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县国土房管局局长2017年地质灾害防治工作会议发言稿
一、2016年地质灾害防治工作回顾
过去的一年,是我县地质灾害防治工作卓有成效的一年。受超强厄尔尼诺事件影响,去年全县先后遭受7次区域性强降雨,共诱发各类地质灾害灾险情15起,造成了300余万元的直接经济损失。在县委、县政府的坚强领导下,各级地质灾害防治战线的同志们奋力拼搏、高效行动,成功处置灾险情15起,紧急撤离险区群众30余人。确保了险区群众人身安全,最大限度减少了因灾造成的财产损失,全县地质灾害防治工作实现了连续4年人员零伤亡的防控目标。
回顾2016年,在县委、县政府正确领导下,在市国土房管局业务指导下,我们主要做好了以下四方面工作:
(一)进一步夯实了地质灾害防治工作责任,形成全民防灾体系。按照国务院《地质灾害防治条例》和市委市政府规定,我县建立健全了政府领导、国土牵头、部门分工负责、乡镇(街道)、村组(社)、片区地质灾害负责人齐抓共管,群测群防员和受威胁群众共同参与的全民防灾体系。一是强化防灾目标考核。县政府继续将地质灾害防治达标率纳入县政府对乡镇(街道)的综合目标考核。年初县政府与各乡镇街道、县级相关部门签订了《xx县2016年地质灾害防治目标责任书》,进一步细化落实了相关行业主管部门和乡镇(街道)的防灾责任和措施。二是强化防灾计划管理。汛前县政府及时印发了《xx县2016年度地质灾害防治工作方案》(x江府办〔2016〕x号),将全县159处地质灾害隐患点和“点、线、面”三个层次的重点防范区域全部纳入防治方案,明确了监测防范、搬迁避让及工程治理等年度防治重点,明确了具体责任单位和责任人。并按照市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》(x委办〔2007〕x号),明确了县城乡建委、县交委、县水务局、县安监局等重点行业部门的地质灾害防治职责分工。三是压实了地质灾害防治“四重”网格化管理责任。去年我局对排查出的159处地质灾害隐患点,按照全市的统一安排部署,全部落实了地质灾害防治群测群防员、片区负责人、驻守地质队员、区县地环站“四重”网格化管理责任。第一重,落实了159名地质灾害群测群防员对每处地质灾害隐患点开展常态化监测;第二重,落实了26名乡镇(街道)分管负责人担任的片区负责人,具体负责本乡镇街道辖区内地质灾害防治工作;第三重,争取市级专项资金50余万元,我县委托重庆川东南地质队和重庆136地质队共派出6名地质队员分片区驻守乡镇街道,督促指导各乡镇街道开展地质灾害排查核查、监测培训、应急演练和应急处置工作;第四重,加强区县地环站建设,强化专职人员保障,全力做好本辖区内地质灾害防治工作。
(二)进一步强化了地质灾害巡查排查、监测预警、专家驻守、应急处置、督查督办 “五道防线”。 一是强化隐患巡排查。去年,我县组织各乡镇街道在驻守地质队指导下,开展了隐患汛前排查、汛中巡查和汛后复查工作,共核实隐患159处,警示防范区79处。发放了防灾明白卡2300余份,更换破损的警示牌76块。做到隐患底数清、情况明。同时,督促指导相关行业部门开展了相关行业领域的隐患排查整治。完成了27处矿山尾矿库、21处人工堆积体等隐患再复查和整改销号工作。二是强化监测防范。针对排查确定的159处地质灾害隐患点,逐点落实了159名监测员开展监测预警(非汛期每周1次,汛期每周2次,强降雨及极端天气加密监测),并督促监测员通过地灾防治专用手机同步上报监测信息。发现险情变化第一时间预警并转移受威胁群众。同时,强化片区负责人对群测群防工作的组织和督促,并通过地灾防治专用手机每周1次上报工作开展情况信息。通过群测群防,去年汛期成功预警8起,避免了30余名受威胁群众的伤亡。三是强化技术支撑和督查督办。为及时掌握雨情、水情信息,我局加强了与气象、水务部门的协调联动和会商,并通过地质灾害预警系统发送了地质灾害气象预警信息15次6000余条,覆盖受威胁群众近20000人,有效指导乡镇和险区群众加强灾害防范。同时,我县实行了专家驻守,加强技术支撑。共派驻6名地质队员在汛期(5-10月)驻守乡镇街道,监督指导所驻守单位常态化开展群测群防及应急处置工作。为确保各项防灾责任和防灾措施落到实处,我局又组织了3次地灾防治专项督查,并在主汛期及强降雨天气等重要时间节点,专题召开了5次片区负责人及驻守地质队员参加的防灾会议,重点强化巡查排查、监测预警和应急准备等防灾措施的落实。全年共发放地质灾害隐患处置函 98份,在应对去年的15起灾险情中,做到了反应迅速,处置及时规范,有效防范了人员伤亡和险情扩大,最大限度减少了灾害造成的损失。
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