县委全面深化改革委员会会议记录材料

桂馥兰香

2019年5月9日，新区党工委委员，杨林经开区党工委书记、管委会主任，县委书记，县委全面深化改革委员会主任杨相来主持召开县委全面深化改革委员会第一次会议。会议研究了14项议题：1.传达学习近期中央和省委、市委全面深化改革委员会会议精神。2.审议《县委全面深化改革委员会工作规则》《县委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《县委全面深化改革委员会办公室工作细则》；3.审议《中共xx县委全面深化改革委员会2019年工作要点》；4.审议《xx县乡村振兴战略规划（2018—2022年）》；5.审议《xx县推动乡村生态振兴专项工作方案》；6.审议《xx县深化农村改革助推乡村振兴专项工作方案》；7.审议《xx县推动完善乡村社会治理专项工作方案》；8.审议《xx县推动乡村人才振兴专项工作方案》；9.审议《xx县推动乡村组织振兴专项工作方案》；10.审议《xx县推动乡村文化振兴专项工作方案》；11.审议《xx县推动乡村基础设施建设和公共服务保障提升专项工作方案》；12.审议《xx县推动乡村产业振兴专项工作方案》；13.书面通报《xx县2018年全面深化改革工作总结》；14.书面通报《中共xx县委全面深化改革委员会组成人员名单》及《中共xx县委关于成立县委全面深化改革委员会专项小组的通知》。现纪要如下:

一、关于学习贯彻近期中央、省委和市委全面深化改革委员会会议精神

县委副书记、代县长、县委全面深化改革委员会副主任李进波同志传达学习中央全面深化改革委员会第七次会议、省委全面深化改革委员会第二次会议、昆明市委全面深化改革委员会第一次、第二次会议精神。

会议指出，中央和省委、市委全面深化改革委员会近期召开的会议十分重要，特别是总书记在中央全面深化改革委员会第七次会议上的重要讲话，着眼全面深化改革的新形势新任务新要求，为推动改革向纵深发展指明了方向、提供了重要遵循。

会议要求，全县各级各部门一定要在深学笃用总书记重要讲话精神上下功夫，深刻领会把握“改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚”的改革决心、“增强人民群众获得感、幸福感、安全感”的改革导向，坚持在思想上对标对表，在行动上紧跟紧随，在执行上坚定坚决，全面落实好中央和省委、市委的改革决策部署，坚定不移把改革引向深处、落到实处。

二、关于县委全面深化改革委员会工作规则、县委全面深化改革委员会专项小组工作规则、县委全面深化改革委员会办公室工作细则

会议听取县委政研室主任、县委改革办常务副主任罗方许同志关于上述送审稿起草情况汇报，对相关工作进行了研究。

会议强调，这次机构改革将全面深化改革领导小组改为全面深化改革委员会，是健全党对全面深化改革工作领导体制机制的一项重要举措。县委全面深化改革委员会的成立，标志着我县全面深化改革工作进入了新的阶段。全县各级各部门要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识设置全面深化改革委员会的重要意义，清醒地认识这次机构调整不是变个名称、换个牌子，而是要以更完善的领导决策、更有效的管理执行机制，扎实推进改革工作；要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，进一步建立健全工作制度规范，明确责任分工，理顺工作机制，不断强化党对全面深化改革的领导，狠抓统筹协调、整体推进、督促落实，确保全县各项改革真正落到实处。

会议要求，要进一步强化责任担当，充分保障改革的实际成效。县委全面深化改革委员会“两规则一细则”是推进全面深化改革工作规范有序高效运行的制度保障，县委全面深化改革委员会要严格按照“两规则一细则”的要求，发挥好牵头抓总作用，定期研究分析改革工作，深入谋划部署改革任务，协调解决改革难题；各改革专项小组要各司其职，特别是组长要履行好抓本领域改革的统筹协调、审核把关、跟踪落实的主体责任；县委改革办要充分发挥科学谋划、统筹协调、推动落实的作用，为全县全面深化改革工作当好参谋、做好服务，确保委员会、专项小组和改革办同频共振、高效运转。各级各部门要做改革的“明白人”和“行家里手”，改什么、怎么改都要从实际出发，积极主动作为，坚决防止空喊改革口号、简单转发照搬上级文件、机械式督察检查考核。要强化督察问效，县委改革办要按照上级推动督察的要求，紧扣工作要点，制定下发年度督察计划，发挥改革督察打通关节、疏通堵点、提高质量、追效问责的作用；委员会各位委员要主动对所属改革领域进行督察指导，做到以真督促真抓，以实查促实干，确保高标准高质量完成各项改革任务。

会议原则同意上述送审稿，请县委改革办根据会议精神修改完善，按程序报批，参照市委发文规格，以县委办公室文件印发执行。

三、关于县委全面深化改革委员会2019年工作要点

会议听取县委政研室主任、县委改革办常务副主任罗方许同志关于该送审稿起草情况汇报，对此项工作进行了研究。

会议指出，今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，中央和省委、市委对全面深化改革工作作出了新部署、提出了新要求，做好今年的改革工作意义重大、责任重大。全县各级各部门要认真贯彻落实中央和省委、市委相关改革会议精神，在认真总结过去成绩经验的基础上，进一步抓重点、补短板、强弱项，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实，不断巩固拓展改革发展良好势头。

会议强调，改革是破解各种矛盾问题、加快经济社会发展的重要动力。全县各级各部门要进一步增强改革创新意识，坚持用改革的思维研究问题，以改革的办法解决问题，用好改革这个“关键一招”。要聚焦高质量推进宜居宜业新辅城建设的目标和制约我县经济社会发展的痛点、难点、堵点，坚持问题导向、目标导向和结果导向，精心谋划改革事项，持续巩固改革成果，不断扩大改革效应。特别是在乡村振兴、产业转型升级、破解项目建设困难问题、招商引资、生态环境保护、县区融合发展等方面，要因地制宜推出一批实实在在的改革举措，既要有“大胆试”的勇气，又要有“深入试”的方案，既要注重总结试点经验，又要及时发现问题、优化方案，确保干一件成一件。要加强正面宣传和舆论引导，及时回应干部群众关心的重大改革问题，注重总结推广好的改革经验做法，为新时代全面深化改革凝聚正能量、营造好氛围，引导大家争当改革的拥护者、践行者和推动者。

会议原则同意该送审稿，请县委改革办根据会议精神修改完善，按程序报批，参照市委发文规格，以县委办公室文件印发执行。

四、关于xx县乡村振兴战略规划和八个专项方案

会议分别听取县委农办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局、县发展改革局关于乡村振兴战略规划和八个专项方案的起草情况汇报，对相关工作进行了研究。

会议强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是加快城乡融合发展、推动xx高质量发展的必然选择。要认真贯彻党的十九大精神，深刻领会“三农”工作新理念新战略，深刻领会实施乡村振兴战略的重大意义，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚决把中央和省委、市委关于实施乡村振兴的各项任务落到实处。要全力做好乡村振兴这篇大文章，加快制订镇村规划，抓好农村人居环境整治，大力发展乡村产业，不断拓宽农民增收渠道，扎实做好乡村社会治理工作。要坚持项目化推动，围绕乡村振兴总体规划和八个专项方案，全面启动乡村振兴重大项目库建设。各相关部门和镇（街道）必须强化举措，坚持补齐短板和长远发展相结合，在项目的精准策划储备、精细建设管理上狠下功夫，着力推进一批重点工作、重点项目，久久为功、善作善成，确保实现农业强、农村美、农民富。

会议原则同意上述送审稿，请县委农办、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局、县发展改革局根据会议精神修改完善，按程序报批后印发实施。

五、关于对xx县2018年全面深化改革工作总结、县委全面深化改革委员会组成人员名单、县委成立全面深化改革委员会专项小组的通报

会议原则同意上述送审稿。要求各位委员按照委员会组成人员名单方案的分工安排，压实责任、主动作为，发挥“亲力亲为抓改革”的表率作用，在新的起点上推动各领域改革取得更大突破。县委改革办、各改革专项小组、各县级牵头部门要按照成立专项小组的通知要求，各司其职、密切配合，凝聚起推进改革落实的强大合力，推动各项改革举措不折不扣落实到位。