2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告

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2017住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议报告
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实全国住建工作会议、全省经济工作会议精神，总结2016年工作，部署2017年任务。对这次会议，刘赐贵省长专门做出重要批示，刚才王路副省长作了重要讲话，大家要认真学习领会刘省长重要批示、王路副省长重要讲话精神，抓好贯彻落实。
一、2016年工作回顾
2016年在省直部门、各市县的大力支持和帮助下，全省住建系统坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，圆满完成了各项工作任务，为推动“十三五”良好开局作出了应有贡献。
（一）开拓创新，推动省域“多规合一”改革
省域“多规合一”改革取得阶段性成果，中央深化改革领导小组认为我省“多规合一”改革“迈出了步子、探索了经验”。我厅作为牵头协调单位，举全厅之力推动这项工作，组织编制完成《海南省总体规划（空间类2015—2030）》及6个专篇，形成了引领全省建设发展的“一张蓝图”，目前这一规划已上报国务院待批。全省各市县按照“多规合一”改革要求，编制完成18个市县（不含三沙）和洋浦经济开发区总体规划，并已经省政府常务会议审议通过。适应“多规合一”和行政审批改革要求，在博鳌乐城等三个产业园区暂停“建设项目选址意见书”等审批，加快推进重点项目落地建设。同时省厅全年还取消2项、下放1项、调整1项审批事项，进一步激发市场活力。
（二）精准施策，促进房地产去库存和转型发展
一年来，面对经济下行压力和房地产市场深度调整形势，全省住建系统积极应对、主动作为。预计2016年全省房地产投资x亿元，同比增长x%，商品房销售面积x万平方米，销售金额x亿元，同比分别增长x%、x%，房地产和建筑业税收合计占地税收入的x%以上，为全省经济发展做出了贡献。一是大力实施“两个暂停”。对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停商品住宅用地出让和规划报建；规范产权式酒店建设销售管理；加快培育和发展住房租赁市场，逐步建立租购并举的住房制度。2016年底，全省商品住宅库存比2015年底减少了x万平方米，去化期从x个月降到x个月。房地产结构进一步优化，房地产投资占比回落x个百分点。二是组织开展全省房地产市场和中介市场专项整治。严肃查处虚假宣传、违规销售等，行政处罚x宗，向社会公示x家登记备案的中介机构。三是积极开展宣传促销。通过举办展会、网络促销、媒体推介、城市营销等形式，组织开展x场促销活动。四是大力推进棚户区改造货币化安置。全省棚户区改造开工x万（套），超额完成中央下达我省x万（套）任务；完成货币化安置x万户，占开工户数的x%，比全国高x个百分点，其中，海口城市棚户区改造货币化安置率x%。
住房公积金作用进一步发挥，全年个人提取公积金x亿元，贷款发放x亿元，同比分别增加x亿元、x亿元，个贷率和使用率分别达到x%和x%，同比分别增长x%、x%，有效支持了公积金缴存人住房需求。
（三）以人为本，提升城镇景观风貌和功能配套水平
以贯彻落实中央城市工作会议和全省城镇工作会议精神为主线，全面推进我省城镇规划建设管理工作。起草并报省委、省政府出台《关于加强城镇规划建设管理工作的实施意见》等，完善顶层设计，加强政策引导，推动城镇由粗放式发展向内涵集约式发展转变。一是推动城市“双修”、“双创”工作。三亚开展“双修”试点，并于去年12月召开全国“双修”现场会，为全国生态修复、城市修补趟出了路子，三亚经验走向全国；海口“双创”工作取得显著成效。二是抓好特色风貌管控。各市县在中心城区推动城市设计、旧城改造和街景立面改造，积极塑造城镇风貌特色。目前，省厅已完成加强城市设计和建筑风貌管理的相关意见，并已呈报省政府常务会议审议，各市县要做好实施准备。三是加强城镇基础设施建设。去年海口综合管廊新开工18.74公里，占计划开工任务的110%，三亚、儋州有序推进，城市功能进一步提升；组织全省9个设市城市编制海绵城市专项规划，三亚成功申报第二批全国海绵城市试点。四是提升城镇园林绿化水平。重新启动园林城市创建工作，万宁成功申报省级园林城市，儋州积极创建国家级园林城市。同时，琼海、琼中成功申报中国人居环境范例奖，这是我省2003年以来首次成功申报该奖项。

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（四）因地制宜，建设特色风情小镇和美丽乡村
一是抓好特色风情小镇建设。在白沙七坊镇召开现场会，加快推进全省特色风情小镇建设，通过集中资金投入、重点扶持，推动屯昌乌坡等省级特色风情小镇完善基础设施和公共服务，打造特色风貌，提升综合承载能力。目前，全省已初步建成x个特色风情小镇，海口云龙镇、琼海潭门镇入选第一批国家特色小镇。二是推动美丽乡村建设。编制实施全省美丽乡村建设五年行动计划，形成全省统一的建设行动纲领。各市县正在编制实施美丽乡村建设规划，积极打造“一村一韵、一村一品、一村一景”的美丽乡村；加强环岛高铁沿线等重要区域可视范围内的房屋外立面改造和风貌整治，打造特色景观带。组织“三师”志愿者近x人下乡，培训美丽乡村建设管理人员x人和农民工匠x人；在儋州召开美丽乡村现场会，对乐东等x个市县x个行政村美丽乡村建设进行考核验收，命名x个村庄为第一批星级“海南省美丽乡村”。x个村庄列入全国首批绿色村庄；11个村庄入选全国美丽宜居村庄示范名单；x个村庄被列入第四批中国传统村落名录。三是加大农村危房改造力度。结合脱贫攻坚，组织对建档立卡贫困户住房进行精准核查，提高危改补助标准和帮扶力度，做到应改尽改、加快改造。农村危房改造开工x万户，占国家下达计划的x%，竣工x万户，占计划的x%；建档立卡贫困户开工x万户，竣工x万户。
（五）持续发力，治脏、治乱、治违建
一是开展城乡环境卫生综合整治。省厅建立了“五个一”动态监督机制，强化城乡环境综合整治监督、巡查及考核工作。各市县扎实推进“清洁城镇”工程，城镇街道、广场、菜市场等重点区域环境卫生明显改善，城镇乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营等“八乱”现象得到有效遏制；全面开展农村“清洁家园”行动，按照“五有”标准加强农村垃圾治理，开展市县农村生活垃圾治理省级考核验收，初步扭转农村“脏乱差”局面。推动农村污水处理试点工作，澄迈、琼中两县列入国家县域农村污水治理试点，琼海、陵水等市县启动农村污水治理。二是深入开展整治违法建筑三年攻坚行动。去年全省拆除违法建筑x万平方米，超出年度目标x万平方米，控违面积x万平方米，为城乡建设腾出土地x多亩。全省开展交通干道沿线违建专项整治，x个设市城市开展城市建成区违法建设专项治理，全年共拆除城市建成区违建x万平方米，受到住建部的充分肯定。各市县全面启动“无违建”创建活动。建成全省整治违法建筑信息化系统，推进违法建设防控和治理工作常态化、长效化。
（六）扎实有序，推动建筑业提质增效
一是推进建筑产业现代化。加强政策引导，积极推进建筑产业化基地和项目建设，加快推动装配式建筑发展。扩大绿色建筑标准的强制性执行范围、推行绿色建筑闭合监管，推进绿色建筑发展。新增绿色建筑项目x个、面积x万平方米。二是加强建筑市场监管。大力开展建筑市场专项整治，重点打击违法发包、分包、转包、挂靠等，各市县开展执法检查x次，检查项目x个，基本实现在建项目全覆盖，省厅还依法对x个项目进行了处罚，建筑市场秩序进一步规范。加快建筑市场诚信体系建设，推进“现场、市场联动”。出台施工许可审批实施细则，制定施工现场作业人员实名制监督管理办法。首创国内远海工程计价办法，为三沙岛礁开发建设做出贡献。各市县积极开展工程保证金清理工作，全省共清理出应取消保证金x多亿元，进一步减轻企业负担。三是狠抓工程质量安全。全面完成工程质量治理两年行动。通过专项检查、季度巡查、抽查、督查等多种形式，加强质量安全监管。积极推进建筑施工质量安全标准化，在三亚、文昌、琼海等地举办质量安全标准化现场观摩会，进一步提高建筑施工企业质量安全标准化管理意识和管理水平。首次召开反面典型现场会，切实增强企业安全生产意识。去年全省未出现较大质量安全事故，7个项目被评为国家级安全文明工地，1个项目评为鲁班奖。
（七）凝心聚力，狠抓党风廉政建设
全省住建系统深入开展“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸；坚持“抓好党建就是最大的政绩”，把党建工作和业务工作同部署、同落实、同推动，压紧压实“两个责任”。第一次召开了全省住建系统党风廉政建设工作会议，推动全面从严治党向全系统延伸；开通全省党风廉政建设微信工作群；编制实施权力清单、责任清单，全省住建系统党风政风行风明显转变。
此外，工青妇、信访、精神文明、信息化、招投标、应急管理等工作均出色完成了任务。
回顾一年的工作，我们完成了省委、省政府部署的各项任务，同志们付出很多，干的很辛苦，但也应当感到十分欣慰，可以一起分享这收获的喜悦。
2016年的工作成绩来之不易，这是省委、省政府高度重视、正确领导的结果；是各市县党委政府、省直有关厅局大力支持、积极配合的结果；也是全省住建系统主动作为、实干担当的结果。在此，我代表省住房城乡建设厅党组表示诚挚的感谢！
在看到成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题和薄弱环节：一是商品房去库存压力大，去化期长；部分项目品质不高、配套不完善、同质化严重。二是城镇建设特色风貌不明显，城市设计、建筑设计水平不高；城镇基础设施短板依然明显。三是村庄建设管控缺失。“火柴盒”、“麻将条”随处可见，有新房无新貌；农村环境“脏乱差”没有得到根本整治。四是建筑市场违法分包层层转包时有发生，工程质量水平有待提升，安全生产形势仍不容乐观。五是队伍能力建设有待提高，队伍素质和效率方面还不适应新任务和新形势的需要。这些都需要我们下大决心和力气，在今年认真加以改进。
二、2017年的主要工作

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今年是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的关键一年。我们要紧紧围绕省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，努力拼搏、实干担当，推动全省住建事业不断取得新成绩。
（一）抓好房地产调控，确保房地产市场平稳健康发展
坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快房地产去库存、调结构、提品质。今年要力争实现全省房地产投资同比增长3%左右，商品房销售面积同比增长10%左右，价格保持基本稳定，商品住宅库存去化期控制在18个月以内，房地产市场总体平稳。
坚定不移地继续实施“两个暂停”。按照总量控制、分类指导的原则，实行商品住宅规划总量调控和用地计划管理，并适时推动上升为地方法规，着力构建房地产市场调控长效机制。出台商品住宅全装修管理办法，从7月1日起全面实行；大力发展绿色建筑、绿色生态小区，提升房地产产品品质。落实属地责任，因城施策，多渠道消化房地产库存，重点解决部分市县库存量大、消化期长的问题。同时，用足用好公积金。
整顿规范房地产市场。继续开展房地产市场和中介市场专项整治，严厉查处虚假宣传、违规销售等，性质恶劣的要依法清出市场。各市县要加强商品房预售备案和价格审查管理，严格落实商品房预售资金监管制度，确保预售资金用于项目建设。加快推进二手房交易、房屋租赁合同网签备案；建立房地产市场诚信体系和中介监管服务平台，规范市场秩序。各市县要加强房地产市场动态监测和分析，及早防范和化解风险。
继续加快推进棚户区改造。今年全省安排各类棚户区改造x万套（户），其中货币化安置不低于x%，这是硬指标，必须不折不扣的完成，6月底前开工x%，9月底前开工x%。同时，还要加快公租房分配入住，请各市县务必落实。
（二）加强规划引领，提高城乡规划编制管理水平
继续推进“多规合一”改革。国务院批准省总规后，各市县要抓紧上报市县总体规划，确保“一张蓝图”得到全面、切实执行。同时，要深入总结省和市县总体规划编制经验，研究制定“多规合一”规划编制标准。
加快推进城乡规划修编工作。各市县要根据省和市县“多规合一”规划成果确定的城镇、旅游度假区及省级产业园区开发边界，抓紧组织推进新一轮市县城镇总体规划和控制性详细规划的修编，两年内全面完成。
积极开展城市设计。各市县要把城市设计作为城乡规划修编的重要内容抓好抓实，新区建设、旧城改造、街景改造、建筑立面修补等，都要编制城市设计进行指导。今年年底前，各市县应至少完成1-2处城市设计工作，海口、三亚要做好全国城市设计试点城市申报工作。
强化城乡规划实施管理。各市县要对省和市县“多规合一”成果确定的开发边界严格管控，除必要的基础设施和公共服务设施外，规划部门不得在开发边界外办理规划许可手续。今年要根据实际情况，启动新一轮城乡规划督察，确保规划的权威性和严肃性。要积极推进城乡规划条例的修订，加快出台规划编制办法和相关技术标准，为规划实施管理提供制度保障。
（三）推广“双修”“双创”经验，提升城乡治理水平
进一步完善城镇基础设施。各市县要加快城镇路网建设，打通断头路，建设慢行绿道，逐步形成完善的城镇道路交通体系。加快推进海绵城市建设，省厅要抓紧编制实施海绵城市规划设计技术导则，为海绵城市建设提供技术支持。今年全省计划新开工城市地下综合管廊27公里，海口、三亚要创新投融资模式、加大资金投入，加强工程质量监管，有序推进。各市县要大力抓好城镇智能燃气工程，提高城镇燃气普及率。同时，有条件的市县要努力争创中国人居环境奖、中国人居环境范例奖，文昌、乐东要积极创建省级园林城市。
加大环境卫生综合整治力度。继续深入开展“清洁城镇”工程、“清洁家园”行动。推进环卫市场化运营，今年年底，全省城镇道路机械化清扫率要达到60%以上。各市县要全面开展农村生活污水治理，尽快编制实施农村生活污水治理规划。积极抓好城乡非正规垃圾堆放点排查整治工作，6月底完成排查任务。加快推进垃圾焚烧发电项目开工建设。进一步抓好农村垃圾治理工作，确保今年农村生活垃圾治理通过国家考核验收。省厅将继续加大检查督导力度，总结推广先进经验，切实改善农村人居环境。各单位要提前谋划，春节前环境卫生要明显改观，为新春佳节及博鳌亚洲论坛年会营造整洁优美的城乡环境。
继续开展整治违法建筑三年攻坚行动。今年的目标是，拆除违法建筑350万平方米，基本完成存量违建整治。要深入推进“无违建”创建活动，到年底每个市县至少有30%的乡镇（街道）完成“无违建”创建；省厅将适时召开“无违建”创建现场会，严格考核验收。各市县要进一步推进网格化防控机制，健全违建同责共管模式，加强日常巡查和快速处置；加快全省整治违法建筑信息系统的运用。要注意拆改结合，推进拆后土地资源的再利用，及时清理和处置建筑垃圾，推动建筑垃圾资源化利用。

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积极开展建筑立面风貌修补专项行动。要充分运用城市设计方法，抓好重点地段建筑立面修补，同步推进地下管网、道路改造工程，增加公园绿地、广场等公共空间，保护和传承好历史建筑文化风貌，提升城乡建设风貌品位。今年，每个市县主城区至少应完成1-2条主要街道和重要景观节点的示范改造工作，完成1-2个特色风情小镇立面风貌修补工作，启动环岛高铁、高速公路及国道沿线可视范围内的镇、村建筑特色示范工程。
（四）狠抓村镇建设，高水平推进“美丽海南百千工程”
提升完善村镇规划。各市县要根据“多规合一”成果，修改完善特色风情小镇和村庄规划。要贯彻“小尺度、融自然、承乡愁”的理念，广泛听取并充分吸收村民合理意见，规划成果要在村里公示，增强规划的科学性和可操作性。
推行逢建必报制度。今年1月1日起，我省农村建房规划报建全面铺开，各市县要简化流程，免收报建费用，推行“一表一证”，提高工作效率；要向农户提供或量身设计体现海南地域特征、民族特色和时代风貌的农房建筑方案，积极引导采用坡屋顶等传统建筑形式。
大力推进特色风情小镇和美丽乡村建设。加快完善镇、村基础设施，积极推动绿化、美化、彩化、亮化，切实做好传统村落、历史建筑保护工作。各市县每个乡镇每年要建成1-2个美丽乡村示范村，省厅将推动督导评比，再命名授牌一批星级美丽乡村。
加快改造农村危房。各市县要准确把握政策界线，防止普惠制和盲目攀比，增加群众负担；今年农村危房改造2.5万户，指标全部用于建档立卡贫困户等4类重点对象的住房安全保障，这是推动“精准扶贫、精准脱贫”的硬任务，必须坚决完成。要继续开展农村建筑工匠培训和“三师”志愿者下乡服务，加大帮扶力度、扩大帮扶面，提高农村建设品质。
（五）加大工作力度，推动建筑业转型发展
大力推动建筑产业现代化。加快出台建筑产业现代化发展规划，明确装配式建筑推进路径、措施及扶持政策，积极引进大企业、大项目落户海南，提高我省装配式建筑部品构件的质量。扶持、培育建筑产业现代化基地和项目建设。今年，按建筑产业现代化方式施工的建筑面积占全省新建建筑面积，要达到2%以上。
进一步规范建筑市场秩序。继续开展建筑市场专项整治，规范建筑工程承包、发包行为；各市县要加快房屋建筑全过程监管信息平台的运用，海口、三亚和儋州重点项目要纳入建筑施工现场视频监控；全面推动施工现场劳务人员和关键岗位管理人员实名制管理；全面推行企业诚信档案管理。加大检查、督查力度，突出重点项目监管，对违法违规项目进行倒查。今年，省厅将继续实施“一个考核、两个通报”制度，推动市县提高治理水平。
继续抓好工程质量安全。各市县要进一步落实属地监管职责，全面落实六方主体质量安全责任，提高工程质量，强化安全生产。加强职业技能培训，大力弘扬“工匠精神”，提升专业技术人员的整体素质。省厅将加强检查、督查，对安全生产监管不力、出现责任安全事故的市县，进行督办或约谈。
除上述五个方面外，要根据全省住建工作的实际需要，有针对性的加快推动行业法规建设、完善行业标准；要高度重视依法行政，落实好权力清单和责任清单。“放管服”改革、招标投标等工作都要继续推进和抓好。
  三、抓好全系统党风廉政和队伍作风建设
全省住建部门要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，规范党内政治生活、加强党内监督。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚、爱岗敬业，严守政治纪律和政治规矩，更加扎实有效地推进党风廉政建设和各项工作。
（一）抓班子建设，层层落实责任
坚持“一把手”负责制。各单位党组书记是第一责任人，要敢于担当，以高度的政治自觉性，把主体责任放在心上、担在肩上、抓在手中，要细化责任分解，强化责任落实，要定期研究部署党风廉政建设工作，带头讲廉政党课，努力营造廉洁从政的良好政治生态。班子成员既要认真履行集体领导责任，还要对分管工作范围内的党风廉政建设承担主体责任，履行“一岗双责”。要把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，充分调动领导班子抓党的建设和党风廉政建设的主动性和责任感。
层层落实党风廉政建设责任制。各单位年初要制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施；召开专题会议研究部署党风廉政建设，分解重点工作责任，明确领导班子成员职责和任务分工。主要负责人要和下属处、科(室)负责人签订《党风廉政建设责任状》，带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”，压紧压实党风廉政建设责任，防止责任递减。
实行党风廉政建设责任追究制。要认真贯彻执行党风廉政建设各项制度和规定，凡是有违背党风廉政建设情况的，在评先表彰、提拔任用等时要坚持“一票否决”，领导班子要督促落实好，这一制度绝不能流于形式。

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（二）抓廉政教育，筑牢思想道德防线
深入学习《准则》、《条例》。党员干部要通过民主生活会、理论中心组学习和干部培训班等多种形式，准确把握《准则》、《条例》精神内涵，进一步坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，自觉成为共产主义远大理想的坚定信仰者和忠实实践者。
抓好廉政文化建设。要在办公楼设置廉政文化长廊，悬挂廉政文化版面，增进廉政文化的渗透力和感染力。要通过开展廉政摄影展、廉政知识竞赛、演讲比赛等活动，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。进一步丰富完善党风廉政微信群，时刻提醒自己要积极履行工作职责，做到警钟长鸣。
落实各项党内制度。要切实抓好组织生活这个经常性手段，认真落实“三会一课”制度；领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年还要在所在支部带头讲党课，班子成员要带好头、备好课、发好言。要认真落实民主生活会和组织生活会制度，深入谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向和措施。要认真落实民主评议党员制度，深化党员意识，增强党的观念，提高党性修养。总之，要筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。
（三）抓风险防控，切实提高管党治党水平
各单位要紧紧围绕制度机制、权力运行、内部管理、业务流程、外部环境和岗位履职六个方面，突出关键岗位和重要环节，明确梳理出各个处（科）室、部门、岗位的职责和权力运行流程，逐一深入排查存在的廉政风险。
管住关键对象。各市县住建部门主要负责人肩负着对本单位政治生态负责，对干部健康成长负责的重任，必须坚持好“四个服从”，执行好“三重一大”议事规则，要带头勤政廉政，带头树好标杆，做从严治党的带头人、遵章守纪的践行者。
管住权力任性。要抓住选人用人、规划调整、行政审批、工程建设及市场监管、保障房及危房改造指标分配、资金分配、插手工程等重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控，强化对权力运行的规范和制约，防范廉政风险。
管住节日收礼。要抓住春节、端午节、中秋节这些传统节日等关键时间节点，特别是春节，各单位必须要加强监督检查。
（四）抓执纪问责，强化纪律刚性约束
加强党组监督。党内监督的权威和责任首先来自于党的组织，党组监督是第一位的，这是沉甸甸的政治责任。各单位党组要切实提高思想认识，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，发挥领导核心作用，增强责任担当，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。
强化“四个意识”。党员领导干部尤其是一把手要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实发挥表率作用。敢于在监督与自觉接受监督、遵规守纪等方面以身作则、以上率下，领出好班子、带出好队伍、形成好风气。
聚焦“六项纪律”。始终以政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律为尺子衡量党员干部的言行，强化党规党纪的刚性约束，维护党的肌体健康。
用好“四种形态”。党内监督要运用“四种形态”是党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，也是党内监督必须把纪律挺在前面的具体化。各单位要在抓“前”上下功夫，做到自警自省；在抓“早”上下功夫，做到动辄则咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜渐。要强化日常监督、突出抓早抓小、严守纪律底线、保持高压态势，切实用足、用好、用实、用准“四种形态”，做到谈话提醒要常态化、约谈函询要规范化、责令检查要精准化。尤其要在第一种形态上多下功夫，抓常、抓细、抓长，增强党内政治生活原则性、时代性、政治性、战斗性，让红脸出汗成为常态。要瞪大眼睛、拉长耳朵，及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒、早纠正，对反映的一般性问题运用包括谈话提醒、约谈函询、责令检查、在民主生活会上作说明、通报、诫勉等在内的第一种形态处理，切实从日常抓起，使每名党员、每个党组织都受到纪律的约束，拉起防止犯错误的“第一道防线”。
（五）抓作风建设，打造风清气正的干部队伍
坚持不懈反“四风”。党员干部要严格执行中央八项规定和省委二十条规定，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题。时至年关，各单位务必要厉行勤俭节约，严格控制“三公经费”和会议经费，严禁公款宴请、公车私用，以及用公款发红包、奖金等，过一个和谐、平安的春节。
勇于担当干实事。要深入整治“庸懒散奢贪”，坚决治理不作为、慢作为，不担事、不干事等问题。要把老百姓的事当作自家的事，对群众、企业反映的问题要雷历风行、紧抓快办，特别是对棚户区改造、农村危房改造、行政审批及房地产市场等方面要第一时间了解情况，第一时间解决好。要崇尚实干担当，在全省住建系统形成想干事、肯干事、干成事、有为才有位的风气和导向。
勤于学习长本领。住建系统专业性强、点多面广、贴近民生，因此必须要结合“两学一做”学习教育，不断加强学习，要坚持带着责任学、带着问题学、带着群众期盼学，切实增强学习的针对性、系统性和实效性。同时，要加大对市县、镇村及专业干部的培训力度。我们要不断拓宽思路，不断苦炼基本功，以优秀的素质、过硬的本领、扎实的作风，拼搏在第一线，决胜在第一线。
同志们，今年住房城乡建设工作的目标已明确，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，牢记使命、不忘初心、真抓实干，努力推进全省住房城乡建设工作再上新台阶。
春节即将来临，借此机会，我代表省住房城乡建设厅党组，提前向各位拜个早年，并祝全省住建系统的同志们新春快乐、阖家幸福安康！