吉林筹措3年补发到位拖欠中小学教师工资19亿

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本报讯（记者 陈帆波）教师节之前，被列为吉林省民生实事之一、受到省委书记和省长关注的补发历史拖欠农村中小学教师工资一事，又到了发放的时候。记者从该省教育厅了解到，截至记者发稿时，全省25个需要进行补发的县全部发放到位，发放金额达8个亿。加之去年补发的11亿元，全省补发历史拖欠的总额已达到19亿元。

　　从2008年开始，用3年时间彻底解决从1993年10月至2004年10月间拖欠农村中小学教师工资的历史欠账问题，是吉林省委、省政府于去年教师节前作出的重大决定，按照省政府常务会议通过的工作方案和省委常委、常务副省长竺延风与吉林省9个市（州）政府、34个县（市）政府一把手签订的《吉林省解决拖欠农村中小学教师工资责任状》的规定，补发工资时间，2008年在年底前完成，以后两年将在每年的教师节前补发到位，不得逾后。

　　记者了解到，从9月1日开始，教育厅等部门每天都在核对各县发来的发放数字。据介绍，吉林省拖欠教师工资总共涉及34个县市，去年有9个县市提前完成补发任务，今年余下的25个县市也在全力按时或提前完成补发任务。到9月7日下午，很多财政非常困难的县市，如安图县、通化县、蛟河市、辉南县、柳河县等也按时补发到位。去年记者采访过的伊通县黄镇小学校长说：“去年我们拿到补发的工资后，心里还怀疑，这件事情能不能坚持做下去？前几天又拿到补发的工资后，我们相信了，政府说话是算数的，这对我们农村教师是一种尊重，我感谢！”

　　2008年9月8日，吉林省政府常务会议讨论通过了《吉林省解决历史拖欠中小学教师工资工作方案》，决定3年筹措24亿元资金，彻底解决教师工资的历史拖欠问题。在今年年初人大会上，省长韩长赋宣布：2009年吉林省政府将把解决历史拖欠教师工资问题列为省政府八件民生实事之一，要尽一切努力实现政府对20万名教师的承诺。

　　据吉林省财政厅介绍，今年吉林省的财政十分紧张，有些县的公务员都不能开全部工资，但补发教师拖欠工资我们还是全力保证的。到9月初，省财政已经向各地拨付了全部配套资金。一些财政困难县也通过多种渠道筹措资金，在教师节前发到教师手上。

　　吉林省贫困县长岭县因为财政异常困难，省政府允许其4年完成补发任务。该县涉及补发工资的教师有8652人，每年要筹措2517万元资金给教师补发。县里通过多种渠道筹措资金，县委书记亲自到省里争取资金支持，同时尽量压缩其他方面开支，把筹措到的钱存到专户上，谁也不能挪用，在8月份把拖欠的工资发到教师手上。

　　地处吉林省西北部的国贫县大安市，因财政困难，在1999年至2004年期间，只按照工资总额的90%开支；2004年、2005年财政再次紧张，其间欠发了教师第13个月的奖励工资。

　　在清理拖欠问题时，他们没有回避，主动把这个可以不算作拖欠的问题向省督察组汇报。市委书记李江山说，现在经济好转了，不管是什么原因，只要是欠的，就都要还上。2008年年底，大安市一次性拿出500多万元，把两项“拖欠”全部补发到位，没有要省里一分钱的补助。

　　由于补发工作的严谨和严密，使补发情况无一差错，老师们非常认可。长岭县教育局的杨科长对记者说，老师们对我们补发的数额都认可，没一个上访的。

　　9月8日晚，主管财政的常务副省长竺延风在听到今年发放情况后说：“这件事情我们必须做好，否则我们对不起老师们。财政再困难，再紧，我们在别的方面紧紧手，也要把这个历史问题解决好。”副省长陈晓光说：“省政府的承诺不是一句空话，希望通过媒体向农村的老师们表示节日祝贺。”

　　教育厅厅长卢连大几次对记者说：“吉林省此举反映出省委、省政府对教育的重视不是停留在口号上，对教育的投入不仅到位，而且是超越性的。”

　　《中国教育报》2009年9月16日第1版

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现在还有那么多拖欠