鉴江流域水利工程管理局河长制宣传工作实施细则

桂馥兰香

为深入贯彻落实中央、省和市全面推行河长制决策部署，增强公众对高州水库及高州水库灌区渠道保护的责任意识和参与意识，努力营造全社会关心、支持、参与、监督河长制工作的良好舆论氛围。现根据xx市水务局《关于印发〈xx市水务局关于河长制宣传工作方案〉的通知》（x水办〔2017〕x号）要求，结合单位的实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持正面宣传引导为主，牢牢把握正确舆论导向，整合各种宣传资源，运用多种宣传形式，全面宣传中央、省委省政府和市委市政府关于全面推进河长制的决策部署和工作要求；及时反映各单位各部门积极响应，扎实推行河长制的进展成效和经验典型；充分反映广大干部职工自觉行动，大力支持河长制的精神风貌和生动实践，多渠道、多形式来宣传河（渠）库管理与保护的重要性和相关法律、法规，营造“全民参与、人人护河”，“依法管水、依法治水”的良好社会氛围，努力为我局全面推进河长制工作创造良好的舆论环境。
二、宣传重点

（一）宣传全面推行河长制的重大意义。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决河湖突出问题、维护河湖健康生命的有效举措,为保障国家水安全、维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供重大的制度保障。
（二）宣传全面推行河长制的决策部署。全方位、多角度、多形式宣传市委市政府贯彻落实中央、省委推行河长制的决策部署，宣传xx市和管理局实施河长制工作方案的主要内容和具体要求，宣传我市积极构建河湖健康生命、实现河湖功能永续利用体系，全面推进水环境污染防治的“任务书”和“路线图”，让人民群众充分了解河长制的实质内涵。
（三）宣传全面推行河长制的进展成效。宣传实行河长制的进展、做法和经验，尤其是责任落实、部门联动、公众参与、监督考核、绩效评价等方面的思路举措和创新做法。宣传实行河长制后，在保护水资源、加强河湖水域岸线管理、防治水污染、改善水环境方面取得的成效。充分反映通过推行河长制给各地群众带来的看得见、摸得着、感觉得到的显著变化。
三、工作任务、责任分工及进度安排
（一）动员部署。召开局班子成员、各科室、直属各单位主要负责人及分管负责人参加的河长制宣传工作会议。会后，各单位也要结合各自实际制定宣传方案。该项工作由办公室负责通知和会务，完成时间：10月底前。
（二）开展形式多样的宣传。
1.做好河长制实施方案的宣传。大力宣传贯彻xx市和管理局的实施河长制工作方案。责任科室：水资源管理科、局办公室。完成时间：8月底至10月底前。
2.开设新闻专栏和网站专栏。积极参与在xx日报、管理局水务信息网、电子显示屏、《情况反映》、墙报等媒体开辟“全面推行河长制”专栏宣传，全方位对我局推行河长制工作部署、工作落实等情况进行持续动态报道。运用微信、微博、移动客户端等新载体，运用文字、图片、音视频等多媒体手段，加大河长制网上宣传报道力度。根据河长制的推进，定期采写稿件，介绍工作形势，阐明政策措施，发布进展动态，引导社会舆论，汇聚正能量。责任科室：局办公室、水资源管理科、水政保卫科、三防水情科。完成时间：贯穿整个河长制的实施过程。
3.开展河长制培训工作的相关宣传。结合河长制工作的开展，适时邀请上级部门来管理局进行河长制相关知识培训，同时做好相关培训工作宣传，向上级河长办报送相关培训工作信息，并且根据实际需要有选择性地将部分应让公众了解的培训内容在公众媒体上发布。责任科室：局办公室、水资源管理科、人事科，完成时间：根据河长制培训时间节点。
4.做好直属单位动态宣传。管理局办公室要及时了解直属各单位工作动态，主动加强信息报送，加强与市河长办沟通对接和新闻媒体的联系。责任科室：局办公室，水资源管理科，完成时间：贯穿整个河长制的实施过程。
5.做好“河长制”工作评议的宣传。根据《xx市人大常委会关于开展“河长制”工作评议的实施方案》，市人大将于12月份对全市建立实施“河长制”工作实行市、区(县级市)、镇三级人大代表上下联动评议。要结合“河长制”工作评议内容和要求，及直属各单位推进“河长制”各项任务进度，做好有关宣传工作。责任科室：局办公室、水资源管理科，完成时间：贯穿整个河长制实施的全过程。
6.开辟多个宣传阵地
（1）进窗口（户外）。在库区及灌区主要道路悬挂河长制公益广告道旗、重要节点设置河长制公益广告牌；在库区主要道路的交通隔离护栏和交通标识牌背面设置河长制公益广告牌；在人流集中地悬挂河长制宣传标语；在局防汛楼电子显示屏上播放公益宣传片。责任科室：水资源管理科、水政保卫科、工程建设管理科、办公室、三防水情科，完成时间：10月中旬至12月下旬。
（2）进单位。在直属各单位设置固定宣传栏，张贴宣传标语和贴画；在局机关防汛楼电子显示屏上滚动播放推行河长制标语口号；在直属各单位楼梯口设置相关提示语；将河长制知识教育纳入专业技术培训教育课程。责任科室：水资源管理科、水政保卫科、工程建设管理科、局办公室、人事科，完成时间：10月中旬至12月下旬。
（3）进农村。结合工程管理、用水管理、水政水资源巡查、三防工作等日常业务工作，特别是加强与地方镇、村的联系，大力开展河长制宣传。结合民间节日等载体活动，开展送河长制文化书籍、报刊、音像资料进村入户河长制宣传活动。责任科室：水资源管理科、三防水情科、工程建设管理科、办公室，完成时间：10月中旬至12月下旬。

四、工作要求
（一）加强组织领导。全面推行河长制宣传报道跨度大、时间长。各单位要树立政治意识、大局意识和责任意识，高度重视，精心组织，营造浓厚的舆论氛围。维持足够的宣传强度和频度，确保宣传亮点不断、声势不减。为加强宣传工作的沟通联系，请各单位指定一名河长制宣传工作信息联络员负责本单位宣传信息的采集、编写、报送，并于10月25日前将分管领导及联络员名单报管理局办公室。
（二）把握正确导向。河长制工作政策性强，涉及面广，社会关注度高。要按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求，坚持正确舆论导向，充分报道各单位立足为民惠民，坚持科学统筹，强化依法操作，解决突出问题的实际行动。
（三）创新报道形式。要深入基层现场和第一线，创新报道形式，优化栏目设计，增强宣传报道的吸引力感染力和舆论引导的针对性有效性，及时报送本单位开展和落实河长制的相关情况。
（四）加强舆情管理。要密切关注网络舆情，加强与环保、林业、国土、住建等有关部门的沟通联系，及时反馈有关信息，认真做好网络舆论引导工作。要管好新闻跟帖，管好官方微博，管好互动平台，及时查删有害信息。
（五）建立激励机制。各单位结合本单位实际，自行制订激励机制，进一步提高干部职工宣传工作积极性，提高发稿质量和用稿率。