6月2日关于南海黄岩岛最新消息：6.2中菲黄岩岛对峙情况新闻

admin

6月2日关于南海黄岩岛最新消息：6.2中菲黄岩岛对峙情况新闻
船划开深黛色的海面，犁出一条白色浪线。5月是南海航行的最佳时节，东北风过去了，西南风没有起来，台风也还未及生成，海面轻摇荡漾，波澜不惊。在这黄金般的航海季，海鸟绕桅飞，海豚逐船戏，水色碧少靛多，海天之美远胜画卷。可作为一个关注南海问题的中国人，《环球时报》记者近些天来在西沙、南沙、中沙随着中国公务执法船巡航了一圈，身临现场的所见所闻，却让记者难有心思沉醉美景，更多的倒是感慨、扼腕。
　　外国炮艇渔船频频侵入滋事
　　当下南海最惹人关注的地方是黄岩岛，属于中沙群岛。但事实上，在南沙乃至西沙海域，南海周边的其他一些声索岛礁、海域主权的国家也同样动作不断。
　　在我南沙守备部队驻守的永暑礁上，《环球时报》记者了解到，5月上中旬的20天内，就发现了某国18条船逼近永暑礁活动，无论中方用甚高频无线电喊话还是发信号弹警告，对方都不理不睬、置若罔闻，直到中方出动值班船，它们才悻悻离去。永暑礁是中国大陆在南沙群岛礁堡面积最大、守备力量最强的地方，这里尚且如此，其他海域的情况可以想象更不平静。
　　在随中国政府公务执法船巡航南海的过程中，《环球时报》记者就在海上获悉了两起外国炮艇在中国的传统疆域线内追袭、扣拖我国渔船的事件。前一起，有“中国渔政310”船正在那一带海域执行护渔巡航任务，闻讯火速赶往救援，3艘外国炮艇为其所慑，改变航向放弃追击，结果5条广西渔船安然无恙。后一起尽责勇为的是“中国渔政302”船。当时，一条有9名中国渔民的广西渔船已被5艘另一国家的炮艇包围控制，被拉在1条外国炮艇后正拖向该国的港口。“中国渔政302”船历经9个多小时的追击和斗智斗勇，以1对5，硬是救回了中国渔船。正是靠着中国渔政船的护渔行动，避免了两起事件酿成更大的外交麻烦，没有给正处在紧张中的南海局势再添新乱。
　　西沙群岛全部在中国的掌握和管辖中，但近年来，在越南政府的支持下，大量越南渔船来到西沙海域非法侵渔。它们在这段时间活动更加频繁。这些越南渔船普遍采用炸鱼、电鱼、毒鱼等作业方式，常在西沙捕鱼的中国渔民提及这些异常生气，他们告诉《环球时报》记者，越南渔民只要到西沙来，造渔船有越南政府资助，油钱有补贴，从西沙打了鱼回去还有奖励，要是被中国处罚了则包赔损失。“越南渔民过来侵鱼，几乎不在意怎么处理鱼获，只要拿回去表明是在西沙打捞的就能领到赏钱。即使被中国方面抓住扣船，他们也一点都不在乎，反正回去都由越南政府包赔损失。”永兴岛的一名渔民这样对记者说。这个渔民说，前些天刚放了几个非法侵渔的越南渔民，“中国就是仁义，给他们好吃好住，还请医生给他们检查身体。越南渔民在国内有钱挣，即使被抓人身安全也没问题，因此更有恃无恐！”这名中国渔民很感慨。在浪花礁一带海域，晚上侵渔的越南船往往几十条挨在一起，灯火通明，远看就像一个海上小城市似的。

admin

　从4月10日至今，中菲船只在黄岩岛海域对峙已快两个月。  

　　对峙期间，菲律宾又是要把中国告上国际法庭，又是要拉美国入伙联合军演，一再挑衅。但在对外口径上，政客们的态度又往往大相径庭。中方则一再表明坚持通过外交协商解决的立场，敦促菲方回到正确的道路上。在压力之下，菲律宾态度开始软化。

　　我们应该如何看待菲律宾态度的软化？中国处理这次对峙的方式能否称为“黄岩岛模式”，并成为之后解决南海岛屿纷争的一个标杆？从这个事件上，我们能看到中国外交的哪些特点和调整？在实力提升、国家崛起的背景下，中国如何培养一种自信、从容的外交心态？本报记者请来4位专家，为您解答这些疑问。

　　本报记者梁美兰 王勇 袁名清 长沙、北京报道

　　[对话专家]

　　张学刚：中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所副所长

　　李金明：厦门大学东南亚研究所南洋研究院教授

　　刘锋：中国南海研究院海洋研究所副所长

　　金灿荣：中国人民大学国际关系学院副院长

　　菲律宾态度开始软化，不排除菲使用缓兵之计

　　潇湘晨报：中国在处理黄岩岛对峙事件上的表现如何？

　　刘锋：此次与菲律宾的较量中，中方应对得当、措施得力，特别是把有关冲突问题限定在外交与行政管控层面，显示了中方处理这一“突发事件”的理性和睿智，而菲方反倒显得前倨后恭、进退失据。当然，很多人认为中国在处理此次黄岩岛事件上还不够解气，对菲律宾比较“心慈手软”，甚至，不少人认为应该用武力教训一下菲律宾。我个人认为，这种动辄叫嚣动武、宣战的想法并不可取。目前在南海问题上有两种典型的倾向：一种是太过乐观，认为短期内就能解决问题；另一种是太过悲观，认为除了开战别无他法。在南海问题上，我们应该走出这两个极端的误区，在两者之间寻找妥协和平衡。贸然动武并不能保证国家利益的最大化，反而会留下“中国南海威胁论”的口实，加速美国等国家介入南海的步伐，中国和平发展的国际形象一定程度上也会受损。

　　潇湘晨报：黄岩岛对峙发展到现在，菲律宾态度开始软化，你如何看待？

　　张学刚：菲律宾的举动有两方面用意和考虑。一方面，跟中国斗，菲律宾受到很大压力，向外求援又没有结果。不排除他们主动做出调整，试图与中国在一定程度上修复关系。

　　另一方面，我觉得这是菲律宾的策略性举动，甚至不排除幕后有更深层次用意，争取缓冲时间，(是)缓兵之计。长远来看，黄岩岛主权问题，黄岩岛周边的捕鱼权、航行权、资源开发权，包括整个南海问题，菲律宾与中国的争斗是根深蒂固的，(菲律宾)不会轻易偃旗息鼓。中国要做好长期斗争的准备，还要警惕菲律宾玩弄手段，表面一套背面一套。

　　应该向岛上派驻军队，在岛周围划出安全区

　　潇湘晨报：有人认为，中国在黄岩岛事件中的最大收获，不是赶跑了菲律宾，而是打破了很多国家认为有美国撑腰就能对抗中国的这样一种幻想，请问你怎么看？

　　张学刚：黄岩岛事件给一些国家的提示是：在南海争端问题上，还是应该通过理性的、和平的对话方式解决，不要寄希望于外界的撑腰。事实上，美国不会为任何国家无限制的“背书”。就像买单一样，美国不会为他们的无限制消费买单。菲律宾等国家如果想借美国力量跟中国对抗，只是错估了形势，也错估了自己的分量。

　　潇湘晨报：按照目前状况，你认为这次对峙会以什么样的方式收场？

　　刘锋：目前，中国在对峙中处于上风，在各方面压力下，菲律宾政府的态度应该是要寻找体面的方式来结束对峙。每年6月份，南海地区进入台风季节，不排除菲方以此为台阶，就坡下驴，提出与中国一同撤出黄岩岛，达到菲律宾所寄望的“恢复原状”的图谋。当然，中国不能上菲律宾的当，中国要坚定维持在黄岩岛的存在，不能半途而废。

　　李金明：收回岛礁，最主要的标准是对这个地方的实际控制程度。中菲在黄岩岛对峙一个多月来，岛周围的海域基本上在我们的控制之下，但还不是实际占有。实际占有应是在黄岩岛上有一些设施如渔民避难所、部队哨所等。这意味着我们应该向岛上派驻军队，还要通过国内立法在岛周围划出500里或者600里的安全区，其他国家没有经过中国的许可，不能随便进入安全区。这样才能保证我们对黄岩岛的主权控制。

admin

不赞同用 “黄岩岛模式”来定义

　　潇湘晨报：此次黄岩岛对峙事件中，中国的应对包括动用了外交、经贸、军事、舆论等多方面手段，被很多人称之为“黄岩岛模式”。你认同这样的说法吗？

　　李金明：我认为还不能称之为一种模式，因为对峙还没有解除。其实，黄岩岛事件更多的还是教训。1997年，菲律宾第一次挑起事端时，我们没有把这个事情解决清楚。如果当时我们采取强硬的手段，把岛的主权问题解决，就不会发生今天的第二次冲突。应该吸取的教训就是：要把主权问题解决清楚，把黄岩岛真正控制到中国手上，避免发生第三次、第四次甚至更多次冲突。这次事件对中国是一次考验也是一块试金石。

　　刘锋：我个人并不赞同用“黄岩岛模式”来定义，因为南海冲突的表现形式千变万化，不能完全套用某种解决模式。当然，这次黄岩岛事件的积极意义是明显的，它将对以后中国处理类似海上突发事件提供借鉴。近年来，南海问题日益面临复杂化、国际化的态势，这对中国管控南海危机带来了很大的挑战，黄岩岛事件就是我们总结经验、优化决策程序的生动案例。

　　潇湘晨报：应该怎么解决才没有后患？

　　李金明：黄岩岛是我们的，这无可争辩，中国没有必要等到菲律宾做出什么武力挑衅才采取强硬手段来收回岛的主权。中国可以在岛上建起渔民避难区，建起哨所。以中国的经济和建筑实力，在那里建这样的设施很容易。1995年的美济礁事件就是一个最好的例子。中国的民政部门在美济礁上建了渔民避难所，菲方除了抗议没有别的办法。1998年，中国对美济礁的建筑物进行了修整。到现在，这座礁已经在中国的实际控制中了。如果当时以优柔寡断的态度去处理，中国恐怕不能控制美济礁，这种处理方式可以用在黄岩岛上。

admin

在南海油气共同开发上中国还没有成功案例

　　潇湘晨报：请从地缘政治、经济、能源、航道、军事等方面来分别谈一下南海的战略地位。

　　刘锋：对中国来说，南海具有以下几大重要性：

　　南海是中国的南大门，是国家安全的天然屏障，是中国南部的出海口和海上战略通道。守住了南海尤其是南沙，就相当于增加了1000多公里的战略纵深。

　　资源方面，由于中国的陆上油气资源减产严重，比如大庆、胜利油田在经过了三四十年的开发，已经进入衰竭期，那么海上能源开发的重要性日益突出。南海油气资源储藏丰富。据保守估计，南海拥有230亿吨到300亿吨油当量的储藏。非传统的能源，如可燃冰(天然气水合物)在南海也大面积存在。是可持续发展战略的重要能源宝库。

　　从地缘政治方面来讲，首先要提到的是美国重返亚太战略，该国增加了在南海的政治、经济和军事存在，而日本、印度及澳大利亚支持了美国的政策，导致南海大国之间的地缘竞争越来越明显。在这样的格局中，很明显的态势是联合国的5大常任理事国包括其他的一些国家，过去和现在在南海都有一定程度的存在。比如，在历史上，英国在南海一直有它的影响力，新加坡、文莱等曾经是英国的属地。同样的，越南一度是法国的殖民地。俄罗斯在冷战期间在西南湾也是有存在。美国就更不用说了，菲美同盟关系就很明显。日本在1938年到1945年间侵略东南亚，建立了很多基地。日本曾侵占了西沙群岛和南沙群岛。从这些历史可以看出，南海是地缘政治上一个兵家必争之地。因而在世界上，南海作为沟通印度洋和太平洋的地位会越来越突出。

admin

　中国海军舰艇让人安心

　　不光是频频闯入中国控制的海域，南海周边国家还在侵占的岛礁周围扩大控制范围，压缩中国渔民的作业空间，而且无所禁忌。“琼琼海03688”的船东王维民将小臂上一处伤痕展示给《环球时报》记者看，那是十几年前他在南沙作业时被越南军人开枪击伤的，与他同船的一名渔民则被打死。现在中国渔民尽量去中国控制的礁盘或无人礁附近作业。王维民告诉记者，近来越南对中国渔船越来越狠，以前中国渔船还可以在越占岛礁外一定距离作业，现在稍靠近，越方就出艇鸣枪驱赶。

　　不久前，王维民在南沙九章群礁海域作业了近两个月。九章群礁是中国控制的礁点和越南侵占的岛礁交错的地方。赤瓜礁就在九章群礁中。1988年，中国军人在这里进行了一场规模很小的海上反击战斗，结果中国大陆才在南沙的7个礁上掌握了控制权。经过赤瓜礁旁，《环球时报》记者情不自禁地对礁堡上飘扬的中国国旗行注目礼。记者看到，赤瓜礁孤处在越占岛礁的包围之中，用肉眼就能看琼礁、鬼喊礁的轮廓，而更远些，还隐约可以看到一线岛岸，用长焦相机的镜头，可以看到那里树木葱茏，房舍俨然。那就是南沙群岛中的第四大岛景宏岛，越南在南沙的第二指挥部所在地。好在赤瓜礁外，有南海舰队的南沙值班护卫舰伴守，威武的舰船让人心安不少。

　　从南沙到中沙的航行途中要经过郑和群礁，中国台湾控制的太平岛就在这组群礁的西北部。记者所在的船贴到离太平岛只有1海里左右的近处，毕竟都是中国人，岛上对我们的船没有什么反应，记者从相机镜头里看到岛上暸望塔上值班人静静地观察着我们这条船。

　　在巡航中，记者观察到，越南礁堡显然都是统一设计的，礁上都有继续建设施工的动静。在草树繁茂的越占岛屿，越方建得就更用心思。“怎么好地方都被别国侵占了”，这是记者在巡航过程中听到最多的感叹。一些礁上的守礁人对记者说，这些年礁上生活条件有了不小的改善，可以打移动电话、上网，电视有很多频道，添置了更好的海水淡化设备，部分装上了太阳能光电板或风力发电设备，但我们的礁堡本身的建设从上世纪90年代建成后并没有太大变化，而越南等国占的岛礁却一年一个样。据称，越南等国是用对口支援政策，一个省负责支持一个岛礁的建设。

admin

　“每一艘中国渔船就是一面五星红旗”

　　在南海，中国渔民们对打破菲越对南沙一些海域的实际控制做出很大贡献。有人说，“每一艘出现在南沙的中国渔船就是一面五星红旗。”49岁的陈奕平到南海打鱼已经快30年了，如今，他是“琼琼海03889”的船东兼船长。今年春节之后，他已经带船第三次出海了：“黄岩岛、礼乐滩，我都去过！”继承祖业，世代在中、东、西、南沙海域“做海”为生的这位海南琼海谭门镇渔民，最近15年来却颇为不顺，他说，最主要的原因就是在海上连遭周边国家施暴，损失惨重。

　　1997年底到1998年，陈奕平人被抓、船被扣，在马尼拉蹲了5个月菲律宾的监狱。当时，他开着他的第一条渔船在黄岩岛附近海域作业，却遭到菲律宾军舰的扣押。陈奕平记得很清楚，在马尼拉，菲律宾人拿出一份英文文件让他签字，说只要签字马上就可以放他回去。“我看不懂上面写的是什么，但心里知道很可能同领海、主权有关系，所以坚决不肯签。”陈奕平回忆起这一段时眼神里立刻闪动出一股硬气。陈奕平说，上一辈的谭门渔民中，有许多人因为坚称自己是在中国海域捕鱼、严词拒绝在承认非法越界捕捞的文件上签字，结果在外国监狱里坐了10多年牢。

　　事实上，南海渔民在祖祖辈辈进行耕海牧渔的海域现在遭受到越来越多的现实威胁。他们许多人都说，能够安全作业的海域和礁盘已经越来越少。陈奕平感慨地说，我们中国是坚决不开第一枪，但这些抢我们岛礁的国家在南海不知道开了多少次第一枪了！

admin

在黄岩岛看菲律宾耍花招

　　引爆当下南海焦点的黄岩岛，是中沙群岛的主要礁盘。早在1279年，中国天文学家郭守敬就曾在这里设立过测量点。抵达了黄岩岛海域后，《环球时报》记者从所在的船上望去，岛周围的海面由浅蓝到孔雀绿再到黛青，一些渔船漂在孔雀绿和浅蓝的水面上。虽然名字里有“岛”，黄岩岛实际上只是一个环礁及其包围成的潟湖。潟湖内水浅，看上去呈浅蓝色，里面到处是暗礁，稍大点的船要在里面航行都很难。

　　潟湖外的海面上，2艘中国海监船和2艘渔政船停车漂着，守在潟湖出入口外。不远处有一艘菲律宾海岸警备队的巡逻舰，可以看见有人躲在驾驶楼里偷偷地窥视。一名在这里坚持了20多天的中国水手指着潟湖里一条船说，那是菲律宾的水产资源调查船，靠着吨位小趁机开进潟湖里。而我国的公务船因为大，进不了暗礁密布的潟湖，好在现在中国派来了一条小公务船，也进入潟湖执勤了。中菲双方的船多数时候只是静默地僵持着，但菲律宾时不时会耍点小动作。记者亲眼看到2条菲律宾渔船试图闯入潟湖，中国3条公务船立即排成逐层阻拦的队形粉碎了其图谋。

　　进入6月，南海即将迎来台风季，在台风风道上的黄岩岛很快就将风急浪狂。到时候，所有的船只无疑都会撤走。但风过之后再往黄岩岛去，菲律宾船只需100海里左右航程，而我们的船要走500多海里。在侵占南沙岛礁的过程中，菲律宾曾使过用船坐滩的招数，将1艘报废的大型登陆舰故意搁浅到仁爱礁的礁盘上作为据点。类似的招数菲律宾多年前也试图用在黄岩岛，但中国用坚决的态度和办法迫使菲方放弃了行动。有分析称，菲律宾如今故技重施的可能性在增大。随船的一些中国海上执法人员说，需要早做安排快施对策，否则今后中国船只要进入黄岩岛礁盘会很困难。一名南海渔民担心地对记者说，如果这一次在黄岩岛问题上不能制止菲律宾，那么以后南海周围的一些国家都会变本加厉、更加猖狂