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香港《文汇报》1日发表社评说，金融危机接连重创欧美经济，菲律宾总统阿基诺在访华前就南海问题临行“变调”，他此访重点在于推动中菲经贸合作，吸引中国投资，分享中国发展红利。

文章摘编如下：

胡锦涛主席昨日在人民大会堂同来华进行国事访问的菲律宾总统阿基诺举行会谈。胡锦涛就发展中菲关系提出五点意见，阿基诺完全赞同胡锦涛的重要意见。

中国睦邻安邻富邻的政策，以及中方愿与各方一道共同把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海的立场，最符合包括菲律宾在内的东盟国家的长远利益。菲律宾不应一边在南海问题上挑衅中国核心利益，一边在经济上分享中国发展红利。菲律宾应清醒认识到，挟美自重只会被美国利用，却违背菲律宾整体和长远利益；加强和改善对华关系，才会给菲律宾带来巨大和长远的利益。阿基诺应着眼长远，以战略眼光对待中菲关系。

随着金融危机接连重创欧美经济，中国对外经贸与投资也开始出现“战略东移”趋向，更加重视亚洲和新兴国家市场。中国在发展与欧美等大国经贸关系的同时，亦注重与周边国家的经贸合作。一个多月前，阿基诺还在称在南海问题上“不能被大国欺负”，而临行前，他用“结婚50年的夫妻”形容中菲关系，并明显放低在南海问题上的调门。阿基诺此访重点在于推动中菲经贸合作，吸引中国投资，分享中国发展红利。此访成果可谓颇丰，他收获了一系列双边合作协议。事实上，加强对华关系，对菲来说十分重要，尤其在当今国际金融市场动荡不安之际，菲经济增长需要更多依靠中国。　　  

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各自释放善意强化互信

【《菲律宾每日询问者报》8月31日报道】菲律宾总统阿基诺三世于30日离开菲律宾，赴中国进行国事访问，他希望他和中国国家主席胡锦涛能缓解马尼拉与北京之间的紧张关系。

阿基诺说，中国是一个重要邻国，马尼拉重视与北京的关系与合作。

【《菲律宾明星报》网站8月31日文章】一年来，由于黎刹公园香港人质危机、中方处决菲律宾毒贩和斯普拉特利群岛（即我南沙群岛一本网注）有关事件，菲中关系一直吃紧。令人满意的是，虽然阿基诺总统并不爱出访，但其对中国的访问终于成行了。

双方要解决冲突，对话总比恶语相向要好。对菲中两国而言就更是如此了，因为两国的历史渊源远比菲律宾的殖民史更为悠久。菲律宾人中，祖先可追溯到中国的人要比到美国寻根的人多。与这个亚洲经济强国改善关系是明智之举。不论从外交还是经济上讲，这么做都是正确的。

阿基诺对中国的访问不会解决两国的领土纠纷。但就建立互信和善意而言，此访是有益之举。

一旦发生外国入侵，美国会来保卫我们吗？美国驻菲大使哈里·托马斯说，“我们会有求必应”。但这并不意味着，美国会为保卫菲律宾而与中国发生武装冲突。美国当前正在与中国加强关系。美国打了两场令其倍感窘困的战争，而今还深陷经济衰退乏中。美国纳税人可不愿再卷入一场武装冲突了。

【香港《南华早报》网站8月31日报道】菲律宾总统阿基诺昨日抵达北京。他还希望利用在福建的一次“寻根之旅”，获得有利可图的贸易合约，并缓和因南中国海领土争端而导致的紧张关系。

阿基诺将参加一个贸易论坛，会晤胡锦涛主席，出席商业合同签字仪式。随后，他将游览长城和故宫，并会晤吴邦国委员长和温家宝总理，之后将飞往上海会见工商界代表。

菲律宾总统周六将飞往厦门，届时，他可望通过前往祖籍地寻根发动一场魅力攻势。阿基诺之母、已故总统科拉松·阿基诺是第四代菲律宾华人，她的曾祖父许尚志（叉名许寰哥）是 1861年从福建鸿渐村前往菲律宾的移民。

分析人士说，在领土争端以及香港居民不满菲律宾对去年死伤惨重的人质案处理的背景下，阿基诺的寻根之旅意在笼络人心。中国现代国际关系研究院的张学刚教授说：“他试图通过强调两国可以追溯到数百年前的历史和文化联系来表达善意。这是一种加强互信的努力。”

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双方力避领土争端升级

【德新社北京8月31日电】中国国家主席胡锦涛周三敦促菲律宾总统阿基诺考虑联合开发南海有争议的海域。

中国媒体援引胡锦涛的话说：“在争议解决前，有关国家可搁置争议，积极探讨在相关海域的共同开发。”

据报道，会晤后胡锦涛和阿基诺共同出席了一系列合作协议的签字仪式。

报道援引阿基诺的话说，南海争议“不应影响双边关系的发展，不直影响两国各领域友好合作”。

阿基诺说，菲律宾希望落实7月份中国和东盟国家签署的《南海备方行为宣言》。

胡锦涛表示，中方愿同东盟国家一道“积极落实《南海各方行为宣言》，共同把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海”。

【美联社北京8月30日电】菲中之间最大的问题是南中国海中的南沙群岛之争。菲方在中国声称拥有主权的海域勘探油气。今年初，菲律宾政府指责中国侵扰其石油勘探船。中方则称，菲军最近在菲方声称拥有主权的一个岛上搞设施建设违背了中国与东盟国家上月达成的初步协议精神。

菲律宾总统阿基诺在启程访华前表示，中菲都希望和平解决南中国海争端。

【英国《金融时报》网站8月31日报道】马尼拉和北京方面都淡化了外界对于两国将在南中国海部分地区主权争议问题上取得突破的期望。马尼拉方面今年已5次声称并抱怨中国海军侵犯菲律宾主权。

6月份，菲律宾声称并抗议中国海军在菲方宣称拥有主权的一个岛礁附近进行建筑活动。中国则正在抗议马尼拉方面鼓励在中国宣称拥有主权的区域勘探油气。

“我们会乐意达成这样一个协议：既不让这个纠纷升级，也不让它影响我们两国关系的其他方面，”阿基诺的发言人拉蒙·卡兰丹表示。

中国驻菲大使刘建超表示：“这个问题已经存在几十年了。我们不可能期望光靠这次访问就能解决它。”

【新加坡《联合早报》8月31日报道】菲律宾总统阿基诺昨天抵达中国。学者相信，通过此次访问缓和南中国海紧张局势是两国最主要的日的。

中菲多年来因南中国海及岛屿的主权问题屡次发生摩擦，今年一连串的事故更让争辩升温。先是中国军舰被指侵入“菲律宾水域”，而后菲律宾又和美军进行海上演习并在南沙群岛修建军事设施，引起中国抗议。

经贸合作成为访问主题

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【美联社北京8月31日电】尽管存在领土争端，菲律宾总统今天仍呼吁中国公司对菲律宾进行更多投资，并保证它们将获得公开和平等的环境。

阿基诺说，菲律宾的经济环境非常有利于中国公司对该国日益发展的旅游业、农业和基础设施行业进行投资。他在中菲经贸合作论坛上说： “中国是个经济大国。我邀请中国工商界抓住机遇，向东南亚这支冉冉升起的经济力量投资。”

阿基诺此行旨在快速扩大两国之间的贸易。他率领一个由近300名商界领袖组成的代表团访华。随着菲律宾经济继续增长，阿基诺政府寻求资金以增加对社会服务的开支，从而减少贫困。减少贫困是阿基诺竞选总统时的主要承诺。

【彭博新闻社网站8月31日报道】菲律宾总统阿基诺试图在向美国寻求安全依赖和与中国建立更密切联系之间找平衡，中国是菲律宾重新提振经济所必需的公路、港口和其他基础设施的潜在资金来源。

雅典耀大学政治学教授贝尼托·林说：“菲律宾需要美国提供安全，同时它也清楚，中国能帮到菲律宾的经济。比起南中国海上的分歧，阿基诺似乎认为其他问题更要紧。”

外交部助理部长奥尔特加说：“我们尽全力招揽投资者，但没什么能与一次总统访问相比。”阿基诺正寄望于投资来提振经济，菲律宾经济增速很可能已连续第4个季度放慢。

【德新社北京8月31日电】一位中国官员今天说，中国与菲律宾打算在5年内使双边贸易额翻一番，达到约600亿美元。

中国国务院副总理王岐山在菲律宾总统阿基谐参加的商贸论坛上说，两国应争取到2016年实现这个贸易目标。此次论坛在北京举行，约600名官员和商界领袖参加。

【日本《产经新闻》8月31日报道] 题：中国用投资笼络菲律宾

菲律宾总统阿基诺应邀访华。南海和南沙群岛主权问题的走向仍备受关注，不过考虑到国内形势，预计阿基诺在该问题上将保持缄默。预计双方不会深入讨论南海问题。此次访华的焦点是，中国将如何通过投资为核心的经济合作“笼络”菲律宾。

中方已抓住了菲方的弱点。自去年6月就任总统以来，阿基诺一直主张发展国民经济和推进社会基础设施建设。中方判断，在日美经济不断恶化的情况下，为尽早恢复国内经济，菲方正寻求加强和中国的合作关系。看来，在首脑会谈中，菲方在南海等问题上可能会“取悦”中方。

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“（阿基诺三世）提到，中菲两国在南海问题上存在分歧，但这些分歧不应妨碍我们前进的步伐。总统提到了菲方的立场，即这是一个地区性问题，需要一个地区性的解决方案。”

　　——菲律宾总统发言人昨天在中菲元首会谈后就南海问题表示。菲方关于“地区性的解决方案”的表态与中方主张的“由当事国双方协商解决”依然存在明显分歧。

胡锦涛重申双边解决

阿基诺三世坚持搞地区性方案

双方未谈具体解决机制

张喆

首次访华的菲律宾总统阿基诺三世显然想“鱼与熊掌兼得”：既想在中国收获大量商业合同，又试图不在南海问题上作出让步。

在中国国家主席胡锦涛昨天与阿基诺三世的会谈中，双方没有回避在南海问题上的分歧，但仅重申了原有立场，并没有讨论如何解决两国领土争端的具体机制。胡锦涛在发言中重提“搁置争议，共同开发”的观点，还重复了去年年底开始在中国外交中非常热门的“共同利益说”。

中国是仅次于美国和日本的菲律宾的第三大贸易伙伴，但去年以来，南海主权争端已经成为双方发展关系的最大障碍。在东盟多个南海主权声索国中，菲律宾也充当着“领头者”角色。一个月前，菲律宾总统阿基诺三世还强调，将以武力保卫“菲律宾领土”。

中方双边磋商要求遭拒

胡锦涛昨天称，中国在南海问题上的立场和主张是一贯的、明确的。中方一贯主张南海争议应当由当事国双方通过协商谈判和平加以解决。在争议解决前，有关国家可搁置争议，积极探讨在相关海域的共同开发，这符合有关国家的共同利益。中方愿同包括菲律宾在内的东盟国家一道，积极落实《南海各方行为宣言》，共同把南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

此前，中方对与日本有摩擦和争议的东海的期待是将其变成“和平、合作、友好之海”。

根据新华社的描述，阿基诺三世说，菲方重申致力于维护地区和平稳定，致力于落实《南海各方行为宣言》。南海问题不是菲中关系的全部，不应影响双边关系的发展，不应影响两国各领域友好合作，希望这一问题早日得到解决，造福于两国人民。

陪同阿基诺三世访华的总统发言人陈显达会后对媒体吹风称，菲中两国领导人均对妥善解决南海问题的必要性表示乐观，但并未在会谈中谈及如何解决两国领土争端的具体机制。陈显达说，两位领导人在北京的会晤“非常坦诚友好”。

“（阿基诺三世）提到，菲中两国在南海问题上存在分歧，但这些分歧不应妨碍我们前进的步伐。总统提到了菲方的立场，即这是一个地区性问题，需要一个地区性的解决方案。”当被媒体问及何谓“地区性”解决方案时，陈显达称指的是“这一争议中的多个声索国”。

从胡锦涛和阿基诺三世的这一表态看，双方在南海问题上并无突破，依然是重复各自立场，即中国希望一对一地与存在争议的国家解决问题，而菲律宾则倾向于将其多边化，阿基诺三世丝毫未因为争取中国投资而做出让步。

菲律宾媒体援引官员的话说，中方外交官员曾于今年8月访问菲律宾，提议有关南海问题的双边磋商，但遭到菲律宾拒绝。

或重启铁路项目

阿基诺三世显然不想让南海问题搞砸自己的订单。

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中菲元首会谈前，昨天上午，阿基诺三世首先与国务院副总理王岐山共同出席中国-菲律宾经贸论坛。阿基诺三世借此机会向中国商界人士发出邀请：去菲律宾投资。“菲律宾欢迎中国企业投资菲律宾。”阿基诺三世在论坛上说，中国是一个经济大国，他邀请中国企业家，抓住目前的机会，前往菲律宾投资。

阿基诺三世特别提到了菲中两国在基础设施领域的合作，“已经有两家中国公司参与到菲律宾高速公路建设项目中，比如在棉南老岛主干道建设项目上，中国河北路桥集团和中国河南水利一局公司分别参与到价值1200万美元和1100万美元的项目中，这些项目预计都将在2013年完工。”

阿基诺三世在论坛上向与会官员与商界高管表示，菲律宾将保证中国企业拥有“公平的竞争环境”，承诺发扬“透明文化”。“过去，我们的商贸关系对你们更加有益，现在，我们来此推动一个更加平衡的关系。本届政府管理下的菲律宾与之前政府的最大改变在于心态。我们不会为了获得协议走捷径。我们会奉行正确的步骤。”他说。

有分析称，阿基诺三世想要借此显示，他与前任阿罗约不一样，此前一些中资企业在菲律宾的项目，因涉及贿赂指控，引发菲律宾政局动荡。

在与胡锦涛的会谈中，双方谈及暂停的北吕宋铁路项目。该项目在2005年胡锦涛对马尼拉进行国事访问期间而兴建，用于见证中菲关系的“黄金时期”，但后来暂停。陈显达称：“北吕宋铁路项目需要重启调整，中方同意了，双方很重视这一项目，下令相关官员解决这一问题。”

中国没有让阿基诺三世失望。中菲双方昨天签署了9项文件，其中包括中菲经贸合作五年发展规划，中国还将向菲律宾提供2000万元人民币的技术援助。

有意思的是，在阿基诺三世庞大的随行商界代表团中，还有菲前总统马科斯的夫人伊尔梅达·马科斯。

这位81岁的菲律宾前第一夫人8月30日先随阿基诺三世抵达北京，停留一天即前往香港，希望说服中国投资者加大对菲律宾的投资。据她的助手透露，几家中国公司邀请马科斯夫人访问北京、上海、广东及香港。马科斯夫人目前还身背10项贪污案件的指控，菲反贪法院允许其离境的时间是8月30日至9月11日。

“（阿基诺三世）提到，中菲两国在南海问题上存在分歧，但这些分歧不应妨碍我们前进的步伐。总统提到了菲方的立场，即这是一个地区性问题，需要一个地区性的解决方案。”

——菲律宾总统发言人昨天在中菲元首会谈后就南海问题表示。菲方关于“地区性的解决方案”的表态与中方主张的“由当事国双方协商解决”依然存在明显分歧。