区旅游局2017年工作总结和2018年工作实施方案

桂馥兰香

2017年，区旅游局紧扣五大发展理念，围绕“高新九龙坡、美丽山水城”宏美愿景，认真贯彻“五城”建设发展战略，加速构建以人文风物为核心资源禀赋、以文商旅体农深度一体融合的大九龙全域旅游发展战略格局，努力将九龙坡打造为全国知名的山水文化名城和都市休闲旅游目的地。2017年前三季度，全区累计接待游客2989.02万人次，同比增长11.02%；旅游综合收入101.1亿元，同比增长12.53%。
一、2017年工作总结
（一）编制发展规划。与上海同济城市规划设计研究院合作，编制华岩旅游风景区片区发展规划，深度挖掘提升华岩景区历史文化、佛教文化、抗战文化，推动西客站至华岩寺区域一体化发展。开展巴国城文化旅游提升策划编制，全面挖掘整合巴文化，指导巴国城景区提档升级。启动全域旅游发展规划和温泉产业专项规划，为下一步发展作好指引。
（二）推进重点项目。与上海国和投资签订框架合作协议，拟就文化旅游、高新产业、高端教育、金融科技、国企混改、城市更新等方面展开合作，国和城市商业旅游综合体项目在全市重大旅游招商项目集中签约活动上进行签约，市政府主要领导亲自会见。专题调研温泉产业，走访温泉企业10余次，召开座谈会3次。加快推进谢家湾兵工抗战旅游景区项目建设，启动小时代项目3A级景区创建，指导锦怡豪生酒店创建五星级酒店，支持陈家坪汽车站与富丽酒店建设重庆西部旅游集散中心。
（三）优化旅游环境。加强旅游环境集中综合整治，开展联合执法检查36次，检查旅游企事业单位123家次，检查旅游车辆216台次。接待旅游咨询181余次，及时处理有效投诉11起，案件办结率100%。建立清单式台账对景区、酒店实施动态管理，海兰云天4A级景区、杨馨大酒店四星级饭店通过评定性复核。组织召开3次景区安全联席会议和4次星级酒店安全联席会议，引进三方机构对全区旅游安全进行全方位风险评估，旅游安全实现“零事故”。陆续举办饭店服务技能培训和比赛、旅游行业安全竞技比赛、旅行社信息系统培训等活动，系统提升行业服务水平。华岩旅游风景区实行开放化管理和协作化治理，从3月1日起免除门票，从6月1日起全面推行文明燃香，充分展现引领全市燃香礼佛新风的模范带动作用。全面推动旅游厕所革命，今年已建设完成8座。
（四）创新宣传营销。高水平编订全区新版导游词。举办赏花旅游季，以走马观花旅游文化节为核心，整合九凤梨花山、寨山坪、陶家海棠基地、彩云湖公园、幸福公园、九龙滨江等30多个名花观赏区，吸引游客430万人次，带动旅游收入12.9亿元。华岩荷花展规模和品种创历届之最，陆续开展“禅茶文化季”、“小荷都露尖尖角”儿童绘画比赛、“三生三世·情定荷花涧”七夕相亲会、“华岩禅境·荷香悦动”摄影大赛等活动。举办“高新九龙坡、美丽山水城”旅游推介会，邀请全国百家知名旅行社走进九龙坡。积极参加ASTA中国旅游营销大会、世界休闲博览会、西旅会等大型推介活动，熊猫玩偶、九龙沉香礼盒、重庆老地图丝巾等特色商品广受好评。高质量策划出刊《九龙旅游》杂志4期，向全市各大商圈、酒店、景区等共发放6万册。“九龙休闲汇”微博粉丝达7.5万人，微信关注人数2.1万人，总浏览量32万次。今年以来在市内外各大媒体登载宣传报道1300余条。
二、2018年工作计划
2018年，区旅游局将认真贯彻党的十九大精神，全面落实区委区政府对旅游工作的重要指示和要求和全市全域旅游发展大会精神，遵循“建设与管理并重、品质与体量齐升”思路，加快建设全国知名的山水文化名城和都市休闲旅游目的地，更快融入重庆建设国际知名旅游目的地的大格局、大体系中。
（一）完善规划体系，加强招商引资。全面梳理自然、人文、生态等全域旅游资源，统筹都市旅游、乡村旅游、生态旅游、文化旅游等不同业态，兼顾高端、中端、低端等不同层级的消费群体，完成全域旅游规划和温泉产业专项规划。推动华岩旅游风景区片区发展规划和巴国城策划逐步落地，在九龙新城策划1-2个世界级旅游目的地项目。加快推进与上海国和投资合作协议项目落地，通过资本创造整合旅游要素，重点建设城市商业旅游综合体、旅游主题乐园、特色小镇等，着力打造1-2个具有示范引领作用的大型旅游项目，增强旅游业发展后劲。
（二）打造精品项目，突出人文底蕴。一是打造“千年禅林福地”。重点推动华岩旅游风景区片区建设历史文化名城。二是培育“巴渝文化群落”，重塑巴国城文化旅游品牌，加快推进建川博物馆、九龙沉香博物馆等博物馆群建设和走马古镇开发。三是构建“当代艺术圣殿”。依托九龙半岛开发打造世界艺术中心、中国文化地标。四是打造“温泉颐养天堂”。进一步提升贝迪、天赐、上邦、海兰云天等温泉景区发展规模和质量，强化品牌塑造和文化挖掘。五是建设“时尚都市乐园”。通过万象城、九龙滨江、KLand小时代乐园等优质商业联动重庆动物园，打造“第四代商业模式”的城市新兴旅游综合体。
（三）系统宣传营销，塑造国际品牌。一是找准定位。围绕“一城韵味?千年龙游”主题口号进行宣传推广，通过征集、评选、委托等方式，将人文和山水元素融入旅游logo、吉祥物的设计，构建统一的品牌形象识别系统。二是加强造势。策划“春赏花，夏咏荷，秋采果，冬沐泉”四季主题游，提升九龙花朝节、“华岩有莲?湖动相悦”荷花展、温泉颐养系列活动、“华岩福地”庙会等精品节会品牌影响力。三是创新营销。推出“一片（中英文宣传片）、一网（官网）、一册（旅游地图）”，创建自媒体矩阵，策划1-2个具有全国、全球有影响力的营销大事件，研发华岩紫砂系列、禅意书画等特色旅游商品。四是深度推广。构建政府、企业、媒体三方横向协作和区域联动营销机制。
（四）加大监管力度，提升服务质量。一是完善管理机制。建立旅游经济数据和综合效应统计分析制度，加大旅游环境集中整治力度，完善旅游突发事件及高峰期大客流应对处置、旅游安全预警信息发布机制，确保秩序平稳、游客安全。二是深化行业培训。以“精、准、深”为导向，以各类竞技比赛作为培训成效的检验手段，切实提升从业人员的素质和水平。三是推进旅游质量标准化建设。全力推动小时代梦想艺术乐园创建3A级景区、锦怡豪生酒店创建五星级酒店，指导黄桷坪钢琴博物馆、建川博物馆、青青世界等项目开展标准化创建。