全国地方立法工作座谈会讲话稿：增强法规的实施成效

桂馥兰香

    党的十八大以来，我们坚持党的领导，牢牢把握立法工作正确的政治方向，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持“立得住、行得通、真管用”的原则，有力推动全省经济社会持续健康发展。

    一是始终把讲政治作为地方立法工作的根本遵循。注重规律性的把握，深刻认识立法与经济社会发展、民主法治建设的关系。注重系统性的思考，牢固树立系统思维。注重创新性的举措，突出地方特色，借鉴和运用先进的理念、科学的态度、专业的方法多做一些创新性的制度设计。注重规范性的操作，将规范性操作贯穿于立法全过程。

    二是始终把创新发展作为地方立法工作的重要使命。2016年制定的《xx省多元化解纠纷促进条例》，是国内第一部省级相关法规，为群众解决各类诉求提供灵活便捷、成本低廉的途径。

    三是始终把有特色作为地方立法工作的鲜明品格。多年来，我省立足本地实际，坚持问题导向，有针对性地选择立法事项，精心设计法规内容，确保所立的法规能够切实解决实际问题，有力促进了经济社会健康发展。

    四是始终把提高质量作为地方立法工作的永恒主题。我们注重抓好立法前、立法中和立法后评估三个关键环节，真正把设计论证评估贯穿立法全过程，把好立法质量“三道关”。

    五是始终把惠民生作为地方立法工作的价值取向。坚持以人民为中心的理念，紧紧围绕省委决策部署重点、经济社会发展难点和堵点、人民群众关心热点开展立法工作，最大限度凝聚社会共识，让人民群众充分享受到立法红利。

    六是始终把重实效作为地方立法工作的目标导向。为总结立法经验，深化立法后评估，2013年我省创新建立地方性法规实施情况报告制度，将立法与法规实施紧密结合，切实增强了法规的实施成效。