2018年下半年学生社团工作会议发言材料

桂馥兰香

各位老师、学生社团工作骨干们：

   我很高兴也很认真又一次跟我校学生社团骨干们在一起聊天。也许大家很讨厌我，因为我总是那么的严厉、不够人情味，所以我迫切地需要增加社团情味。学生社团从10月下旬开始，增加了一位指导老师——校团委莫xx副书记，进一步升级了社团管理，增强了社团指导力度。

   在团中央出台的共青团改革中，要求构建“一心双环”的团学组织格局，也将是高校学生会组织改革的重要方向之一。要求以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。

众所周知，高校学生社团是自愿结合、自由结成的群众组织，如果健康发展，就会产生巨大的育人作用，一旦发生问题就可大可小，小则影响第二课堂氛围，大则涉及安全问题甚至是政治问题。我心中的学生社团是百团异风、异彩纷呈，每个社团都有自身独特的文化活动，社团活跃在校园里面，成为一道亮丽的风景线，成为不可或缺的校园文化流动景观。

鉴于当前的网络发展和社团的典型案例，国家十分重视，教育部和团中央高度关注学生社团工作。已经明确由高校共青团作为学生社团的主责部门，团委书记是主要责任人。高校团委也因此受到共青团和教育部门的特别关爱。学校党委也是十分重视和关注这块工作。上周在学校的意识形态工作会议上，我们就学生社团作了专题汇报，学校领导也明确要求，社团务必加强管理，完善各项管理制度，提高制度的针对性和可行性。下面我跟大家抛家底、做诊断，提出今后工作设想和思路，希望莫书记带领下，尽快研制出台相关的制度，筑牢社团管理笼子，挖空社团内部杂物，让社团在既定的时空里，更加自由快活地成长发展。

一、社团家底怎么样？

全校91个社团，主要活动有：“五月风”社团文化节、学生社团风景线招新活动。前段时间经过强化意识形态教育和各种安全工作的管理指导，在全校各级党团组织的高度重视和积极配合下，尤其是学校及时颁发了《学生社团管理暂行办法》，目前总体情况良好，没有出现政治安全和意识形态等问题。但还是存在不少问题，具体如下：

1.普遍比较重视，有专门老师负责日常管理。但二级学院有成立学生社团联合会的目前只有7个学院（文传、外语、教科、物理、信息、商学院和体科）。社团数量发展不均衡，有些发展很多，有些比较少。最多是法政学院11个，最少是化学院1个。社团自身发展不平衡，有的如火如荼，有的冷冷清清，无声无息。

2.重发展数量轻管理质量。不少社团是因为个别老师的专业研究或者个别学生的兴趣爱好而草率成立，在后续的教育管理和发展指导就显得比较缺乏，一些学院没有细化的管理措施，社团内部的制度更是空白。

3.技术指导欠缺，活动层次比较低。虽然每个社团都有了专业指导老师，但是几乎没有到位，社团发展的盲目性明显，真正特色活动极少。雷雨话剧社周日晚上的小戏小剧表演，竟然一个老师都没有参加，学生有动力吗？社团方向谁来指引？

4.学生社团的活动场地十分缺乏。几乎没有一个社团有固定的阵地，活动场所也没有，现在只有鸿园四楼的两个活动室。

5.学生社团人数不清不楚。社团人数不是很准确，有时候说是占全校70%，有时候说27000多人，有时候说10000多人，社团人数犹如股市行情一样波动非常大。究竟是多少，如何计算？有没有制度明确会员的有效期？还是入了社团就大学期间都是社团人？还是以交会员费为依据？

二、目前有哪些风险点？

1.经济风险：根据新的财务管理规定，社团会员费不便再由我们管理，只能像班会费一样由会长管理使用，各学院分管社团的老师负责监督。但是，出现了经费管理混乱，甚至有些社团理事滥用经费，给会员培训也收课酬。这听起来似乎有道理，但是作为学生社团骨干就失去了应有的作用和价值。

2.管理风险：由于对社团骨干换届的选举指导和监督不到位，几乎都是社团自己换届，或是由上任会长指定下一任，导致内部拉帮结派、管理松散。私下联系或者接受商家联系的现象比较严重，商家虎视眈眈，社团跃跃欲试，管理上的安全隐患比较多。

3.政治风险：学生的政治意识和安全意识薄弱，社团的微信公众号屡禁不止，校党委宣传部还没有给出合理的解决办法，我们一味地强调关闭它的门，但是没有给它打开另一扇窗。

4.生存风险：不少学生社团缺乏创新进取意识，不少社团进入新时代便面临被淘汰的威胁。如摄影协会、电脑协会、计算机协会，发展理念和思路没有及时更新，与社会发展不相适应。

去年底我给大家开会的时候，已经强调，请大家务必时刻保持清醒的头脑，明辨是非美丑，分清黑白善恶，增强“四个意识”，带领好社团成员，时刻做到：

来路不明的外人不要随便相信。打电话给你也好，微信给你也好，没有证明身份的人不要轻易的相信。我是从来不会随便添加外人微信和QQ的，我觉得陌生人加你，是应该是无聊的或者别有用心的。

来路不明的信息不要随意发布。提高政治敏感性，保持清醒头脑。最近，有学生干部向我反映，有一名可疑人，活跃在我们学生群里，表示出十分懂人情、贴人心的。大家注意这些新的“糖衣炮弹”。

来路不明的合作不要随口答应。在不知对方是何种组织、性质如何，就不要被花言巧语冲昏头脑。

来路不明的赞助不要随手接受。天上没有掉下来的馅饼。要记住，只有学校和老师才对你百分百的真心和无私，只有学校和老师才值得你百分百的信任和依赖。

三、今后怎么办？

大学的社团与社会的社团有着明显不同，大学社团以培养社团成员为主，而且特点非常明显，就是一严就死、一放就烂。鉴于存在的问题，学生社团如何管理、如何指导、如何发展，我们将找准平衡点，收张有度、轻重有分、急缓有法，坚持“以会员为中心”的宗旨，遵循“专业化组建、精细化管理、专家化指导、自主化运行”的思路，采取“分院指导、分类考核、分头管理”的手段，从工作宗旨、业务范围、活动开展、队伍建设、网络管理等方面进行改革创新。注入优胜劣汰机制，对长期无指导、不作为、成立后就消失、招人后无下文的学生社团进行教育整改或行政撤销，达到不留死角、不放空挡，全面到位、拔刀见血地推进学生社团建设。这首先要求学校学生社团联合会的全体干部必须认真读懂、读透社团有关文件，全面了解工作内容、要求和程序，千万别给基层瞎指挥。对学生社团管理的主要措施有：

1.在批准成立上：坚持查与签

加大社团成立的审查力度，包括对指导老师的专业背景说明、社团骨干成员的政治表现审查，然后由学生社团负责人和所在学院团组织负责人一起签订社团不违纪、不违例的保证书。

2.在日常管理上：坚持立与改

校团委将从学生社团的活动内容、工作程序、人员管理等方面进行制度规范，对过去的制度进行修订完善，面临新问题就拿出新制度。包括探索实施学生社团的立体式管理指导(专业指导、日常管理、思想引导)，实行年度挂靠指导签约制度。

3.在活动指导上：坚持截与导

在社团活动的前期审批和现场开展上，在社团网络业务和宣传推广上，实行严格的监督和堵截，禁止以学生社团的名义与外界有商业来往和合作关系。凡是有商业赞助和宣讲等活动，必须以二级学院的名义并按照学校有关规定执行。我们更多倡导学生社团回到初心，回归培训社团成员的主责上。同时，重新培树学生社团真正的精品活动，其中，最成熟的就是雷雨话剧社的长剧公演和小戏小剧，但是必须选好题材，突出主题，让他们从潮湿走向干爽，从阴霾走向阳光。我们期待更多的品牌能异军突起。

4.在社团考核上：坚持并与撤

严格学生社团的年度考核工作，对长期不作为、乱作为的学生社团通过年度考核，给出整改合并或者自愿解散的建议，对考核不合格的社团发出撤销的通知书。

以上所说，严肃是为了以后不严重，过火是为了你们不过分。