以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动的实施方案

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以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动的实施方案

当前，我县第二批深入学习实践科学发展观活动正处于巩固和扩大成果阶段，第三批学习实践活动已全面启动。为进一步巩固和扩大第二批学习实践活动成果，扎实推进全县第三批学习实践活动，全面加强基层党组织建设，根据中央、区、市党委的部署，县学习实践活动领导小组办公室、县委组织部决定，在全县基层党组织和广大党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。现就结合我县实际，制定如下实施方案：  
一、指导思想  
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕党的中心任务，广泛开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，为推进全县科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。  
二、目标任务  
“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动，培养、树立一批深入学习实践科学发展观，在各条战线和各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员。  
“先进基层党组织”的标准是：  
1、领导班子好。能以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，注重加强党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，得到党员和群众的拥护，深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评满意率达到90 ％以上。  
2、党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，措施得力，成效明显。  
3、工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本单位实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本单位科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。  
4、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务，形成了物质文明、精神文明和政治文明协调发展的良好局面。5、群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。  

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“优秀共产党员”的标准是：  
1、理想信念好。拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强，能够认真学习中国特色社会主义理论和科学发展观。  
2、思想作风好。艰苦奋斗，克己奉公，吃苦在前，享受在后，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。  
3、岗位业绩好。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。  
4、服务群众好。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。  
5、履行义务好。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争；积极参与深入学习实践科学发展观活动，态度认真，成绩突出，群众满意度高。  
各部门单位可根据部门单位实际，把“创先争优”活动具体化。机关党组织要把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动紧密结合起来，推动机关党员、干部更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。要采取“县级干部联系乡镇、科级干部联系村、普通干部联系农户，部门帮扶困难村”的“三联一帮”措施，为群众办实事、解难题；要利用冬春农闲的有利时机，开展以“科学发展观加文化、科技、卫生下乡”为主要内容的“1+3”下乡活动，继续深化科教、文体、法律、卫生“四进村（社区）”活动和“党内温暖工程”等送温暖、献爱心活动，让人民群众得到实惠，真正把深入学习实践科学发展观活动打造成群众满意工程。  
乡（镇）、村党组织要紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，不断深化“三级联创”活动，努力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织及党员干部带头致富，带领群众致富的本领，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。要通过设岗定责、党员承诺、评星定格、民主议政、党员创业等载体，创新组织设置方式，扩大党建工作覆盖面，下气力整顿好后进村党组织，建立规范有效的农村基层党建工作机制，进一步提高农村基层党组织和农村党员服务群众、服务基层，推进农村经济发展、维护农村社会稳定的能力；要深化拓展以“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”为主要内容的“三服务一推进”主题实践活动和“定点联系”、“结对共建”、“结对帮扶”、“一帮一联、双挂双创”等联村（社区）帮建活动；要结合本地实际，通过深入开展以“联支部帮创建、联党员帮技术、联农户帮项目”为主要内容“三联三帮”活动，确保群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。社区党组织要紧紧围绕凝聚人心、促进和谐，按照“五个好”的要求，以“三有一化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务群众的能力。村和社区党组织要建立并落实以“党组织书记每周一次接待群众，党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众，群众意见定期办理反馈”为主要内容的“三项制度”，畅通渠道听民声，一家一户访民愿，上下联动办民事，进一步健全完善基层党组织和广大党员联系服务群众的工作机制。要开展 “社区‘两委’班子向社区党员和居民承诺、社区党员向社区党支部和居民承诺；在社区实行党务公开、居务公开；社区党员评议社区党组织、居民或社区成员代表评议居委会；社区和单位党组织互通在职党员在社区和单位表现情况”的“四双”（双承诺、双公开、双评议、双反馈）活动，采取党员大会和社区成员代表大会等形式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。

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学校党组织要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，着力提高教育教学和管理水平。要进一步强化功能性党小组的作用，充分整合资源，认真贯彻落实区、市中小学校党的建设工作会议的精神，落实《XX县加强和改进中小学校党的建设工作安排意见》，开展“学生评老师、老师评校长、家长评学校”的“三评”活动和“教学大比武”活动。  
医院党组织要紧紧围绕保障人民群众健康，充分发挥党组织的政治核心作用，着力加强医德医风建设、改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系。  
“两新”组织中的党组织要紧紧围绕贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进本单位健康发展，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。开展讲形势、树信心、争创先进基层党组织，讲节约、降耗能、争当节约模范，讲科学、促发展、争当科技标兵，讲技能、做贡献、争当技术能手，讲团结、促和谐、争当主人翁的“五讲五争”活动。  
三、组织实施  
1、时间范围。“创先争优”活动从现在开始在全县基层党组织和广大党员中开展，明年“七一”前进行总结。  
2 、组织领导。县学习实践活动领导小组办公室、县委组织部对全县“创先争优”活动进行全面指导。各级党组织对所属党组织“创先争优”活动进行直接领导，各基层单位的党组织具体组织实施。  
3、评选表彰。县学习实践活动领导小组办公室、县委组织部在明年“七一”时，将对全县在以深入学习实践科学发展观为主题的“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员进行评选表彰。各级党组织及各基层党组织可适时开展评选表彰。四、要求  
1、高度重视，精心组织。各部门单位要高度重视，精心组织、周密部署，把开展“创先争优”活动作为确保学习实践活动取得实效、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程。各基层党组织要根据本单位科学发展的需要，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。  
2、结合实际，注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与贯彻落实中央、区、市XX县委关于应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与全面落实本单位各项任务结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。  
3、总结经验，全面推进。各级党组织要积极发现、总结和推广本部门、本单位开展“创先争优”活动的好做法、好经验，积极探索深化“创先争优”活动的措施和办法。通过“创先争优”活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在各自岗位上创造新的业绩。