【教学辅助】 第14课 海峡两岸的交往

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　　一、重难点分析

　　1.教学重点：推进祖国统一大业

　　台湾问题是历史遗留的中国内政问题。自新中国成立以来，党和政府积极调整对台政策方针。在邓小平提出“一国两制”的科学构想基础上，形成了“和平统一、一国两制”的对台基本方针，这一方针始终坚持一个中国的原则，这是实现和平统一的基础和前提。在这一方针的指引下，党和政府采取了一系列措施，推进祖国统一大业，在海峡两岸同胞的共同努力下，海峡两岸关系不断发展。

　　2.教学难点：认识祖国统一是历史的必然趋势

　　祖国统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。台湾自古以来就是中国不可分割的一部分，海峡两岸具有一脉相承的文化传统、血浓于水的骨肉亲情，实现祖国统一是中华儿女的共同愿望。“和平统一、一国两制”的政策方针、《反分裂国家法》为祖国统一提供了政策依据和法律保障；“一国两制”在香港、澳门的成功实践为祖国统一提供了重要借鉴；两岸经济文化的密切往来也是推进祖国统一的有利因素。在海峡两岸同胞的共同努力下，祖国统一大业一定会实现。

　　二、材料研读

　　世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

　　台湾是中国的一部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

　　…………

　　坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。

　　以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。

　　国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。

　　——《反分裂国家法》

　　结合历史，谈谈你对上述材料的认识。

　　【解读】为了反对和遏制“台独”分裂活动，维护国家统一，制定《反分裂国家法》成为必要和适时的举措。经过数年酝酿，全国人民代表大会常务委员会启动了《反分裂国家法》的立法程序。2004年12月，第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议认真审议了《反分裂国家法（草案）》，出席会议的常委会组成人员予以全票通过，并决定提请全国人大审议。2005年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》。

　　《反分裂国家法》的主要内容包括：（1）明确立法宗旨和适用范围。此法第一条开宗明义地指出：“为了反对和遏制‘台独’分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。”（2）明确台湾问题的性质。第二条至第四条明确规定，维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。台湾是中国的一部分，国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。台湾问题是中国内战的遗留问题。解决台湾问题，实现国家完全统一，是中国的内部事务。在这个问题上，我们不受任何外国势力的干涉。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。（3）明确以和平方式实现国家统一的方针。第五条至第七条对“和平统一、一国两制”的原则与具体实现方式作了规定。（4）明确以非和平方式制止“台独”分裂势力分裂国家。依照该法规定采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时，国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益，减少损失；同时，国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。材料出自《反分裂国家法》，对应教材所讲“推进祖国统一大业”的内容，充分体现了中央政府争取和平统一的一贯主张，表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力把台湾从中国分裂出去的意志和决心。

　　【参考答案】台湾自古就是中国领土的一部分，两岸同胞是血浓于水的骨肉亲人，祖国统一是中华民族的共同愿望，和平统一符合中华民族的共同利益。国家尊重台湾的现实，和平统一后台湾可以实行不同于大陆的制度和生活方式。国家对实现统一有信心和决心，会有力遏制“台独”分裂势力的活动，实现祖国统一。

　　三、问题解答

　　1.问题思考

　　想一想：海峡两岸经济、文化交流迅速发展的基础是什么？

　　【分析】这一问题意在引导学生对本课进行全面回顾和总结，分析两岸密切交往的原因。可以从亲缘关系、文化传统、方针政策、各方人员努力等角度进行思考，进而培养学生全面、多角度思考问题的能力。

　　【参考答案】海峡两岸血浓于水的亲缘关系，一脉相承的文化传统，“和平统一、一国两制”基本方针的指引，两岸同胞、港澳同胞、海外侨胞的共同努力，等等。

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　　2.课后活动

　　（1）20世纪90年代，海协会和海基会达成的重要共识是（ A ）

　　①坚持一个中国的原则              ②加强两岸经济交流，互补互利

　　③海峡两岸直接实现通邮、通航、通商

　　A． ①②          B．①③          C．②③        D．①②③

　　（2）请搜集改革开放以来海峡两岸往来的资料，理出海峡两岸关系和缓与发展的历史线索。