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2013年年底工作考核审批科长述职报告
各位分局领导、全体同志们:
我叫***,于1986年11月份从部队转业到**分局工作的,分别在局办公室工作三年,监理站工作八年,审批科工作十一年。二十二年来,在局党组和局领导的关怀下,先后任科员、副主任科员、主任科员,1998年3月任科长职务。
时光如水,光阴似箭,在充满激情与挑战的二十二年环保工作中,我能够忠实履行党员义务和科长职责,不断地提高自己的工作能力和业务水平,尊重领导,爱护下级,团结同志,开拓进取,从一个环境保护工作的空白者,成为能熟练掌握和运用环境保护法律、法规和方针政策,年年出色完成环境保护行政审批工作任务的业内人士,能把自己置身于环境保护这项伟大事业中,我深感荣幸。现将自己的主要工作情况述职如下:
一、以提高自身素质为突破口,在不断的学习中提高认识。
从部队转业到环保局工作,对于我来讲,完全是个门外汉,一切从零开始。可以说我当时连环保是干什么的都不清楚,更谈不上具体职能是什么了。为此,我发挥部队那种敢打硬仗和敢啃“硬骨头”的精神,从环保基础理论知识学起,虚心向懂业务的同志请教,不放弃任何一次学习机会,无论是企业现场,还是平时聊天,我都抓住这些宝贵的学习的机会,努力做到眼勤、腿勤、脑勤、嘴勤,仅仅利用半年时间,就逐步适应了基层的环境保护工作。88年,局送我到**大学环境工程系系统学习环境保护基础知识,在掌握基本业务技能基础上,我又经常在基层环境保护具体工作中来反思自己,审视自己,看自身能力和素质的提高幅度,能不能适应环保工作发展的需要、能不能适应形势任务的需要,能不能适应完成正常工作的需要,并经常地告诫自己,要在工作中能够立得住脚,不辜负领导和同志们的期望,增强自身素质的强弱尤其关键,自己毕竟在环保战线工作时间短,从哪个角度上讲都还是处在起步阶段,必须在工作中不断地提高自己。为了提高自身能力素质,上让领导放心,下让群众满意,我系统的学习了环保法规、环评理论等知识,全面地提高自己,使自己在语言表达的能力上有突破,在协调关系的能力上有突破,在环境管理的能力上有突破,在规范化审批工作上有突破。通过学习,既开阔了眼界,又丰富了头脑,既学到了知识,更看到了差距。在不断的学习中提高了自己的能力素质,增强了干好本职工作的信心和本领。在“保持共产党员先进性教育活动”中,我认真积极地参加学习,系统的学习了“中国共产党党内监督条例”“中国共产党纪律处分条例”“中共中央关于加强党的执政能力建设的决定”等重要文件和文献,并做好学习笔记,定期撰写学习心得,认真理解掌握精神实质,使自身政治理论水平有了明显提高。认真对照党章规定的党员义务和党员干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面总结自己的思想、工作和作风等方面的情况,重点检查存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。通过对照党章找差距切实地转变了自己的思想作风、工作作风,坚定了理想信念、宗旨观念和大局意识,进一步端正了世界观、人生观和价值观,树立了远大的共产主义理想,懂得了提高完善自我离不开学习,工作出成绩更离不开学习的基本道理。在具体的工作中,我将更加努力学习,使自已的政治素质和工作能力得到进一步的提高。
二、以提高工作效率为根本,在坚持原则的基础上服务于经济大局。
随着我国政治体制改革的不断深入,行政机关在管理社会事物上的职能和作用发生很大变化。特别是加入世贸组织以后,对行政机关的管理体制、工作方式、办事效率等方面提出了更高的要求。为了做好新形势下的环境管理工作,我在担任审批科科长之初,就坚持用党和人民给予的权力,努力服务于人民,从而真正理解审批责任比权力更大的道理,总结形成了“审批严格、协调一致、监管有力、服务到位”这十六字工作原则。
一是审批严格。按照国务院《建设项目环境保护目录》的要求,我在审批及验收工作中,严格环保准入,认真落实宏观经济调控政策。牢固树立科学发展观,正确处理经济发展与环境保护的关系,努力实现可持续发展。对违反国家产业政策的环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目一律不予审批,切实把好建设项目环境影响评价文件审批关。根据建设项目的规模和污染因子状况,对大中小建设项目分别启动,不同的环境保护审批环节,一是对小型项目实行科员、科长、主管局长签批制,二是对中型项目实行局务会成员会审制;三是重大项目实行审批委员会成员会签制,做到层层参与,集体把关,有利地保障了环境保护行政审批工作平稳、有序、规范的运行,为**区经济建设与发展服务到位,方便快捷,保障有力。从担审批科长至今,我参与审批建设项目4500多个,项目验收率和验收合格率逐年成上升趋势。对不符合环保要求的项目,直接和间接否定项目51个,杜绝了新污染源的产生,保障了区域环境稳步好转。二是协调一致。在具体的审批事项中,广泛听取专家意见和建议,把评估结论做为审批项目的技术支撑,做到上下联动,左右沟通,使审批项目不留尾巴和隐患。在验收项目上,在充分现场审查环保设施齐全的基础上,依据检测部门的验收监测报告结果及局内相关科室意见后,方可决定是否对该项目予以验收。三是监管有力。为了杜绝重审批,轻管理的事情发生,确保环境安全,加强了建设项目三同时的监管力度。与管理、监理等部门一起开展环境执法检查工作,采取集中检查和日常监管相结合的办法,有针对性的对新、改、扩项目加强监管,督促建设单位落实污染治理措施及验收工作。四是服务到位。我们在加强依法行政,规范管理行为,提高办事效率的同时,加大服务力度,建立以民为本的工作理念,尽力缩短审批时间,严格执行一次性告知制度,凡企业来办理审批手续,都对企业明确告知企业审批程序以及审批要件,全部一次性告知完毕,避免企业人员跑冤枉路,全面推进政务公开,阳光审批。为方便企业和群众,窗口将建设项目环保审批及环保设施竣工验收的依据、条件、程序、工作时限、承办机关和联系方式以及审批结果全部公开。还建立起环境保护行政审批“绿色通道”,为工业园区、产业集群的大项目特事特办,跟踪服务。进入**区行政审批服务中心六年中,环保窗口收到锦旗26面,牌匾3块,多次受到服务对象和大厅领导的好评。窗口多次被行政审批**大厅评为优秀,审批自XX年7月1日成建制进厅以来也连年被评为优秀窗口。
三、以树立良好形象为牵引,在脚踏实地工作中带出一流队伍。
俗话说:“喊破嗓子,不如做出样子”,作为一个科室领导,如果在台上说的是一样,在台下做的又是一样,就很难带出过硬的队伍。我着力突出自已的作表率作用,以“内强素质,外树形象”为着力点,不断提高全科工作人员的综合素质,树立“热情、文明、规范、高效”的窗口新形象,努力锻造一支过得硬的环保团队。
因此,我在科室内部大力倡导“四声、四心、四快”服务和争做“三个表率”活动。“四声、四心、四快”服务即:来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声;热心接待、耐心解答、细心解释、诚心帮助;受理快、调查快、处理快、反馈快。争做“三个表率”活动即:做学理论、学知识的表率。把学习马列主义、毛泽东思想同学习邓小平理论、xx大精神和“xxxx”重要思想结合起来,通过组织研讨会、座谈会等多种形式,认真把握学习、调研、讨论三个关键环节,统一思想,明确目标,收到学以致用的明显成效。在科内还进行环境保护法律法规、环评、污控技术等知识学习。通过学习,进一步提高了全科的政治、业务素质。做思想解放的表率。以“党员先进性教育活动”等为契机,将思想解放作为统一认识、加速发展的重中之重。要求科内的同志把思想解放作为抓好各项工作的总把手,开创局面的突破口,加速发展的出发点和切入点。通过全方位的解放思想教育,党员的表率作用明显增强。做精神文明建设的表率。在强化思想教育的同时,密切结合审批科工作实际,以良好的从政职业道德,促政风、带民风、树新风。现在的审批工作充分适应了振兴于洪的要求,充分适应了环境保护的要求,充分适应了经济发展的要求。特别是在XX年,由于工商部门加强了照前审批工作管理力度,环保审批工作移为前置,使环境审批工作量聚增,是前三年工作总量之和。全科在仅三名工作人员的情况下,全年受理建设审批项目1550多个,办结1550多个,未发生重大审批失误现象。如果没有过硬的素质,过硬的技术,过硬的队伍,就无法完成这样艰巨的工作任务。几年来,我较为出色地完成了审批科工作,还较好地完成**分局所承担的招商引资任务,累计引进项目6项,投资金额达6500多万元,为地区经济发展做了一名普通党员应该做的工作。
几年来,我在环境管理工作中,特别是在建设项目的环境管理实践工作中,取得一定的成绩,但也存在一些薄弱环节和问题:一是在业务理论水平和组织管理能力上还有待于进一步提高;二是自己在综合素质上距领导的要求还有一定的差距;三是建设项目审批管理工作还有不尽人意之处,如:对建设项目施工阶段的监管频率不足、对建设项目执法检查力度不够、还存在被动报批的现象等。
总之,今后的工作中,我将在分局党组和班子的正确领导下,发扬成绩,纠正不足,甘于奉献,严于律已,爱岗敬业,恪尽职守,在努力完成审批工作各项任务过程中,为科员做好表率,为领导当好参谋,为于洪的经济发展做好服务,为环保事业的明天更加美好而努力工作。
以上述职,诚请各位分局领导及同志们提出宝贵意见。
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