小学留守儿童之家建设和管理办法

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为认真落实阜阳市教育民生工程，认真做好农村留守儿童工作，确保留守儿童健康成长，充分发挥留守儿童之家作用，因地制宜地开展少年儿童喜闻乐见的学习、娱乐活动，让留守儿童之家真正成为孩子们“学习的园地，交流的平台，娱乐的场所，健身的阵地”。根据《安徽省校内留守儿童之家建设和管理办法》规定，结合我校实际，特制订本办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，从解决“三农”问题、促进农村新一代人才健康成长的战略高度出发，改善农村留守儿童课外活动条件，形成学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立起促进农村留守儿童健康成长的关爱体系，保障农村留守儿童健康快乐成长，促进义务教育均衡发展和教育公平。
二、目标任务
通过对留守儿童基本情况的调查、分析，建立健全留守儿童工作档案，分析影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的办法和措施，建立目标责任制和完善的工作考评制度，狠抓落实。要加强领导，大力宣传，争取社会支持，形成合力，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，不断提高关爱留守儿童工作的水平和成效。
1、建立留守儿童档案，全面掌握留守儿童的基本情况，详实记录留守儿童成长过程，并及时更新，确保无一遗漏，使留守儿童入学率、巩固率和建档率均达100％；
2、创造“多方合力”的保障机制，促使我校关爱留守儿童工作的长期有效开展。
3、创造“留守儿童之家”，以优越的条件，引导留守儿童开展健康有益、积极向上的活动。
4、形成“三线相交”（家庭——学校线、课内——课外线、教学——活动线）的策略，加大学习、生活和心理等方面的帮扶力度，促进留守儿童的生理和心理健康成长，综合素质得到不断提高，杜绝未成年人犯罪和意外伤害的发生。
5、打造“三位一体”（书信、电话、网络）的沟通网络，帮助留守儿童通过多种途径与远在他乡的父母进行亲情，以经常的联系消除时空隔阂带来的负面影响。
三、建设标准
（一）硬件方面
1、活动用房不低于20平方米，房舍安全、方便、实用。
2、配备电视和一定数量的图书、期刊、报纸和文体器材，基本满足留守儿童的学习和娱乐需求。
3、配备电话或电脑等设施设备，方便留守儿童与父母交流联系。
4、配备基本的课桌。
（二）软件方面
1、建设学校有“留守儿童之家”建设及管理领导组；
2、有专职或兼职的管理人员及相对稳定的关爱队伍。
3、有健全的管理规章制度和具体的活动安排计划。
4、有留守儿童基本状况资料、关爱活动开展情况资料等。
5、有工作总结和工作档案。
五、日常管理及保障措施
留守儿童之家的日常管理要坚持责任明确、安全第一、严格有序、关爱到位的原则。加强力量配备，明确专门人员，切实加强管理，保证在课余和节假日开放，有计划开展活动。要通过家校联系、心理咨询辅导、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予留守儿童关爱。要积极争取当地基层组织、群众团体参与留守儿童之家的建设和管理。学校日常管理工作至少要做到以下几点：
1、有机构。学校要成立留守儿童之家建设和管理领导小组。校长任组长负总责，学校教导处、少先队组织负责日常管理工作，建立一支社会责任心强、具备一定管护能力、相对稳定的教师管护志愿者队伍共同参加的管理机制，并明确相关人员的管理责任。
2、有牌子。活动室有明显的标有“留守儿童之家”字样的牌子。
3、有制度。有工作制度、学习制度、教育管护和管理制度、活动制度等。各类制度既要上墙又要形成文字材料汇编。
4、有安排。年初有计划、有措施、年中有活动，年末有总结。
5、有资料。建立健全留守儿童档案，有能反映留守儿童和家长基本情况、儿童进步成长的记录、工作档案、个人档案联系卡、以及活动开展的相关图片、资料等。
6、有宣传。学校要加大对留守儿童之家建设及使用情况的宣传力度，通过致家长一封信、召开家长会，向家长和社会宣传留守儿童之家的性质和功能、好的经验和做法，做到让家长放心，社会满意。
7、有活动时间。留守儿童之家开放的时间为：学期中课外活动时间开放；双休日及假期可明确固定时间开放；鉴于寒假大多数外出父母回家，活动形式以上门家访或电话家访为主。
8、有奖惩。要积极建立留守儿童之家建设管理责任制和工作考核奖惩制度、定期检查制度，确保留守儿童之家建设好、使用好，将惠及留守儿童的民生工程做实做好。
六、活动内容
学校要充分发挥留守儿童之家作用，针对留守儿童的身心特点，根据实际需要，帮助留守儿童解决日常生活困难，积极探索和开展丰富多彩、生动活泼的教育活动，提高留守儿童的综合素质，着重做好以下几项工作。
（一）加强道德品质培育。注意研究和把握留守儿童思想品德形成规律和特点，充分利用各种德育资源，通过开展各种主题德育活动，培育留守儿童的感恩之心、进取之心、文明之心。
（二）抓好健康文化熏陶。注重适应和满足留守儿童精神文化生活的需要，开展好快乐活泼、娱情益智的文化活动，通过收看电视、播放少儿影像、读书竞赛、书法绘画、兴趣小组等活动，对留守儿童寓教于乐、潜移默化，使留守儿童在健康有益的文化活动中情感得到熏陶、精神得到充实、境界得到升华。
（三）开展体质体能锻炼。注重关心和增强留守儿童的身体健康，根据不同年龄段和个体特点，科学制定体育锻炼计划，坚持开展体育锻炼活动。组织各类体育运动小组，开展有益身心的兴趣体育，使留守儿童养成体育锻炼的习惯，具备锻炼健身的能力、一定的运动技能和强健的体魄。
（四）组织社会活动。注重引导和拓展留守儿童与社会接触，开阔眼界、开阔视野、开阔心胸，增长见识、增长知识、增长才干。有计划有目的地组织调查走访、劳动体验、关爱老人、保护环境等各类社会实践活动，让留守儿童尽可能地走进自然、走近故事，使留守儿童广泛吸取社会生活的丰富营养，强基固本，茁壮成长。
（五）培养独立合作能力。注重培养和增强留守儿童自尊、自信、自立、自律的意识，提升他们善于沟通、和睦相处、团结协作的本领。通过开展“自己的事情自己做”、“困难面前我能行”等活动，培养孩子动手操作能力、独立自理能力、人际交往能力和团结合作能力。
（六）进行心理健康疏导。注重了解留守儿童产生的心理问题，针对存在的问题，抓好人文关怀，促进心理健康。组建一支心理教育队伍，与留守儿童面对面、心贴心地开展工作。对带有倾向性、易发性、规律性的心理问题，实施重点教育疏导，把解决心理问题与抓好生活关怀结合起来，做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。