浅析教育技术装备的发展现状和科学管理方法

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浅析教育技术装备的发展现状和科学管理方法
摘要：教育技术装备是在教育教学活动中，为达成教育教学目标、完成教育教学任务，可供教育工作者和学习者有选择地使用的所有专用和通用设备器材的总称，简称为教育装备或装备。重视和加强教育技术装备工作、提高教育技术装备水平、促进教育技术装备工作快速发展不仅是全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育、增强教育发展后劲、增强教育竞争力的重要体现，更是培养创新型人才的必要手段，是办公质优、群众满意、实现教育科学发展的客观要求。但是在开展教育技术装备工作过程中，却出现了一些问题，导致采购的教育技术装备的质量不高、价格较贵和采购周期长，已经具有的设备未充分的利用和科学的管理。
关键字：教育技术装备；采购；科学管理；充分利用
一、教育技术装备国内外发展现状
随着信息化的快速发展，它已经渗透到了我们生活中的各行各业，且起着至关重要的作用。以计算机多媒体技术和网络技术为核心的教育技术装备的使用，极大地促进了教育的发展。1996 年，国际21世纪教育委员会主席德洛尔（Jacques Delors）在题为《教育——财富蕴藏其中》的报告中精辟地指出：“新技术使人类进入了信息传播全球化的时代；它们消除了距离的障碍，正十分有效地参与塑造明日的社会。由于这些新技术，明天的社会将不同于过去的任何模式。最准确和最新的信息可以提供，而且往往可以实时地提供给地球上的任何人使用，并能达到最偏僻的地区。人机对话的技术将使人们不仅能发送和接收信息，而且能不受距离和运作时间限制地进行对话、讨论、传递信息和知识。”[1]
(一)国外发展现状
仔细研究不难发现，世界各国都非常重视教育技术装备的发展。印度早在2004年就发射世界首枚专用教育卫星，为偏远地区提供远程教育服务。2007年英国98%的中学和100%的小学拥有互动电子白板，英国开放大学是世界上最成功的网上大学，累计培养学生超过300万人。2009年美国加州开始普及中小学电子课本，2010年iPad的成功推广引发美国电子课本普及狂潮。韩国政府近日还宣布将于2015年在全国中小学淘汰纸质课本，全部用电子课本替换;以平板电脑为主要形式的电子课本阅读器和个人学习终端将成为未来韩国中小学生的制式装备。[2]另外，据有关部门统计，国外发达国家中学理科实验课在全部教学中所占比例很大。如英国占70％,美国占63％,日本占50％。不仅如此，各国为了教育的快速发展，每年都在大量增加对教育技术装备建设的资金等的投入。
(二)国内发展现状
我国中学理科实验课在全部教学中仅占20％,即使这20％的时间，在很大程度上还得不到真正的保证，许多时间被一些理论教学取代，学生只有自己动手制作导致创新被冷至一旁，甚为可惜。[3]教育部高度重视教育技术装备的完善工作。随着教育课程改革的全面实施以及教学仪器配备标准、实验室建设规范的执行，我国教育技术装备和实验教学工作迎来了新的发展机遇。中央与地方各级政府每年投入大量资金用于完善教育技术装备与实验教学设备。2007-2008年农远工程全面完成建设任务。2011年1月相关“教育信息管理系统”显示的填报数据为，平均每周使用6课时以上的设备占设备总数比例约为90%。这说明工程建设的大部分设备平均每天使用1课时以上。数据还显示，每周使用16-20课时以上的设备有40%。这些数据从某种程度上反映了教育技术装备使用现状：农远工程建设的计算机和多媒体设备正在教育教学中应用，并发挥了共享优质资源，促进提高教学质量的作用。

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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）中，教育改革和发展为教育技术装备的建设提出明确的建设任务。例如“推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”“到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系”等。规划纲要也为教育装备建设提供了强有力的财政保障政策。在保障经费投入一章中，提出“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%”；目前，有关部门正在积极推进到2012年教育投入达到4%的相关工作。[5]
虽然我国也在大力发展并完善教育技术装备，但是由于我国的起步较晚，且由于其他众多原因阻碍了教育技术装备相关工作的顺利开展，故与其他国家在这方面还存在着一定的差距。若想使教育事业快速发展，一定不能忽视教育技术装备的重要，且只有找到影响其发展的原因，才能对症下药，解决根本性问题，缩短与国际的差距。

二、分析教育技术装备中存在的问题
(一)教学设备采购问题
各级部门没有制定统一采购教学设备的标准，各单位所购的商品质量良莠不齐，采购的过程中也出现了许多问题：过分注重价格方面的因素而忽视产品的质量问题；采购从员未必是所购产品方面的专业人士，对教学设备的了解也就有限，从而在采购的过程中忽略了一些重要的问题，如产品是否达标等；采购的周期一般较长，从而导致采购到的商品未必是物美价廉；采购到的商品没有质量保证，在保修期内若出现质量方面的问题，厂商不一定会按照要求对其进行保修。
(二)对已有设备未能进行科学管理及充分利用
部分学校出资购置了大量的教学设备。在师生及社会高兴不已之余，该设备是否能真正运用于教学仍然是个未知数。这里可能存在两种原因：一是设备功能齐全，用于教育教学方面仅是很小一部分，造成资源大量浪费。二是虽装备了较为先进设备，却没有专业人员进行管理与维护或因其他原因而使该设备闲置，造成资源浪费。
(三)对已有设备的维护与维修问题
设备的管理工作一般都安排一些临退休或者是不能从事教学工作的人担任。由于他们没有经过系统的培训而上岗，故不具备扎实的专业知识，因此，他们仅仅能进行设备发放、回收等基本工作，对设备的日常维护和维修工作却束手无策。特别是对化学、物理、生物、信息技术等方面的高精密仪器的维护与维修更是无可奈何。
(四)教师的认识不足或所具备的知识有限
中国的人口已逐步趋向老龄化发展，在教师队伍中也有相当一部分年龄较大的人，他们具备的知识与社会现实的需求已经存在着很大有差距。由于他们自身具备的知识水平本来就有限，又未经过各类培训，认为新型教学设备较为神秘故而远之，甚至有的对其带有抵制情绪，对于新型教学设备的认识与操作也就存在着很大的问题。特别是部分领导对教育设备的完善的认识不够，对该工作的采购等工作也就勉强应付，对其投入的资金等也就有限，严重影响了完善教学设备工作的开展。

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三、解决问题的对策及方法
教育技术装备工作的建设是前提，管理是手段，使用才是最终目的。教育技术装备的出发点和最终目的都是为了满足教育教学的需要，改善教育教学条件，促进教育教学工作的快速发展。经过以上问题的分析，笔者认为应当做好以下几点：
(一)安排专业人士负责设备的采购工作
各单位应该从自身的实际情况出发，采购切实有用的教学设备。安排专业从员负责相关的采购工作。在采购前应做好充分的准备工作，对所要采购的设备做市场调查，经过分析确定最初的产品名称。最好能对厂家进行实地考察，通过实物了解装备的基本情况。若实物符合所购要求，各地可统一进行采购，这样不仅可以在价格方面更实惠，更方便厂家对所购设备进行统一的售后服务工作。
(二)充分利用已有设备
对已装备的设备，一定要充分利用。不能因为其价格昂贵就不投入使用,要知道装备的出发点与最终目的都是让其为教育教学服务。高精密的设备如果放置过久可能影响其性能，甚至于不能正常使用。因此，一定要全部把设备投入到教育教学中，使其被充分的利用，为提高教育教学质量而服务。
(三)科学管理已有设备
对已装备的设备一定要进行科学的管理，建立并健全管理制度。要求实验室的教学仪器存放科学，做到账面与实物相符、总账与专用帐相符、标签与实物、专用帐相符。认真落实各项管理制度，做到实物有登录、使用有记载、借用有登记、损坏有赔偿。仪器设备的使用说明书、保修单等科技资料进行整体归档。多媒体设备承包到具体的使用和管理班级。加强对设备的维护工作，如定期对其进行清理、检查。若发现问题，一定要设法修理，防止因其不能正常使用而影响正常教学活动的开展。
(四)加强教育教学设备知识的普及
为了最大程度地使教学设备为教育教学服务，且预防教学人员因为基本知识掌握不够而损坏设备。单位应安排专人进行相应的信息化设备进行管理，并派遣人员到各个地方参加培训进一步深造，学习专业的管理与维修、维护的知识。回到本单位对全体人员进行培训，提高教学人员的基本操作能力。在条件允许的前提下，还可以请专家对全体职工进行技能培训，以此提高教学人员的教育教学能力。

四、结束语
教育技术装备建设是一个永无止境的课题，它永远只有起点而没有终点，因此，相关部门应该把握住时代发展的脉搏，为教育的发展而努力。教育技术装备的出发点和归宿都是满足教育教学的需要，为教育教学服务，为师生服务，为不断深化教育改革服务。为实现这个最终目的，相关部门应该在完善教育技术装备上多下功夫，使中国教育达到质的飞跃。