2012年企业退休职工养老金调整：企业退休人员涨工资吗最新消息

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2012年企业退休职工养老金调整：企业退休人员涨工资吗最新消息
韩正:2012年上海企业退休人员养老金调整幅度史上最高
市长韩正就代表委员在讨论中集中关注、关心的问题作政府工作报告补充发言
　　东方网记者桑怡1月13日发自现场报道：今天下午，韩正市长做市政府工作报告补充发言。在谈到提高各类人群收入时，韩正说，今年有六项工作要做，包括大幅增加企业退休人员养老金；事业单位退休人员建立补贴制度；在职的其他事业单位建立绩效工资制度；推动企业职工收入增长；保障城乡低保对象等困难群众的基本生活；继续关心支援外地建设退休回沪人员的生活，提高生活帮困待遇。
　　
　　韩正说，今年增加企业退休人员养老金的方案已经公布。2012年1月1日调整的企业退休人员养老金，是历年来调整幅度最高的一次。
新农保
    基础养老金提高到100元
    农民工
    也要参加社会养老保险
    住院医疗保险
    统筹基金支付比例提高
    小城镇户口
    也将享职工养老保险
    机关事业单位
    失业、工伤、生育保险要市级统筹
    城乡居民有望
    享受同等的社会养老待遇
    记者从昨日召开的全市人力资源和社会保障工作会议上获悉，2012年我市社会保障工作以惠民、富民为目标，将推出一系列的惠民举措，包括出台优惠政策促进大学生、失业人员和失地失海人员就业以及提高退休人员、新农保参保人员、医保参保人员的保障待遇等。

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昨天,记者从市社保局获悉，2012年市区企业退休(职)人员基本养老保险待遇预发标准日前公布了。

　　该标准是根据《衢州市人事劳动社会保障局、衢州市财政局关于清理规范市区企业退休人员统筹外待遇项目的通知》和《关于实行退休人员基本养老金预发制度的通知》规定，结合市区2011年退休(职)人员基本养老保险待遇的实际水平制定的。具体标准为：

　　2012年办理退休(职)手续的参保对象，基本养老保险待遇预发标准包括基本养老金预发标准(含基本养老金补贴)和社区综合补贴两部分。其中基本养老金预发标准(含基本养老金补贴)为：职工退休时，缴费年限满40年及以上的每月预发2000元；缴费年限满30年不满40年的每月预发1500元；缴费年限满20年不满30年的每月预发1000元；缴费年限满15年不满20年的每月预发800元。

　　按“低门槛准入、低标准享受”参保的对象以及按《浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》(浙人社发〔2011〕221号)参保的对象退休时，每月预发650元。

　　此外，退职人员每月预发480元。社区综合补贴按退休(职)人员每人每月150元发放。市本级及衢江、柯城社保局将在省人力资源和社会保障厅下发2012年退休计发办法文件后，及时按实计发养老金，并补发差额部分。（）

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今天下午，韩正市长做市政府工作报告补充发言。在谈到提高各类人群收入时，韩正说，今年有六项工作要做，包括大幅增加企业退休人员养老金；事业单位退休人员建立补贴制度；在职的其他事业单位建立绩效工资制度；推动企业职工收入增长；保障城乡低保对象等困难群众的基本生活；继续关心支援外地建设退休回沪人员的生活，提高生活帮困待遇。

　　

　　韩正说，今年增加企业退休人员养老金的方案已经公布。2012年1月1日调整的企业退休人员养老金，是历年来调整幅度最高的一次。

　　

　　韩正说，第二件事就是事业单位退休人员全面建立补贴制度。过去事业单位养老金补贴制度和企业是一起的，现在国家规定了，以后事业单位退休人员和企业单位退休人员是两种制度，从今年1月1日开始。事业单位退休人员根据国家的统一制度来施行，方案还在进一步完善中。大体的进度是在1月底可以提交人大、政协讨论，争取在2月初能够提交市委市政府，最后确定审议。

　　

　　第三件事是关于在职的其他事业单位的绩效工资制度，在职的事业单位绩效工资施行两类，一类是义务教育，一类是两类组织，今除了这两类和义务教育，其他事业单位实行绩效工资。

　　

　　第四件事是，推动企业职工收入的增长。在这方面是靠市场灵活，政府可以调控的是三件事：一是在国有企业建立双挂钩的企业，规划国有企业领导人的薪酬分配，明确职工收入与企业效益挂钩，领导人员收入与职工工资增长挂钩。二是继续完善环卫等公共行业一线职工岗位津贴制度，比如现在环卫工人，一天可以再增加15元的岗位津贴。三是在面上扩大职工的工资集体协商制度。韩正还说，在今年4月1日，最低工资标准由企业、总工会和政府管理部门三家共同协商最后确定。在4月1日宣布全社会最低工资线，将有所提高。

　　

　　第五件事是保障城乡低保对象的困难群众工作。落实社会救助和保障标准，与物价上涨联动挂钩。要在4月1日同时宣布，最低标准要进一步提高。同时，要进一步完善对部分城镇低保人员实物的补助。还要根据物价的变化，实时发放补助。

　　

　　第六件事是保障历史上援疆、支内这部分的群体的养老补贴，从医疗补助和生活补助两块进行补助。要使得这类人和在上海同类人员的水平差不多，和整个城市保持相一致。

　　 政府工作报告补充发言摘要：

　　 韩正:创新成功的要素是科技、人才和宽容

　　 韩正:2012年教育投入700亿 较2009年增加一倍

　　 韩正:教育经费6成投向基础教育

　　 韩正:推行高等教育绩效工资改革 提高教师工资待遇

　　 韩正:公布空气质量优良率要与群众实际感受相一致

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　支持实施更加积极的就业政策，完善特定就业、职业培训、公共就业服务、公益性岗位、社会保险补贴等政策措施，大幅增加小额担保贷款财政贴息，促进多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难群体的就业工作。

　　推进保障性住房建设

　　切实加大资金筹集力度，继续落实好相关税费减免优惠政策，重点推进公共租赁住房和廉租住房建设，确保今年开工建设各类保障性住房33.2万套。创新财政支持方式，通过投资补助、贷款贴息、资本金注入等方式，吸引银行贷款、社会资金参与保障性住房建设。

　　支持实施文化强省战略

　　完善财政文化投入稳定增长机制，公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，增加政府非税收入用于文化的投入。支持公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地免费开放。加快文化产业发展，发挥文化产业发展专项资金扶持作用，着力推进文化产业重点工程建设，支持做大做强省属重点文化企业。

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GDP的增长成绩可喜，也要让民众享受到改革的成果。省十一届人大六次会上，省财政厅厅长郑建国受省政府委托，向大会作2011年全省和省本级预算执行情况与2012年全省和省本级预算草案的报告，提请代表审议。

　　记者从中了解到，2012年全省一般预算支出2217.8亿元。其中，用于教育432.05亿元，社会保障和就业方面369.5亿元，医疗卫生139.08亿元，城乡社区事务114亿元……政府财政支出越来越倾向改善民生，提高民众的幸福指数。

　　支持教育优先发展

　　认真贯彻落实国家和我省中长期教育改革发展规划纲要，进一步加大财政教育投入，全省教育支出再增加100亿元，教育支出占一般预算支出的比例达到16%。

　　加大高等教育投入，将高等学校生均拨款标准由9000元提高到12000元，支持加快高校新区建设，扶持优势学科发展。提高义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助，进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系。

　　推广社会保障“一卡通”

　　进一步扩大社会保险覆盖面，稳步提高社会保险统筹层次和保障水平，推广社会保障“一卡通”。实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。继续提高企业退休人员基本养老金水平，城乡低保标准今年分别再提高30元、22元，农村集中供养、分散供养的五保供养对象省级补助标准分别提高500元、100元，适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。

　　推进医疗卫生事业改革发展

　　支持完善基本医疗保障制度，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元。巩固医药卫生体制改革成果，全面推进基层医疗卫生机构综合改革，加快以县级医院为重点的公立医院改革试点，加强基层医疗卫生人才培养。完善基本药物集中招标采购和医药费用支付制度。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制，支持实施基本公共卫生服务项目和重大传染病防治，加大城乡医疗救助投入力度。

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市人力资源和社会保障局副局长邸树军在接受记者采访时谈到：“今年我们重点帮扶的就业困难群体包括大学生、失业人员和失地失海人员。”

    关于解决大学生就业，记者了解到，今年我市将出台一些政策鼓励中小企业吸纳大学生就业，“比如可以考虑给予吸纳大学生的中小企业工资补贴、社保补贴等。”邸树军说。另外，今年还将继续实施高校毕业生储备计划和“三支一扶”计划，全年纳入计划的大学生将达2500人。新建20家市级就业见习基地和10家大学生实训示范基地，全年组织3000名高校毕业生参加见习。大力开展校园招聘、网络招聘和现场招聘，简化高校毕业生报到手续，实施“一对一”重点帮扶，延伸离校后未就业高校毕业生就业服务，确保大连生源高校毕业生就业率达到95%以上。     

    大龄失业人员

    引向家庭服务业就业

    关于失业人员就业，记者了解到，重点是加强对这部分群体的技能培训。“我们要制定出台发展家庭服务业促进就业的实施意见，就是考虑为大龄失业人员增加就业机会。”邸树军说。     

    失地失海人员

    先培训再就业

    关于失地失海人员就业，记者了解到，重点也是技能培训，开展失地、失海人员订单式培训。“大部分失地失海人员还都年轻力壮，他们不愁找工作，但我们的想法是先不让他着急就业，而是通过政府给予生活补贴以及免费培训，让这部分群体先学好技能。”邸树军说。记者 王春燕

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医保报销比例今年再提高

    关于医保待遇，记者了解到，今年要把职工和城镇居民住院医疗保险统筹基金支付比例分别提高到80%和70%以上。进一步提高企业离休干部医药费筹集标准，调整部分诊疗项目统筹基金支付范围和个人医疗费补助方式，探索建立职工医疗保险门诊医疗费用统筹制度，进一步减轻参保群众就医负担。同时，出台大连市公务员医疗补助办法，做好公务员医疗补助市级统筹工作。开发运用合理用药系统和医疗监管系统，建立参保人失信管理机制，完善异地就医管理办法，健全医疗保险诚信管理和监督管理体系，不断提升医疗保险经办管理服务精细化水平。     

    ●失业、工伤、生育保险要实现市级统筹

    另外，今年我市还将推进机关事业单位失业、工伤、生育保险的市级统筹。适时提高失业保险待遇，确保按时足额支付。通过研究制定工伤保险基金先行支付实施细则，保障未参保或第三方不支付工伤费用的工伤职工权益。出台工伤保险辅助器具管理办法，扩大工伤辅助器具配置范围。

    就业总目标：

    2012年实现城镇实名制就业18万人。

    2012年城镇登记失业率控制在3%以内。

    2012年实现创业就业2.2万人，扶持创业带头人2000人。

    2012年实现职业培训6万人。

    创业就业新政：

    研究提出资金支持自主创业的意见

    制定我市创业实训管理办法

    出台促进高校毕业生就业的政策措施

    制定发展家庭服务业促进就业的实施意见

    出台职业培训实施细则

    社保新目标：

    2012年征缴社会保险费266亿元。

    全市城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到174万人、440.6万人、126.5万人、225.5万人、124.8万人。

    全年企事业单位在职职工缴纳采暖费补贴专项资金人数达到48.2万人，征缴采暖费补贴专项资金5.4亿元。

    社保新政策：

    研究制定城市规划区外小城镇户籍人员参保缴费政策

    出台工伤保险费率管理办法

    研究制定工伤保险基金先行支付实施细则

    出台工伤保险辅助器具配置管理办法

    帮扶三大困难群体

    成就业重点

    大学生储备

    和“三支一扶”计划再安排2500人