　　10月9日 中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议召开，选举毛泽东为政协第一届全国委员会主席，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主席。
　　10月13日 中国新民主主义青年团中央召开常委扩大会议，通过建立中国少年儿童队的决议。1953年8月，中国少年儿童队改名为中国少年先锋队。
　　10月21日 中央人民政府政务院宣告成立。政务院设政治法律委员会、财政经济委员会、文化教育委员会、人民监察委员会和30个部、会、院、署、行。
　　10月25日 海关总署宣告成立。中国海关从此完全掌握在中国人民手中。
　　11月1日 中国科学院成立，郭沫若任院长。
　　11月9日 中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会，朱德任中央纪律检查委员会书记。
　　11月11日 中国人民解放军空军司令部成立，刘亚楼任司令员，萧华任政治委员。
　　11月21日 北京市第二届各界人民代表会议通过封闭妓院的决议。此后，全国各地也相继采取行动封闭妓院。
　　12月2日 中央人民政府委员会举行第四次会议，决定发行人民胜利折实公债；通过省、市、县各界人民代表会议组织通则。会后，地方各级各界人民代表会议先后由各地人民政府召开，代行人民代表大会的职权，成为人民代表大会召开前的一种过渡形式。
　　同日 中央人民政府任命内蒙古自治区人民政府主席、副主席和委员，成立于1947年5月的内蒙古自治政府改称内蒙古自治区人民政府。首府由原驻地乌兰浩特移至张家口，后迁至归绥（今呼和浩特）。
　　12月6日 政务院文化教育委员会成立办理留学生回国事务委员会，统一办理留学生及学者回国事宜。从1949年8月至1955年11月，共有1536名高级知识分子从海外回国参加建设。
　　12月16日 毛泽东抵达莫斯科对苏联进行为期两个月的访问。1950年2月14日，中苏两国政府全权代表周恩来、维辛斯基签署《中苏友好同盟互助条约》，《中苏关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》和《中苏关于贷款给中华人民共和国的协定》。
　　12月23日—31日 教育部召开第一次全国教育工作会议，明确了改革旧教育的方针和步骤，确定了发展新教育的方向；提出教育必须为国家建设服务，学校必须为工农开门。

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中共中央党史研究室负责同志
就编发《中华人民共和国大事记》答记者问

    新华社北京１０月８日电  为庆祝新中国成立６０周年，中共中央党史研究室与新华社合作编发了《中华人民共和国大事记》。新华社于１０月２日、３日向海内外播发了《大事记》，同时由新华出版社将大事记编辑出版。日前，中共中央党史研究室负责同志就编发《中华人民共和国大事记》回答了新华社记者的提问。
    问：在新中国成立６０周年之际，中央党史研究室组织编写了《中华人民共和国大事记》。请问你们做这项工作的主要考虑是什么？
    答：庆祝新中国成立６０周年，是今年全党全国各族人民政治生活中的一件大事。中央党史研究室作为中央主管党史业务的工作部门，按照党中央的统一部署，在中央领导同志的亲切关怀下，承担并圆满完成了中央交办的一系列重要任务。其中，编写《中华人民共和国大事记》，就是一项重要的工作。
    新中国的６０年，是中国人民在中国共产党领导下，为民族独立、振兴、繁荣而不懈奋斗的６０年，是掌握自己命运、意气风发地建设新生活的６０年，同时也是我们党不断发展壮大、不懈探索新道路、开创各项事业新局面的６０年。６０年岁月辉煌，所发生的各种大事要事连接起来，构成了一幅绚丽多彩的历史画卷。在庆祝新中国６０华诞的喜庆日子里，集中向世人展示这些大事要事，宣传新中国的建设成就，对于教育和鼓舞全国各族人民，对于让世界更多地了解中国，无疑具有重要的现实意义。
    编写《大事记》的主要目的，就是通过大事记这种形式，真实记录新中国成立以来特别是改革开放以来，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持执政兴国、执政为民，团结带领全国各族人民进行社会主义革命、建设和改革开放的历史进程；集中展示我国在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等方面所取得的辉煌成就；全面反映我们党围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等基本问题，坚持和发展毛泽东思想，开辟中国特色社会主义道路，形成包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系的探索历程。通过浓缩新中国６０年的历史，用伟大的历程教育人，用辉煌的成就激励人，用宝贵的经验启迪人，为推动事业科学发展、促进社会全面进步提供精神动力和历史借鉴。
    中央领导同志对《大事记》的编写工作高度重视，自始至终给予亲切关怀和直接指导，使我们深受教育和鼓舞。编发《大事记》与新华社合作进行，得到了新华社的大力支持和帮助。中央有关部门对《大事记》稿进行了审读，提出了宝贵的意见。按照中央领导同志和有关部门的意见，我们对《大事记》进行了反复认真的修改，形成了最后发表的定稿。应该说，《大事记》是在中央领导和指导下有关部门协作完成的一项重要成果。
    问：请您简要介绍一下组织编写《中华人民共和国大事记》的有关情况。
    答：我们对编写《大事记》高度重视。这项工作在中央党史研究室室委会领导下进行，由一位副主任牵头，组织了精干的写作班子。起草过程中，我们查阅大量资料，吸收党史、国史研究领域的最新研究成果，选择有代表性的事件列出条目。初稿写出后，我们组织专家对《大事记》逐年逐条认真讨论，反复推敲修改。为了使《大事记》成为精品之作，我们多次召开室委会和室委扩大会议进行研究，反复修改达２１稿之多。可以说，这是一项倾全室之力取得的重要研究成果。
    问：请问《中华人民共和国大事记》在内容上有哪些主要特点？
    答：《大事记》的特点大致体现在以下五个方面。
    一是重点反映成就。《大事记》在如实记录新中国６０年历史时，重点反映各行业、各领域、各项事业的建设成就。以经济建设成就为例，从新中国第一条铁路干线成渝铁路通车，到以高速公路为主的“五纵七横”国道主干线贯通，再到青藏铁路建成；从有效治理淮河到葛洲坝、小浪底水利枢纽工程建成，再到长江三峡水利枢纽工程建成发电；从南昌飞机厂试制成功初教５教练机，到“两弹一星”研制成功，再到嫦娥一号绕月探测卫星发射、“神七”飞船成功上天和中国人第一次漫步太空；在文化教育方面，从扫除文盲、语言文字改革，到恢复高考制度，再到发展职业教育、普及九年义务教育，等等，都有重点地作了介绍。
    二是精选大事要事。《大事记》总共只有４．６万多字，要在有限的篇幅内反映新中国６０年社会变迁的全貌，所列条目必须经过精心挑选。我们在谋篇布局时注意选准“点”，使所选的“点”是各行业、各领域、各项事业最有影响最具代表性的事件，尤其注意选择具有转折意义和作为历史发展关键点的标志性事件。通过精选大事要事，重点反映新中国各个时期经济、政治、文化、社会、国防、外交、祖国统一、党的建设等方面的基本史实，以及党和政府的重大决策及各方面取得的重大成就。
    以经济建设为例，从新中国成立初期工业化建设起步到改革开放前，各地建立的工厂星罗棋布，新建铁路干线纵横交织。在众多的工业建设成就中，我们挑选最具代表性的成就收入《大事记》。比如，在各类工业企业中选择１２家大型企业，在铁路干线中选择７条铁路列入条目，重点反映了国家在钢铁、石油、机械制造和交通运输等方面的建设成就。
    三是适当以“点”带“线”。我们在编写《大事记》的过程中，注意以“点”带“线”，把与某个“点”相关的来龙去脉联系起来，即在写具体事件时，把与其相关的发生、发展过程及其结果等作适当交代。比如，对于１９７７年恢复高考制度，我们不仅写了１０月国务院批转教育部关于高等学校招生工作的意见这件事，还写道：“１１月２８日至１２月２５日，全国约５７０万青年参加高考，２７．３万人被录取。”１９７８年１０月至１２月国务院召开全国知识青年上山下乡工作会议这一条，在写了会议决定调整政策之后，续写道：“１９８１年１１月，国务院知青办并入国家劳动总局，历经２０余年的城镇知识青年上山下乡结束。”关于国家制定突发事件应急预案这一条，不仅写了２００５年４月１７日国务院印发《国家突发公共事件总体应急预案》，还加写一句：“截至２００８年６月，我国共制定国家级应急预案１１６件。”通过这样的介绍，使读者不仅了解在某年某月某日发生了什么事情，还可以了解这些事情以后的发展以及产生的结果和影响。
    四是史实更加准确。为了保证《大事记》的准确性、科学性、权威性，我们注重使用和核查第一手资料，努力使所撰写的条目在基本史实、基本内容和文字表述等方面准确无误。比如，关于解放海南岛的具体时间，不少史书记载为１９５０年４月３０日，我们经过核查资料，明确是１９５０年５月１日。关于苏联援助中国的“１５６项工程”，在已有研究成果的基础上，我们对“一五”计划制定前后苏联援助工业项目的几次调整和实际施工情况作了梳理，表述为：“中苏两国政府签订《关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定》，规定苏联援助中国新建和改建９１个工业项目。加上１９５０年已确定的５０项和１９５４年增加的１５项，共１５６项，列入‘一五’计划。１９５５年又商定增加１６项，之后再增２项，共１７４项。后多次调整，确定１５４项。因１５６项公布在先，故仍称‘１５６项工程’。实际施工１５０项。”这样表述就更为全面准确。关于人民解放军军衔制的变化以及授予将军以上军衔的人数，我们经过核实，分别在１９５５年和１９８８年设立两个条目反映这一变化和具体人数。其中，对授予上将军衔的人数表述为：“自１９５５年首次实行军衔制和１９８８年实行新的军衔制以来，被授予上将军衔警衔的高级军官武警警官共有１７５人次。”
    五是比较全面系统。《大事记》注重全面系统地反映新中国各行业、各领域、各项事业发展进步的历史轨迹，既注意瞻前顾后，又注意综合平衡。比如，在政治制度方面，从新中国成立前后召开中国人民政治协商会议第一届全体会议、实行民族区域自治制度，到１９５４年召开第一届全国人民代表大会、再到后来建立基层群众自治制度；在经济体制变革方面，从建立计划经济体制到确立社会主义市场经济体制，农村从土地制度改革、实现合作化、成立人民公社到实行家庭联产承包责任制；在社会建设方面，从封闭妓院、消灭血吸虫病到成立残疾人联合会、建立覆盖城乡的社会保障制度，再到取消延续两千多年的农业税、建立新型农村合作医疗制度；还有，文物保护条例的制定和重点文物的保护，旅游业的开发，等等，都比较全面地、系统地、具体地作了介绍。
    举个例子，对于环境保护问题，我们不仅重点反映改革开放以来把环境保护作为一项基本国策的有关情况和重大事件，而且对以往史书中反映不够的改革开放前的有关事件也作了介绍。如，１９５７年国务院通过《水土保持暂行纲要》，设立全国水土保持委员会；１９６３年国务院通过《森林保护条例》；１９７３年国务院召开首次全国环境保护会议，制定我国第一部环境保护综合性法规等。这样，就对新中国成立以来环境保护方面的事件作了比较全面系统的记述。
    问：请您谈谈在庆祝新中国成立６０周年之际编发《中华人民共和国大事记》，有哪些重要的现实意义？
    答：具体说来，我认为主要有以下四个方面的现实意义。
    第一，有利于正确宣传我们党领导的新中国的光辉历史。通过《大事记》，人们可以清楚地看到，新中国成立６０年来，在中国共产党领导下，社会主义现代化建设成就辉煌，社会主义中国焕发勃勃生机。在新的历史起点上，中华民族伟大复兴展现出更加光明的前景。抚今追昔，人们可以从中得出一个重要的启示：中国共产党是中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，只要坚定不移地坚持党的领导，祖国的未来会更加美好。
    第二，有利于鼓舞干部群众坚定地沿着中国特色社会主义道路开拓奋进。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国社会主义现代化建设之所以能够取得举世瞩目的辉煌成就和巨大进步，根本原因是：建立和巩固了社会主义基本制度，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。学习和宣传新中国的历史，有助于广大干部群众进一步坚定信念、认清国情，以一往无前的进取精神，投身于建设中国特色社会主义的波澜壮阔的创新实践，共同谱写人民美好生活新篇章。
    第三，有利于增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。依靠科学发展来解决前进中的一切问题，是总结新中国历史得出的一条重要启示。回顾我国的发展历程，可以帮助广大干部群众更加自觉地坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展；更加自觉地走科学发展道路，坚持以人为本、统筹兼顾，推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明全面协调可持续发展。
    第四，有利于激励全国各族人民团结奋斗。新中国６０年取得的一切成就和进步，都是全国各族人民在中国共产党领导下和衷共济、共创繁荣的结果。回顾新中国的历史可以得出这样的启示：实现国家富强和人民幸福，离不开全国各族人民同心同德、团结奋斗；维护各民族的平等团结互助和谐，是中华民族大家庭的生命所在、希望所在，也是社会主义中国发展进步的力量所在、希望所在。
    总之，党和国家的全局工作，需要我们充分利用党史资源，做好以史鉴今、资政育人的工作。这是党史工作的根本任务，也是做好党史工作的根本意义所在。编写《大事记》，是党史工作为大局服务的一项重要举措，也是党史工作者为人民共和国华诞奉献的一份礼物。通过编写《大事记》，我们深感党史工作责任重大、意义远大；党史工作坚持围绕中心、服务大局，贴近现实、贴近群众，就能够发挥好资政育人的重要作用。相信我们的《大事记》能够在这方面起到应有的作用。

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2009年

    3月5日—13日  十一届全国人大二次会议召开，温家宝作政府工作报告，提出2009年政府工作的主要任务是以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。

    3月17日  中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出了切实缓解看病难、看病贵的五项重点改革措施和建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的长远目标。

    3月28日  西藏举行首次百万农奴解放纪念日庆祝大会。此前，1月19日，西藏自治区九届人大二次会议通过决议，决定每年3月28日为西藏百万农奴解放纪念日。

    4月1日—2日  胡锦涛出席在英国首都伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会，发表题为《携手合作  同舟共济》的讲话。

    4月14日  国务院发出《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，明确将上海建设成为国际金融中心、国际航运中心和现代国际大都市。

    4月23日  胡锦涛在山东青岛出席庆祝人民海军成立60周年海上阅兵活动。24日，胡锦涛在会见海军老同志和英模代表时强调，大力弘扬我军优良传统，全面推进海军现代化建设。

    4月28日  新华社报道，近日，胡锦涛就做好我国防范人感染甲型H1N1流感疫情工作作出重要指示，强调要坚持以人为本，积极应对，科学处置，以确保人民群众身体健康和生命安全。

    5月6日  国务院批准《深圳市综合配套改革总体方案》。根据方案，深圳将在深化行政管理体制改革、全面深化经济体制改革、积极推进社会领域改革等六个方面实现重点突破。

    6月16日  中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡会晤，胡锦涛对四国合作提出四点建议。

    6月17日  国务院常务会议召开，强调我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化不断丰富和完善。

    7月5日  乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。事件发生后，党和政府果断决策，妥善处置，控制了事态发展，生产生活逐步恢复正常。

    7月16日  国家统计局发布我国上半年经济数据。数据显示，我国国内生产总值为139862亿元，同比增长7.1%；全社会固定资产投资同比增长33.5%，增速比上年同期加快7.2个百分点；社会消费品零售总额同比增长15.0%；居民消费价格总水平同比下降1.1%。

    8月18日—19日  全国新型农村社会养老保险试点工作会议召开，提出2009年在全国10%的县(市、区、旗)进行新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大试点，到2020年前基本实现全覆盖。

    8月19日  国务院常务会议召开，研究部署促进中小企业发展，提出切实缓解中小企业融资难、加大对中小企业的财税扶持、加快中小企业技术进步和结构调整等促进中小企业发展的六大措施。

    8月25日  胡锦涛出席新疆维吾尔自治区干部大会并发表讲话，强调始终坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，坚持以经济建设为中心不动摇，坚持维护社会大局稳定不动摇，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇，加快建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆。

    9月14日  胡锦涛等党和国家领导人会见“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”代表座谈会全体与会代表。

    9月15日—18日  中共十七届四中全会召开，通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

    9月20日  胡锦涛等党和国家领导人出席庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会，胡锦涛在会上发表重要讲话。

    9月22日—25日  胡锦涛出席在纽约举行的联合国气候变化峰会、第六十四届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会和在匹兹堡举行的二十国集团领导人第三次金融峰会。 （责任编辑：王键）

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2008年

    年初  中国南方部分地区遭遇严重低温雨雪冰冻灾害。在中共中央、国务院、中央军委的领导下，全党全军全国各族人民团结奋斗，取得了抗灾斗争的胜利。

    2月25日—27日  中共十七届二中全会召开，通过《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》。

    2月29日  北京首都国际机场3号航站楼正式投入运营。该航站楼总体建筑面积近100万平方米。

    3月3日—14日  全国政协十一届一次会议举行，选举贾庆林为全国政协主席。

    3月5日—18日  十一届全国人大一次会议举行，批准国务院机构改革方案，探索实行职能有机统一的大部门体制，调整变动机构15个，减少正部级机构4个。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。会议选举胡锦涛为国家主席、国家中央军委主席，吴邦国为全国人大常委会委员长，习近平为国家副主席，决定温家宝为国务院总理。

    3月中旬  拉萨等地发生打砸抢烧严重犯罪事件。事件发生后，党和政府果断决策，妥善处置，控制了事态发展，恢复了正常社会秩序。

    4月18日  京沪高速铁路(北京南站至上海虹桥站)全线开工，全长1318公里。

    5月12日  四川汶川发生里氏8级特大地震，造成69227人遇难，17923人失踪，受灾群众1510万人。在中共中央、国务院、中央军委的领导下，我国迅速组织了历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾活动，夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。

    6月8日  中共中央、国务院发出《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，提出用五年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革，实行集体林地家庭承包经营制；规定林地的承包期为70年，承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。

    8月8日—24日、9月6日—17日  北京成功举办第二十九届奥运会、第十三届残奥会。中国政府坚持贯彻绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，发挥举国体制作用，依靠广大人民群众，坚持开展国际交流合作，为北京奥运会、残奥会的成功举办提供了坚强保障。共有204个国家和地区的代表团1万多名运动员参加本届奥运会。中国体育代表团在奥运会上获得51枚金牌、21枚银牌、28枚铜牌，位居金牌榜第一位；在残奥会上获得89枚金牌、70枚银牌、52枚铜牌，位居金牌榜和奖牌榜第一位。

    9月15日  中共中央发出《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，决定从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。

    9月16日  我国首台超百万亿次超级计算机曙光5000A在天津下线。

    9月25日—28日  神舟七号载人航天飞行获得圆满成功。我国航天员首次实施空间出舱活动。

    10月9日—12日  中共十七届三中全会召开，通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对进一步推进农村改革发展作出全面部署。

    10月27日—30日  国家统计局发布改革开放30年经济社会发展成就系列报告。我国国内生产总值已由1978年的3645亿元迅速跃升至2007年的249530亿元，在世界主要国家中的排名由1978年的第十位上升到第四位，仅次于美国、日本和德国。人均国民总收入由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。按照世界银行的划分标准，我国已经由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。外汇储备由1978年的1.67亿美元扩大到2007年的15282亿美元，稳居世界第一位。进出口贸易总额从1978年的206亿美元猛增到2007年的21737亿美元，增长了104倍，在世界贸易中的位次由改革开放初期的第三十二位上升到2004年以来的第三位。

    11月5日  国务院常务会议召开。针对由美国次贷危机引发的国际金融危机，会议决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施，到2010年底约投资4万亿元人民币。

    11月15日  胡锦涛出席在美国首都华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会，发表《通力合作  共度时艰》的讲话。

    12月8日—10日  中央经济工作会议召开，针对国际金融危机快速蔓延对我国经济的影响，强调必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。

    12月15日  海峡两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的启动和庆祝仪式。两岸“三通”迈开历史性步伐。

    12月18日  纪念党的十一届三中全会召开30周年大会举行。胡锦涛发表讲话，全面回顾和总结改革开放30年的伟大历程和辉煌成就，高度评价党的十一届三中全会的重要意义和历史功绩，系统阐述了改革开放“十个结合”的宝贵经验，明确指出继续推进改革开放伟大事业的前进方向。

    12月下旬  国务院批准出台成品油价税费改革方案，取消了公路养路费等收费，提高了成品油消费税单位税额，建立了燃油税新机制。

    12月24日  胡锦涛在军委扩大会议上提出“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观。

    12月26日  中国人民解放军海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

    12月31日  胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表讲话，强调要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动两岸关系和平发展，实现全民族的团结、和谐、昌盛。

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2007年

    3月5日—16日  十届全国人大五次会议召开，通过《物权法》，强调国家保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利；国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。会议还通过《企业所得税法》，实现了内外资企业所得税税制的统一。

    3月19日  国务院发出《关于加快发展服务业的若干意见》，提出要加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业。

    5月3日  中国石油天然气集团公司宣布：在渤海湾滩海地区发现储量规模10亿吨的冀东南堡油田。

    6月3日  国务院印发《中国应对气候变化国家方案》。

    6月7日  国家发展和改革委员会批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。

    6月25日  胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表讲话指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

    6月26日  杭州湾跨海大桥(嘉兴市海盐至宁波市慈溪)正式贯通，总长36公里。

    6月29日  十届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国劳动合同法》。

    7月11日  国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，提出2007年在全国建立农村最低生活保障制度，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围。

    8月1日  庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会举行。胡锦涛发表讲话指出，在80年的顽强奋斗中，人民解放军培育和形成了优良革命传统，集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战，它是我们总结人民解放军80年建军治军经验的基本结论。

    8月7日  国务院发出《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，要求以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度。

    8月30日  十届全国人大常委会第二十九次会议通过《反垄断法》、《突发事件应对法》和《就业促进法》。

    10月15日—21日  中国共产党第十七次全国代表大会举行。胡锦涛代表第十六届中央委员会作《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会总结过去5年的工作和改革开放以来的宝贵经验；强调要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；全面阐述科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，将科学发展观写入党章。22日，十七届一中全会选举胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康为中央政治局常委，胡锦涛为中央委员会总书记，决定胡锦涛为中央军事委员会主席，批准贺国强为中央纪律检查委员会书记。

    10月24日  中国第一颗绕月探测卫星——嫦娥一号发射成功并进入预定地球轨道。

    本年底  “五纵七横”国道主干线基本贯通。“五纵七横”是我国规划建设的以高速公路为主的公路网主骨架，总里程约3.5万公里。

漫步云涧

2006年

    1月26日  中共中央、国务院作出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，提出全面提升国家竞争力，创新体制机制，走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而奋斗。

    1月31日  国务院发出《关于解决农民工问题的若干意见》，提出逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度、保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制、惠及农民工的城乡公共服务体制和制度。

    3月4日  胡锦涛在参加全国政协十届四次会议民盟、民进联组讨论时提出，要引导广大干部群众特别是青少年树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

    3月5日—14日  十届全国人大四次会议召开，通过《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议》。

    4月14日—15日  两岸经贸论坛在北京举行。大陆宣布采取促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。

    4月15日  中共中央、国务院发出《关于促进中部地区崛起的若干意见》，要求把中部地区建设成为重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，使中部地区在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。

    5月20日  长江三峡大坝全线建成，全长2309米。

    5月26日  国务院发出《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，提出通过综合配套改革推进天津滨海新区的开发开放。

    6月30日  庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会举行，胡锦涛发表讲话，系统阐述加强党的执政能力建设和先进性建设的思想。

    7月1日  青藏铁路全线建成通车。青藏铁路是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路，全长1956公里。

    8月6日  国务院作出《关于加强节能工作的决定》。

    8月10日  《江泽民文选》第一卷、第二卷、第三卷出版发行。13日，中共中央作出《关于学习〈江泽民文选〉的决定》。

    10月8日—11日  中共十六届六中全会召开，通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，强调要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力。

    11月4日—5日  中非合作论坛北京峰会在北京举行。胡锦涛出席开幕式并讲话。会议通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2007至2009年)》。

漫步云涧

2005年

    1月3日  中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出到2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架，再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

    1月14日  中共中央举行新时期保持共产党员先进性专题报告会。胡锦涛强调，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。

    1月18日  中国南极内陆冰盖昆仑科考队确认找到南极内陆冰盖的最高点，这是人类首次登上南极内陆冰盖最高点。

    3月4日  胡锦涛参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联委员联组讨论，提出新形势下发展两岸关系的四点意见。

    3月5日—14日  十届全国人大三次会议召开，通过《中华人民共和国反分裂国家法》；选举胡锦涛为国家中央军委主席。

    3月13日  胡锦涛在十届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上讲话，对我军的历史使命提出新要求：为中国共产党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

    4月17日  国务院印发《国家突发公共事件总体应急预案》。截至2008年6月，我国共制定国家级应急预案116件。

    4月27日  十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》。

    4月29日  胡锦涛在北京与中国国民党主席连战举行正式会谈。会后共同发布“两岸和平发展共同愿景”。5月12日，胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜举行正式会谈。7月12日，胡锦涛会见新党主席郁慕明率领的大陆访问团。

    6月2日  中国和俄罗斯在符拉迪沃斯托克互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书。

    7月21日  经国务院批准，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

    8月1日  中美首次战略对话在北京举行。截至2008年12月，中美共举行六次战略对话。2009年7月27日至28日，首轮中美战略与经济对话在美国首都华盛顿举行。

    9月14日  胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议，提出努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

    10月8日—11日  中共十六届五中全会召开，通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

    10月12日—17日  载有两名航天员的神舟六号载人飞船成功发射并顺利着陆。

    12月23日  中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，提出要形成科学有效的宏观文化管理体制，富有效率的文化生产和服务的微观运行机制，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，完善的文化创新体系，以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。

    12月29日  十届全国人大常委会第十九次会议决定自2006年1月1日起，废止一届全国人大常委会于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》。

    12月31日  中共中央、国务院发出《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村各方面建设。