5月29日关于南海黄岩岛最新消息：5.29中菲黄岩岛对峙情况新闻

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5月29日关于南海黄岩岛最新消息：5.29中菲黄岩岛对峙情况新闻
——菲商界向政府施压称损失很大
　　从黄岩岛事件发生以来，菲律宾一些和中国有关的产业，尤其是水果业和旅游业都受到了不同程度的压力。有报道说，菲律宾商界人士已经对政府进行施压，他们表示这种情况如果持续的话，会使菲律宾失去大量的就业机会。另外，菲律宾媒体27日也报道，菲律宾总统阿基诺三世已经提名曾经担任过驻华大使的索尼亚·布雷迪女士再次出任驻华大使。
　　主持人 水均益：
　　布雷迪又是怎样一个人？我们继续和宋一起来讨论。
　　先说一下经济的影响。据菲律宾的香蕉种植和出口商的主席对媒体说，他了解有240个集装箱的菲律宾香蕉已经在返回菲律宾的路上，还有更多的滞留在中国的大港口，无人问津。这已经影响了3.5万多的小型香蕉种植户的切身利益。菲律宾的香蕉是菲律宾第五大产业，每年往中国都销售一半。宋先生，从这个情况来讲，是黄岩岛事件对中菲的贸易已经造成了很大的影响吗？
　　正在评论：菲水果行业蒙受多大损失？
　　宋晓军 特约评论员：
　　我觉得是造成了相当大的影响。主要是对菲律宾国内的经济。因为菲律宾国内的经济，阿基诺三世承诺2012年经济增长是要达到5.3%，但是今天菲律宾的国家统计委员会有一个报告出来说，它第一季度可能只达到3.2%，跟原来穆迪前几天预测的说5%完全降低很多。另外，3月份的失业率达到了34.4%，也就是说，意味着有2300万人失业。农业虽然占了不多的比重，服务业占了50%，农业主要占20%，工业30%，但是它是劳动密集型，到中国出口主要是农产品，水果这些东西，这些东西一旦断掉，有大量的劳动密集型的人口失业。菲律宾自己的经济学家也说，今年海外劳工，主要是侨汇，侨汇达到了17亿美元，比原来多了很多，大家都跑出去打工了，菲佣也好，不光是菲佣，还有很多男的到各种地方。
　　水均益：
　　菲律宾劳工。
　　专家观点：菲“机会主义”政策不可持续
　　宋晓军：
　　英语说得好，可能到别的地方去打工。这样的话，原来承诺的减贫的联合国的一系列指标，包括对国内的承诺，阿基诺三世全没有达到，也就是说，他玩这种机会主义，拿黄岩岛碰瓷这件事，实际上是长不了的，这对他没有任何好处。你毕竟是选出来的总统，必定是给老百姓过日子的。其实中国也没有完全跟它撕破脸，对于经济制裁，即便是这样，菲律宾现在已经撑不住了。
　　水均益：
　　那您认为菲律宾国内的这样一种呼声或者说这样对政府的压力，能对菲律宾阿基诺三世现在的政策，特别是在黄岩岛问题上的政策能够起多大的施压的作用？
　　正在评论：菲商界对政府施压？
　　宋晓军：
　　我觉得能有一定的作用，在议会当中。2013年中期，他是六年一个任期，到2013年议会有一个中期选举，对他是会有比较大的作用。但是，另外一方就是军方，军方有太大的话语权也在绑架他，也不能说绑架他，他也得怕军方。
　　水均益：
　　他两边都得照顾。
　　宋晓军：
　　两边都得照顾。也就是说，他玩机会主义拿黄岩岛碰瓷，向着军方拿点武器，给军方弄点买卖什么的，这一脚踏得太深，所以他必须得任命新的大使。70岁的女大使再回来给他在经济上补救，能给他再捞回来一点。
　　水均益：
　　说到新大使，刚才您说了已经年事比较高了，70了，但是职业的外交官有着非常丰富的外交经历。同时是个女性，不管怎么说在中国待过，人脉资源又加上是很慈眉善目的老太太，是不是能够缓和一点现在中菲这样的紧张关系呢？
　　正在评论：前驻华大使再任新驻华大使
　　宋晓军：
　　可能会有所缓和，她会解释，她跟中国有人脉。中国对于菲律宾优惠的买方信贷、优惠的贷款以及投资，这些都没有断掉。每年菲律宾向我们商务部报，报完了之后，我们商务部来安排，安排给他投资，最后由银行来实施这件事情。我们对东盟十个国家，其中有八个国家有这样的投资，它绝对超过1/8，它的量其实很大，报的数额每年都非常高，这些东西把它维持住。中国投资的主要还是一些基础设施，这样对它的就业、对它经济长远的发展都是有好处的。它闹归闹，但是它也不想丢掉中国这块肉。
　　水均益：
　　现在这位新大使如果按照中方的意愿，当然希望尽快地到任便于外交上渠道，加强沟通。如果新大使到任之后，您给支支招，新大使需要做一些什么样的工作？
　　宋晓军：
　　新大使首先要跟中国人解释清楚说，菲律宾阿基诺三世面临着什么样的困境？
　　水均益：
　　你想干什么？
　　宋晓军：
　　对，你想干什么，国内的政治生态是个什么样。另外一个是到底阿基诺三世有没有自己改善经济社会的发展规划，到底从哪方面改善。中国已经很清楚前几天说得到2015年要达到600亿美元贸易额，现在300亿，达到600亿当中，官僚阶层也很腐败，每次要的投资很高，要的都没办完，手续都办不好，贪污掉，反而程序弄得很慢，这方面还得加快。
　　水均益：
　　不管怎么说，如果新的大使能够尽快到位，应该对前一阵的紧张局势有所缓和，我们希望如此。
　　我们就谈到这儿，去一段广告。
　　就像中国外交部发言人刘为民今天说的那样，中方欢迎菲方尽快派驻华大使到北京上任，这将有助于两国通过外交渠道加强沟通。但同时我们也希望菲律宾方面停止时不时在海上进行的一些小动作、小行动，这样事态才能够得到妥善的解决，毕竟就像老话所说的“远亲不如近邻”。
　　好了，感谢您收看我们今天的节目，再见。

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针对海南省气象部门正式发布包括黄岩岛在内的三个岛屿的天气预报，香港《文汇报》28日刊文说，中国社会科学院世界政治中心副秘书长、著名军事专家洪源表示，中国气象部门对于特定地区的海域和岛屿进行有极强针对性的天气预报，不仅是宣示主权之举，更重要的是在强化国人领海和岛屿的主权概念。


　　文章引述洪源的观点认为，中国气象部门的措施是非常明智和及时的，除宣示主权外，根本问题在于强化中国作为大陆农业社会的国土概念，国土概念既包括国土，也包括地上矿藏、大气层下一百公里、领海和岛屿，以及领海和岛屿下的资源，就目前情况来看，中国对国土的概念还有待于进一步深化。

　　文章说，洪源指出，针对中菲领土争端，中国要在联合国相关组织、亚太经合组织、东盟等坚决遏止菲律宾的领土野心，站在中国固有领土的历史和法理立场对其进行揭露；舆论方面，中国要在国际话语权上占有压倒性优势；外交方面，中国则需在美国与菲律宾“共同防御条约”上做文章；同时，中国还应做好东盟国家的工作，切断菲律宾与东盟国家在南海问题上的联系，让菲律宾妄图将“南海问题国际化”、把南海水搅浑之后混水摸鱼的如意算盘落空。

　　文章最后说，除此之外，中国对于菲律宾的各类援助应立即停止，已经承诺的贷款和其它方面的财政项目也应立即采取制裁措施，通过经济、贸易、金融等经济制裁影响其国内政治，创造一个新型的“中-菲南海争端解决方式”。

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5月28日，从世界自然遗产地张家界武陵源风景名胜区黄龙洞景区获悉，该景区响水河游览区一座岛屿景观日前被命名为“黄岩岛”，吸引了不少海内外游客参观拍照。

　　笔者闻讯，随即前往黄龙洞景区一探究竟。只见幽深的响水河上，静静地躺着一座长条形岛屿，岛屿的最高处则竖立着一块名为“黄岩岛”的标牌，标牌上方刻有“世界自然遗产、世界地质公园”的标志，中端刻着“黄岩岛”三个醒目的汉字，下端为“黄岩岛”的英文、韩文。

　　经过目测，黄龙洞“黄岩岛”景观浮出响水河水面部分长约30米，平均宽度约5米，平均高度约1.5米，岩体呈黄褐色，岛屿四周水深约10米，可荡舟行船，是广大游客在黄龙洞响水河的必看景观。黄龙洞响水河工作人员介绍，这座岛屿以前曾被叫做黄龙岛，但没有设置正式标志。此次命名为“黄岩岛”并设置标志牌是在26日，挂牌后人气很旺，来往游客都争相拍照留念。


　　黄龙洞景区负责人称，洞中岛屿景观取名“黄岩岛”，经过了慎重考虑，除了对景区全体员工达到很好的爱国主义教育效果外，更主要的是向海内外游客宣示，黄岩岛是中国的固有领土，神圣不容侵犯。

　　黄龙洞一景观命名“黄岩岛”之举，赢得了社会广泛的理解和支持，但也有部分公众反应平淡，更有少数人认为是借国际国内热点事件进行炒作。景区负责人对“炒作”之嫌予以坚决否认，他说黄龙洞是世界自然遗产、世界地质公园张家界的有机组成部分，2011年获得“中国驰名商标”的称号，已经很有名了。

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日本《外交学者》5月26日文章，原题：南海不是火药桶 最近几周，中国在南海黄岩岛问题上对菲律宾的咄咄逼人态度，引起亚洲和其他地区的惶恐不安。鉴于地区形势紧张，这场领土争端很自然引发外界担心两国关系恶化。但这只是表面现象，实际上目前并无证据显示，北京在主动追求这个结果。相反，存在保持乐观的理由。

　　显然，北京对马尼拉使用了更强硬措施。但这种行为的意图并非挑起军事冲突，而是对菲施压，迫使其与中国谈判。从北京的言行看，中国显然绝对无意放弃领土主张。

　　但同时，上一次中菲在这片海域发生直接的小规模军事冲突已是近20年前的事了。在随后的相对平静时期，中国签署了2002年《南海各方行为宣言》。按照协议，中国只能通过和平手段解决分歧。这表明总的来说，北京对该地区的政策更多指向合作而非冲突。

　　许多批评人士认为该协议只是一纸空文。但他们也不得不承认，中国并未直接违反协议的任何内容。这不等于北京今后不会违反，或南海会风平浪静，但它表明，地区稳定的证据，远比批评中国的人通常所承认的要多。

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谈到资源问题关键就是自己下决心去开采

　　《瞭望东方周刊》记者王智亮 | 广州报道

　　展开中国地图，在北纬15度 07分至15度14分，东经117度3分至117度51分的南海区域内有一座环型珊瑚礁，这就是黄岩岛，俗称民主礁。

　　据中国科学院南海海洋研究所提供的数据显示，黄岩岛与周边主要港口的距离分别为：西沙永兴岛355海里、海南省三亚市530海里\香港500海里、台湾高雄市500海里。整个黄岩岛环礁长49公里，礁坪面积约45平方公里。涨潮时，岛礁只有南岩和北岩的几块礁石露出海面。即便是退潮时，也仅是南北岩附近的礁石和小部分礁坪显露出来，其余绝大部分都在海平面下1至3米的浅水处。

　　就是这样一个远离大陆、远离的南海小岛，到底有怎样的特殊意义和战略地位？它能给中国人带来什么？

　　为此，《瞭望东方周刊》专门采访了多位曾数次对黄岩岛进行过实地考察的科学工作者，同时也是对这一岛礁的主要研究者。他们是：赵焕庭，中国科学院南海海洋研究所海洋地质研究员，时任海洋地质研究室副主任；朱袁智，中国科学院南海海洋研究所珊瑚礁地质研究员；宋朝景，中国科学院南海海洋研究所地质地貌方向高级工程师；许宗潘，中国科学院南海海洋研究所地貌方向高级工程师；黄成发，中国科学院南海海洋研究所海洋地质方向高级工程师。

　　4次综合科考

　　《瞭望东方周刊》：对黄岩岛的考察是从什么时候开始的？规模如何？

　　赵焕庭：对黄岩岛的综合考察工作总共有4次，其中两次登上岛礁进入湖考察，两次近礁考察和测量。最早的一次是在1976年，两次登礁考察分别是1977年10月27日到30日和1978年6月14日到17日。

　　宋朝景：在黄岩岛我们是第一个科考的，1976年就去了，而且是综合性考察。我们去的业务人员和船员一共是70人左右，搞业务的调查队员和船员、行政管理人员大概各占一半。之后比较早的是国家测绘局、地震局和海洋局在1980年为了测量数据进行的联合考察。他们当时搞了一些联网的控制点，还立了碑，不过后来被外国给炸了。

　　再后来我们国家有个叫中国业余无线电运动协会的组织，他们第一次去是在1994年，一直到2007年他们总共去了5次，每次多则二三十个人，少则七八个人。他们去也要经过中国政府批准，里面还有欧洲人、美国人和日本人。

　　所以可以说，我们国家掌握了黄岩岛到目前为止最权威的综合性资料，我相信就黄岩岛的基本情况来讲，我们掌握的要比其他国家好。包括我们的测图，水深图、地形图，我们都是最早掌握的，也是掌握最全的。

　　《瞭望东方周刊》：能介绍一下黄岩岛的基本情况以及科考成果吗？

　　宋朝景：黄岩岛位于南海中央深海盆地东侧，它是一座在相对高度约4000米的火山链古火山口上发育的珊瑚礁而形成的海洋岛，实为一耸立于海中、生长至海面的一座环形珊瑚礁。1935年的时候公布的名称是斯卡巴洛礁，对照英文名称Scarborough Reef；1947年公布的名称为民主礁；1983年公布的标准名称为黄岩岛(民主礁)，即副名是民主礁。

　　整个黄岩岛包括环礁礁坪和泻湖，国家对外公布的面积是150多平方公里，我们因为标准不一样测得就小一点，总计140平方公里。泻湖水深8至10米；环礁东南部有一进出泻湖的口门，宽150至200米；天然航道最浅水深4米。

　　黄岩岛之所以被看得这么重要，是因为它可以直接监控南海的东航线和中航线这两条主要航道干线，战略位置十分重要。另外黄岩岛附近海域还蕴藏着丰富的矿产资源和渔业资源。

　　赵焕庭：我们当时的课题大题目是西沙中沙群岛调研，有十几个部门共同组成的科考队，不仅仅是考察黄岩岛，还考察了整个西沙和中沙。

　　当时我们所有三大部分，分别是我们所在的海洋地质研究室和海洋气候研究室以及海洋生物研究室。我们海洋地质研究室主要进行重力磁力考察，掌握了海洋地质的构造、形成和重力磁力数据，对航运和军事有用；海洋气候研究室就是洋流、波浪和潮汐，也是对航运有用；海洋生物研究室跟南海水产所直接发现了两个大渔场。当时我们所还出了《南海西沙中沙附近海区调查报告》。还有南海海洋地质调查局，他们也搞出了《南沙沉积盆地油气资源潜力》。

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这样下去都没鱼可打

　　《瞭望东方周刊》：上世纪70年代开始对黄岩岛海域进行科学考察时，这一海域的情况和各方关系是怎么样的？

　　许宗潘：黄岩岛当时是海南省琼海县渔民捕鱼的地方，香港和台湾的渔民也都去那里捕鱼，从来就是我们国家的。倒是其他国家的渔民不怎么去那里捕鱼。

　　赵焕庭：70年代的时候周边国家，比如菲律宾的渔业生产水平和能力很差，不如我们，加上他们的人也比较懒散，渔船也小，所以他们很少去黄岩岛捕鱼。当时台湾和香港的渔船和装备是一流的，比我们大陆的好，我们的又比其他国家好。

　　黄成发：菲律宾的渔船都很小的，而且他们的渔民也胆小，看到我们的大船过去老早就跑了。

　　赵焕庭：我们去考察，大的考察船不是进不了湖，我们就三几个人开着摩托艇进去。有好几条菲律宾渔船老远看到我们就走了。而且平时菲律宾渔船有什么困难向海南的渔船要东西，我们的渔民还会给他们帮助。

　　《瞭望东方周刊》：现在这一海域的情况和各方关系又是怎么样的？

　　赵焕庭：现在渔民也都还是相安无事，不过外国军警就会坏一点。现在我们的渔民富了，有了手机、导航设备和点心饼干什么的，但是其他国家还是较穷，他们的军警就会见什么抢什么。吃的喝的都拿走，导航设备拆下来，油也抽走。不过也就是从80年代到90年代这十几年他们才这样，以前也不会的。

　　我们的渔民被抢东西会跟他们理论，但是鸡同鸭讲讲不通就会发生冲突，打伤的会有，但打死人的就是个别的案例。但是我们大船过不去的时候放下摩托艇他们也不敢跟我们动粗。

　　朱袁智：渔民他们有什么问题呢？他们之间不会打仗的。你想想，如果你搞我、我搞你，大家都没鱼可打了，所以渔民和渔民之间不会有事，就是他们的军警会跟海盗似的，见你就抢。

　　在黄岩岛就没有像西沙那样的海战冲突。黄岩岛上面从来就没有人的，我们也没有人驻守。不过当时美国人在菲律宾有军事基地，会经常把黄岩岛当作打靶的靶场，往上面投炮弹。我们的船过去考察，美国人的飞机也会从我们上面飞过然后围着我们的船转个圈再走。

　　尽快开发是最关键的问题

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《瞭望东方周刊》：南海周边一些国家为什么会抢占我国岛礁？

　　黄成发：能源，最根本的问题主要是石油。以前没事是因为大家都穷，技术落后没办法开采。现在技术先进了，而且陆上的油气资源已经差不多了，就剩海上了，所以大家都来抢了。

　　朱袁智：就是石油，如果只是鱼，渔民都去那里捞也不打仗的。

　　赵焕庭：南海好大的，南海海洋地质调查局搞出的《南沙沉积盆地油气资源潜力》说南海海底超过300亿吨油当量的油气储备。这是什么概念？现在我们国家每年陆上和海上的开采量是两亿吨油当量左右。

　　包括当年的西沙海战，之所以会下决心打，也是意识到了石油的问题。当时的南海石油地质勘探指挥部，也就是南海西部石油公司，当时他们在茂名就对海南岛周边做了一些调查工作，并且决定在西沙的永兴岛打钻开采石油。当时在西贡的南越可能也知道中国要打钻开采石油了，他们也就开始行动想把我们赶跑，所以就过来挑衅才有了西沙海战。

　　《瞭望东方周刊》：对于你们所熟悉的南海海域，你们认为应该如何开发利用？

　　朱袁智：我们国家现在最关键的是开发深海钻井平台。南海水深都是上千米，没有这些个大家伙是不行的。我多搞几个放在南海，我不管你谁说什么，我开采就可以了。这个油气资源是流动的，我在低位开采你是控制不住的。我一钻把油抽走了，如果我有这个实力管你谁讲什么呢。

　　所以谈到资源问题关键就是自己下决心去开采。就像靠近其他国家那边的，晚上灯火辉煌，都在抽油。而且我就在界线以内开采，你敢搞我吗？你不敢的。

　　还有一个就是开发旅游，西沙已经很好了，那里的珊瑚很漂亮，坐轮船一个晚上就到了。如果要开发南沙的话，可以把太平岛做个基地，上面有淡水，也可以建一些设施。从西沙坐船也就一两个晚上就到南沙了，也是很方便的，而且现在船也更快了。

　　当然说到领土问题，黄岩岛这个是绝不能放弃的。